Российский Правовой Портал

Постановление Администрации Костромской области от 01.01.2016 N 2-а "Об утверждении порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Костромской области"

Текст документа по состоянию на июль 2016 года
В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Костромской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Костромской области С.СИТНИКОВ

Приложение к постановлению администрации Костромской области от 1 января 2016 г. N 2-а

ПОРЯДОК

формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Костромской области


1. Настоящий Порядок устанавливает требования по формированию, утверждению и ведению плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Костромской области (далее - закупки) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг".
2. Планы закупок утверждаются:
1) государственными заказчиками, действующими от имени Костромской области, - в течение 10 рабочих дней после доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
2) областными государственными бюджетными учреждениями, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, - в течение 10 рабочих дней после утверждения их планов финансово-хозяйственной деятельности;
3) областными государственными автономными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Костромской области, имущество которых принадлежит на праве собственности Костромской области, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, - в течение 10 рабочих дней после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Костромской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Костромской области (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;
4) областными государственными бюджетными учреждениями, областными государственными автономными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Костромской области, имущество которых принадлежит на праве собственности Костромской области, осуществляющими закупки в рамках переданных им государственными органами Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Костромской области государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, - в течение 10 рабочих дней со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Планы закупок формируются лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, в следующие сроки и с учетом следующих положений:
1) государственные заказчики - государственные органы Костромской области, органы государственной власти Костромской области, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области:
формируют не позднее 1 июля текущего года планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона;
корректируют при необходимости не позднее 1 ноября текущего года планы закупок при составлении проекта областного бюджета (проекта бюджета фонда обязательного медицинского страхования Костромской области) с формированием обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
при необходимости уточняют не позднее 25 декабря текущего года сформированные планы закупок и после их уточнения и доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и утверждают в срок, установленный подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка, сформированные планы закупок;
2) государственные заказчики - областные государственные казенные учреждения в сроки, установленные главными распорядителями средств областного бюджета (далее - главные распорядители), но не позднее сроков, установленных настоящим подпунктом:
формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, и не позднее 1 июля текущего года представляют их главным распорядителям для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
корректируют при необходимости не позднее 1 ноября текущего года по согласованию с главными распорядителями планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта областного бюджета обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
при необходимости уточняют не позднее 25 декабря текущего года сформированные планы закупок и после их уточнения и доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в срок, установленный подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя;
3) учреждения, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные исполнительными органами государственной власти Костромской области, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее сроков, установленных настоящим подпунктом:
формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и не позднее 1 июля текущего года представляют исполнительным органам государственной власти Костромской области, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
корректируют при необходимости не позднее 1 ноября текущего года по согласованию с исполнительными органами государственной власти Костромской области, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;
при необходимости уточняют не позднее 25 декабря текущего года сформированные планы закупок и после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в срок, установленный подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом исполнительные органы государственной власти Костромской области, осуществляющие функции и полномочия их учредителя;
4) юридические лица, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка:
формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее 10 рабочих дней после принятия решений (согласования в установленном порядке со всеми заинтересованными органами государственной власти Костромской области проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;
уточняют при необходимости планы закупок и после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают их в срок, установленный подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка;
5) юридические лица, указанные в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка:
формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, но не позднее 10 рабочих дней после принятия решений (согласования в установленном порядке со всеми заинтересованными органами государственной власти Костромской области проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Костромской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Костромской области;
уточняют при необходимости планы закупок и после их уточнения и доведения по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в срок, установленный подпунктом 4 пункта 2 настоящего Порядка, планы закупок.
4. Планы закупок формируются на срок, на который составляется закон Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период по форме, в соответствии с требованиями к форме планов закупок, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг".
5. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и дополнения к ним параметров второго года планового периода.
6. В планы закупок государственных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 2 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.
7. Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с Федеральным законом, Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" и настоящим Порядком. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:
1) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, а также установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области (включая соответственно их территориальные органы и подведомственные казенные учреждения);
2) приведение планов закупок в соответствие с законом Костромской области о внесении изменений в закон Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в соответствие с законом Костромской области о внесении изменений в закон Костромской области о бюджете фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на текущий финансовый год и на плановый период;
3) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений и поручений Правительства Российской Федерации, законов Костромской области, нормативных правовых актов Костромской области, поручений администрации Костромской области, которые приняты (даны) после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) законом Костромской области о бюджете фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на текущий финансовый год и на плановый период;
4) изменение доведенного до заказчика указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, изменение показателей планов финансово-хозяйственной деятельности соответствующих областных государственных бюджетных учреждений, а также изменение соответствующих решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий;
5) реализация решения, принятого по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
6) использование экономии, полученной при осуществлении закупки, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
7) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
8) изменение сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг;
9) внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить, либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в которых планируется направить в установленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также о закупках у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контракты с которыми планируются к заключению в течение указанного периода.
9. План закупок содержит приложения, содержащие обоснования по каждому объекту или объектам закупки, подготовленные в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года N 555 "Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования".
10. Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется от лица государственных органов Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, передавших указанным заказчикам свои полномочия.
11. Планы закупок, изменения в утвержденные планы закупок, а также приложения к ним подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок (до ее ввода в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru) в порядке и сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 года N 1168 "Об утверждении Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".


© 2016-2017 iPRAVO.info
Сайт находится под управлением компании «Юристы 365»
Все права защищены.
Обратная связь