Российский Правовой Портал

Постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО от 13.05.2016 N 1413 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства""

Текст документа по состоянию на июль 2016 года
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и на основании Устава муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области мэрия города

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы мэрии города по промышленности, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству.
3. Настоящее постановление разместить на официальном интернет-сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области и опубликовать в муниципальной информационной газете.
4. Настоящее постановление вступает в силу через один день со дня его официального опубликования.

Мэр города Е.В.КОРОСТЕЛЕВ

УТВЕРЖДЕН постановлением мэрии города от 13.05.2016 N 1413

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"


1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания данной муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность осуществления административных процедур при ее предоставлении.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели или физические лица либо их уполномоченные представители, которые намерены получить разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем от специалистов отдела при личном или письменном обращении, с использованием телефонной связи и электронной почты, а также посредством портала государственных и муниципальных услуг на интернет-сайте www.biradm.ru.
Заявители, обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги непосредственно или путем использования средств телефонной связи, информируются:
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, их комплектности (достаточности);
- о правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- об источниках получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения.
1.3.2. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.4. Консультирование получателей услуги производится в отделе архитектуры и градостроительства мэрии города. Место нахождения и график работы отдела архитектуры и градостроительства мэрии города: 679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, пр. 60-летия СССР, д. 22, каб. 304, 306, по специальному графику: понедельник, вторник, четверг - с 9.00 до 13.00, суббота, воскресенье - выходные.
1.5. Ответ на заявление по вопросу консультирования, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: мэрия города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - мэрия города) в лице структурного подразделения мэрии города - отдела архитектуры и градостроительства мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - отдел).
2.2.1. Режим работы отдела:
- ежедневно с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, кроме выходных и праздничных дней;
- контактные телефоны: 8(42622) 2-25-52, 2-28-12, 4-02-58;
- адрес электронной почты: arch@biradm.ru;
- адрес интернет-сайта: www.biradm.ru.
2.2.2. Время приема заявителей: понедельник, вторник, четверг - с 9.00 до 13.00.
2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 дней со дня представления документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего раздела.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 21.01.2009, N 7);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от 30.12.2004, N 290);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" от 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006, N 95);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010, N 168);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Российская газета" от 07.12.2005, N 275);
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" ("Российская газета" от 23.12.2009, N 247);
- Устав муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области ("МИГ" от 01.12.2005, N 47).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель может представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия.
2.6.1. Для получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства заявитель направляет в мэрию города:
1) заявление о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию (согласно приложению N 1);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта - проект планировки территории и проект межевания территории;
4) разрешение на строительство;
5) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
6) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (согласно приложению N 2);
7) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (согласно приложению N 3);
8) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии) (согласно приложению N 4);
9) схему, отображающую расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанную лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
10) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
11) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
12) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;
13) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Указанные в пунктах 7 и 10 документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Указанные в пунктах 3 и 4 документы заявитель может не представлять, если они имеются в распоряжении отдела.
2.6.2. Для подготовки разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства отдел запрашивает правоустанавливающие документы на земельный участок и сведения о зарегистрированных правах на земельный участок - сведения из ЕГРП, а также заключение органа государственного строительного надзора в случае, если заявитель не представляет данные документы самостоятельно.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего раздела, за исключением документов, которые отдел запрашивает самостоятельно в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего административного регламента;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта - требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных, является непредставление застройщиком в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий, по одному экземпляру копий разделов проектной документации или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать тридцати минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет один рабочий день.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Помещения для предоставления муниципальной услуги размещены на третьем этаже административного здания, расположенного по адресу: 679000, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, д. 22, каб. 304, 306.
Административное здание расположено в непосредственной близости от остановок общественного транспорта, на территории имеется автостоянка для легкового автотранспорта.
Вход в здание оборудован информационной вывеской с указанием наименования учреждения.
Помещения для предоставления муниципальной услуги оборудованы информационными стендами, на которых размещена следующая обязательная информация:
а) образец заявления;
б) текст настоящего административного регламента с приложениями;
в) блок-схема последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги;
г) график приема граждан.
Тексты материалов напечатаны удобным для чтения шрифтом, без исправлений.
Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и названия отдела мэрии города.
Каждое рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и (или) сканирующим устройствам.
Специальных мест для оказания муниципальной услуги в электронной форме (места информирования, ожидания и приема заявителей, обеспечение возможности реализации прав инвалидов на предоставление по их запросу муниципальной услуги) не требуется, так как она может быть оказана дистанционно.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
К показателям доступности муниципальной услуги относится возможность обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги:
- посредством личного обращения;
- направление заявления посредством почтовой связи;
- направление заявления посредством электронной почты.
К показателям качества муниципальной услуги относятся:
- исполнение заявления в установленные сроки;
- соблюдение порядка выполнения административных процедур.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
2.14.1. Прием заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача результатов оказания муниципальной услуги могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг после заключения соглашения.
2.14.2. Для предоставления муниципальной услуги в электронной форме заявитель обращается в отдел архитектуры и градостроительства мэрии города посредством электронной почты на электронный адрес, указанный в подпункте 2.2.1 настоящего административного регламента.
Совершение заявителем юридически значимых действий в электронной форме осуществляется посредством универсальной электронной карты, которая содержит информацию о заявителе.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел заявления с приложением документов в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего регламента.
Заявитель вправе подать (направить) заявление и приложенные к нему документы по своему выбору одним из следующих способов:
а) в электронной форме посредством:
- портала государственных и муниципальных услуг Еврейской автономной области: www.pgu.eao.ru;
- электронной почты отдела;
б) посредством личного обращения в часы приема в отдел по адресу, указанному в пункте 1.4 части 1 настоящего регламента;
в) посредством почтового отправления с описью вложения в отдел по адресу, указанному в пункте 1.4 части 1 настоящего регламента.
3.2. Состав административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- прием и регистрацию заявления и документов на получение муниципальной услуги;
- проверку полноты и комплектности представленных документов, запрос документов в рамках межведомственного взаимодействия;
- подготовку и выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
- подготовку отказа в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
Блок-схема последовательности административных процедур приводится в приложении N 5.
3.3. Последовательность административных процедур:
3.3.1. Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Основанием для консультирования по вопросам предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в отдел.
Информирование проводится специалистами отдела в двух формах: устно (лично или по телефону) и письменно.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы приема сотрудники подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности сотрудника самостоятельно ответить на поставленные вопросы в связи с тем, что подготовка ответа требует дополнительного изучения, заявителю предлагается один из трех вариантов действий:
- изложить обращение в письменной форме;
- назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
- дать ответ в течение трех рабочих дней по контактному телефону, указанному заявителем.
Информирование в письменной форме осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения в мэрии города. Сотрудник, ответственный за рассмотрение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовит ответ в письменной форме по существу поставленных вопросов.
Ответ в письменной форме подписывается начальником отдела, содержит фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Результатом выполнения административной процедуры является разъяснение заявителю порядка получения муниципальной услуги. Исполнение данной услуги регистрируется в журнале.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица должностным лицом отдела не должно превышать 10 минут.
3.3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Заявитель представляет в отдел мэрии города (г. Биробиджан, пр. 60-летия СССР, д. 22, каб. 306) либо направляет почтовым отправлением в адрес мэрии города (679016, г. Биробиджан, пр. 60-летия СССР, д. 22, каб. 306) заявление о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и мэрией города Биробиджана.
Специалист отдела фиксирует факт получения от заявителя документов путем внесения записи в журнал регистрации и направляет руководителю отдела для нанесения резолюции. Заявление регистрируется в электронной системе документооборота отдела. В дальнейшем заявление с пакетом документов передается специалисту отдела в соответствии с резолюцией начальника отдела.
В случае поступления заявления в форме электронного документа факт получения заявления с приложением документов в электронном виде фиксируется в порядке, установленном настоящим регламентом.
3.3.3. Проверка полноты и комплектности представленных документов, запрос документов в рамках межведомственного взаимодействия.
Должностным лицом, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом, является специалист отдела, в обязанности которого в соответствии с его должностной инструкцией входит выполнение указанных функций (далее - специалист отдела).
Специалист отдела в течение 1 дня со дня поступления заявления в отдел осуществляет проверку комплектности и достоверности представленных документов и полноты содержащейся в заявлении информации на соответствие требованиям, установленным в п. 2.6.1 настоящего административного регламента.
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, специалист отдела запрашивает указанные документы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО в целях получения сведений о зарегистрированном праве, об ограничении (обременении), о сделке (сведения из ЕГРП) и в управлении государственного строительного надзора и экспертизы ЕАО (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора).
Максимальный срок выполнения административного действия - 5 рабочих дней.
3.3.4. Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, по результатам рассмотрения заявления, документов, прилагаемых к заявлению, и документов, запрашиваемых отделом в рамках межведомственного взаимодействия, осуществляет следующие действия:

- заполняет в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" форму разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в трех экземплярах;
- готовит уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства с указанием причин отказа в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента.
Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, регистрирует выданные разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в журнале регистрации выданных разрешений на строительство.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать пяти дней.
3.4. При предоставлении муниципальной услуги отдел архитектуры и градостроительства мэрии города не осуществляет взаимодействие с многофункциональными центрами.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений осуществляет начальник отдела (далее - текущий контроль).
В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур;
- правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги.
По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений начальник отдела дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.
Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой начальником отдела, но не реже одного раза в год.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела, принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается постановлением мэрии города Биробиджана.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается председателем и членами комиссии.
Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному обращению заявителя на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела во время предоставления муниципальной услуги либо в связи с истечением сроков, установленных для устранения ранее выявленных нарушений.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер отдел сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет ответственность за соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и правильность оформления документов.
Начальник отдела несет ответственность за соблюдение специалистами отдела сроков и последовательности исполнения административных процедур, выделяемых в рамках административного регламента.
Мэрия города организует и осуществляет общий контроль за предоставлением муниципальной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны заявителей.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги включают в себя:
- рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, при проведении текущего контроля и плановых проверок;
- рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок;
- выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Должностные лица отдела в рамках контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны заявителя обязаны:
- принимать от заявителя дополнительные документы и материалы;
- предоставлять заявителю для ознакомления документы и материалы по вопросам предоставления муниципальной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;
- принимать жалобы на принятое решение или на действия (бездействие) должностных лиц органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) мэрии города, а также муниципальных служащих мэрии города, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. При обжаловании решений и действий (бездействия) мэрии города, а также муниципальных служащих мэрии города, принятых (осуществленных) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель подает заявление (жалобу) на имя мэра города.
Поступившее заявление (жалоба) рассматривается в порядке, установленном законодательством, в течение тридцати рабочих дней со дня его (ее) регистрации, а в случае обжалования отказа органа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятнадцати рабочих дней.
По результатам рассмотрения жалобы отдел, предоставивший муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в обращении обжалуется судебное решение;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель отдела, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в отдел или одному и тому же должностному лицу.
О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение:
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.4. Заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства"

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ


                                     В мэрию города муниципального
                                     образования "Город Биробиджан"
                                     Еврейской автономной области
                                     (органу исполнительной власти
                                     выдающему разрешение на строительство)
Заказчика _________________________________________________________________
           (наименование юридического лица, почтовый адрес, телефон, факс,
___________________________________________________________________________
     N лицензии с указанием даты выдачи, срока действия и наименование
          лицензионного центра, банковские и налоговые реквизиты,
___________________________________________________________________________
            N учетной карты, наименование налоговой инспекции)
                                 Заявление
Прошу    выдать   разрешение   на   ввод   в   эксплуатацию   построенного,
реконструированного (ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
  (наименование объекта (этапа) капитального строительства в соответствии
___________________________________________________________________________
           с проектной документацией, кадастровый номер объекта)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
                                 (адрес объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
 в соответствии с государственным адресным реестром с указанием реквизитов
___________________________________________________________________________
     документов о присвоении, об изменении адреса) строительный адрес)
В   отношении  объекта  капитального  строительства  выдано  разрешение  на
строительство, N ______________________, дата выдачи ______________
Основные показатели объекта:

Наименование показателя
Единица измерения
По проекту
Фактически
Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта
Строительный объем - всего
куб. м


в том числе надземной части
куб. м


Общая площадь
кв. м


Количество этажей
кв. м


Площадь встроенно-пристроенных помещений
кв. м


Количество зданий, сооружений
шт.


Сети и системы инженерно-технического обеспечения (перечислить)

Нежилые объекты (объекты здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и т.д.), объекты производственного назначения, линейные объекты
Количество мест, количество помещений, вместимость, мощность (нужное подчеркнуть)



Категория, класс, протяженность, тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий, диаметры и количество трубопроводов, характеристики материалов труб, для линейных объектов)



Конструктивные характеристики
Материалы фундаментов



Материалы стен



Материалы перекрытий



Материалы кровли



Объекты жилищного фонда
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас)
кв. м


Общая площадь нежилых помещений, в том числе площадь общего имущества в многоквартирном доме
кв. м


Количество секций
секций


Количество квартир / общая площадь,
всего в том числе:
шт./кв. м


1-комнатные
шт./кв. м


2-комнатные
шт./кв. м


3-комнатные
шт./кв. м


4-комнатные
шт./кв. м


более чем 4-комнатные
шт./кв. м


Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас)
кв. м


Соответствие требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов
Класс энергоэффективности здания



Удельный расход тепловой энергии на 1 кв. м площади
кВт * ч/м2


IV. Стоимость строительства
Стоимость строительства объекта - всего
тыс. рублей



    К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
    1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
    2) градостроительный план земельного участка;
    3) разрешение на строительство;
    4)   акт   приемки   объекта   капитального   строительства  (в  случае
осуществления  строительства,  реконструкции,  кап.  ремонта  на  основании
договора);
    5)      документ,     подтверждающий     соответствие     построенного,
реконструированного,  отремонтированного объекта капитального строительства
требованиям  технических  регламентов  и  подписанный лицом, осуществляющим
строительство;
    6)   документ,  подтверждающий  соответствие  параметров  построенного,
реконструируемого,  отремонтированного  объекта  капитального строительства
проектной  документации  подписанный  лицо,  осуществляющим строительство и
т.д.;
    7)  документы,  подтверждающие соответствие построенного и т.д. объекта
капитального    строительства    техническим    условиям    и   подписанные
представителями     организаций,    осуществляющих    эксплуатацию    сетей
инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
    8)  схема,  отображающая расположение построенного, реконструируемого и
т.д.  объекта  кап.  строительства,  расположение сетей ИТО в границах зем.
участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом,
осуществляющим   строительство   (лицом   осуществляющим   строительство  и
застройщиком  или заказчиком в случае осуществления строительства и т.д. на
основании договора);
    9)  заключения органа госстройнадзора, органа пожнадзора о соответствии
построенного,   реконструируемого   и   т.д.   объекта  кап.  строительства
требованиям техническим регламентов и проектной документации;
    10)   документ,   подтверждающий   заключение   договора  обязательного
страхования  гражданской  ответственности  владельца  опасного  объекта  за
причинение  вреда  в  результате аварии на опасном объекте в соответствии с
законодательством   Российской   Федерации   об   обязательном  страховании
гражданской  ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда
в результате аварии на опасном объекте;
    11) технический план объекта.
Заказчик: _________________________________________________________________
                                (должность)
___________________________________________________________________________
         (имя, отчество, фамилия)                              (подпись)
М.П.
                                                "__" ______________ 20__ г.

Приложение N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства"

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ
         о соответствии построенного, реконструированного объекта
      капитального строительства требованиям технических регламентов
Лицо, осуществляющее строительство ________________________________________
                                          (наименование организации)
___________________________________________________________________________
                      (почтовые реквизиты, тел./факс)
В лице ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                            (должность Ф.И.О.)
Документ, устанавливающий допуск к выполнению видов работ
___________________________________________________________________________
                           (номер и дата выдачи)
Свидетельство о государственной регистрации
___________________________________________________________________________
                     (номер, дата выдачи, кем выдано)
___________________________________________________________________________
ОГРН _________________________________,
ИНН ___________________________________
Подтверждаю, что объект
___________________________________________________________________________
             (наименование объекта в соответствии с проектной
___________________________________________________________________________
               документацией и разрешением на строительство)
расположенный по адресу ___________________________________________________
                      (адрес объекта капитального строительства с указанием
___________________________________________________________________________
   субъекта РФ, административного района и т.д. или строительный адрес)
соответствует  требованиям  технических  регламентов  (норм,  правил), иных
нормативных правовых актов.
Объект готов к вводу в эксплуатацию.
Лицо, осуществляющее строительство: _______________  ______________________
                                       (подпись)            (Ф.И.О.)
М.П.
"__" ____________ 20__ г.

Приложение N 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства"

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ
        о соответствии параметров построенного, реконструированного
        объекта капитального строительства проектной документации,
          в том числе требованиям энергетической эффективности и
        требованиям оснащенности объекта капитального строительства
           приборами учета используемых энергетических ресурсов

Класс энергоэффективности здания


Удельный расход тепловой энергии на 1 кв. м площади
кВт.ч/м2

Материалы утепления наружных ограждающих конструкций


Заполнение световых проемов



Лицо, осуществляющее строительство ________________________________________
___________________________________________________________________________
                        (наименование организации)
___________________________________________________________________________
                      (почтовые реквизиты, тел./факс)
В лице ____________________________________________________________________
                            (должность, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
Документ, устанавливающий допуск к выполнению видов работ _________________
___________________________________________________________________________
                           (номер и дата выдачи)
Свидетельство о государственной регистрации _______________________________
                                           (номер, дата выдачи, кем выдано)
ОГРН _________________________________, ИНН _______________________________
Застройщик (технический заказчик) _________________________________________
___________________________________________________________________________
                        (наименование организации)
___________________________________________________________________________
                      (почтовые реквизиты, тел./факс)
В лице ____________________________________________________________________
                            (должность, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
Подтверждаю, что объект ___________________________________________________
                         (наименование объекта в соответствии с проектной
___________________________________________________________________________
               документацией и разрешением на строительство)
расположенный по адресу ___________________________________________________
                      (адрес объекта капитального строительства с указанием
___________________________________________________________________________
   субъекта РФ, административного района и т.д. или строительный адрес)
построен   в   соответствии   с   согласованной  и  утвержденной  проектной
документацией.
Лицо, осуществляющее строительство: _____________ _________________________
"__" ____________ 20__ г.             (подпись)           (Ф.И.О.)
М.П.
Застройщик (технический заказчик): ______________ ________________________
"__" ____________ 20__ г.             (подпись)           (Ф.И.О.)
М.П.

Приложение N 4 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства"

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ
         о соответствии построенного, реконструированного объекта
              капитального строительства техническим условиям
Лицо, осуществляющее строительство ________________________________________
___________________________________________________________________________
                        (наименование организации)
___________________________________________________________________________
                      (почтовые реквизиты, тел./факс)
В лице ____________________________________________________________________
                            (должность, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
Документ, устанавливающий допуск к выполнению видов работ _________________
___________________________________________________________________________
                           (номер и дата выдачи)
Свидетельство о государственной регистрации _______________________________
                                           (номер, дата выдачи, кем выдано)
___________________________________________________________________________
ОГРН _________________________________, ИНН _______________________________
Застройщик (технический заказчик) _________________________________________
___________________________________________________________________________
                        (наименование организации)
___________________________________________________________________________
                      (почтовые реквизиты, тел./факс)
В лице ____________________________________________________________________
                            (должность, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
Подтверждаю, что объект ___________________________________________________
                         (наименование объекта в соответствии с проектной
___________________________________________________________________________
               документацией и разрешением на строительство)
расположенный по адресу ___________________________________________________
                      (адрес объекта капитального строительства с указанием
___________________________________________________________________________
   субъекта РФ, административного района и т.д. или строительный адрес)
построен в соответствии с техническими условиями.
Объект готов к вводу в эксплуатацию.
Лицо, осуществляющее строительство: _____________ _________________________
"__" ____________ 20__ г.             (подпись)               (Ф.И.О.)
М.П.
Застройщик (технический заказчик): ______________ ________________________
"__" ____________ 20__ г.             (подпись)               (Ф.И.О.)
М.П.

Приложение N 5 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства"

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"


┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги     │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
                                     V
┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐
│Лицо, заинтересованное в получении услуги, направляет в отдел архитектуры│
│      и градостроительства мэрии города заявление о предоставлении       │
│           муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы           │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
                                     V
┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐
│   Заявление с прилагаемыми документами передается специалисту отдела    │
│  архитектуры и градостроительства мэрии города для проведения проверки  │
│       наличия и правильности оформления представленных документов       │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
                                     V
┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐
│  Запрос отделом документов в рамках межведомственного информационного   │
│                             взаимодействия                              │
└──────────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────────┘
               V                                          V
┌──────────────┴────────────────┐         ┌───────────────┴───────────────┐
│ Подготовка разрешения на ввод │         │   Подготовка уведомления об   │
│  объекта в эксплуатацию при   │         │ отказе в выдаче разрешения на │
│ осуществлении строительства,  │         │ввод объекта в эксплуатацию при│
│  реконструкции, капитального  │         │ осуществлении строительства,  │
│ ремонта объекта капитального  │         │  реконструкции, капитального  │
│         строительства         │         │ ремонта объекта капитального  │
│                               │         │         строительства         │
└──────────────┬────────────────┘         └───────────────┬───────────────┘
               V                                          V
┌──────────────┴──────────────────────────────────────────┴───────────────┐
│     Выдача заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при      │
│    осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта     │
│  объекта капитального строительства либо уведомления об отказе в выдаче │
│       разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении       │
│       строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта        │
│                       капитального строительства                        │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


© 2016-2018 iPRAVO.info
Все права защищены.
Обратная связь