Постановление администрации Ростовского муниципального района от 28.01.2015 N 58 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления некоммерческим организациям субсидии на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования и субсидии на организацию питания обучающихся"

Текст документа по состоянию на июль 2016 года

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законами Ярославской области от 23 декабря 2013 г. N 74-з "О нормативах бюджетного финансирования образовательных организаций", от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" и от 11 декабря 2014 г. N 107 "О бюджете муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" администрация Ростовского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления некоммерческим организациям субсидии на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования и субсидии на организацию питания обучающихся.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Ростовский вестник" и разместить на официальном сайте администрации Ростовского муниципального района в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

И.о. главы администрации Ростовского муниципального района Н.Н.ОРЛОВА

Приложение к постановлению администрации Ростовского муниципального района от 28.01.2015 N 58

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И СУБСИДИИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ

1. Порядок определения объема и предоставления некоммерческим организациям субсидии на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования и субсидии на организацию питания обучающихся (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законами Ярославской области от 23 декабря 2013 г. N 74-з "О нормативах бюджетного финансирования образовательных организаций", от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области", от 11 декабря 2014 г. N 107 "О бюджете муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

2. Право на получение субсидии на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования и субсидии на организацию питания обучающихся (далее - субсидии) имеют некоммерческие образовательные организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, реализующие программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - некоммерческие образовательные организации), зарегистрированные в качестве юридического лица в Ростовском муниципальном районе, осуществляющие образовательную деятельность на территории Ростовского муниципального района по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования и имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам.

3. Цели предоставления субсидий:

- реализация некоммерческими образовательными организациями основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- организация питания обучающихся.

4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

5. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с договорами о порядке и условиях предоставления некоммерческим образовательным организациям субсидий (далее - договоры), заключаемыми ежегодно управлением образования администрации Ростовского муниципального района (далее - управление образования) и некоммерческой образовательной организацией по формам согласно приложениям 1 и 2 к Порядку.

6. Для заключения договора некоммерческая образовательная организация представляет в управление образования следующие документы:

6.1. Заявление о предоставлении субсидии.

6.2. Заверенные в установленном порядке копии:

- учредительных документов;

- лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам;

- документа о государственной аккредитации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- штатное расписание некоммерческой организации.

7. Порядок определения и предоставления субсидии на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.

7.1. Размер субсидии определяется исходя из нормативов бюджетного финансирования реализации основных общеобразовательных программ в общеобразовательных организациях, устанавливаемых нормативным правовым актом Ярославской области (далее - нормативы бюджетного финансирования), и списочной численности обучающихся некоммерческих образовательных организаций по состоянию на 01 октября года, предшествующего году, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, для вновь созданных некоммерческих образовательных организаций - на дату получения государственной аккредитации по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

7.2. За счет субсидии осуществляются расходы на оплату труда работников некоммерческой образовательной организации, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

7.3. Размер субсидии может быть изменен до окончания текущего финансового года в следующих случаях:

- изменение величины нормативов бюджетного финансирования;

- изменение среднесписочной численности обучающихся в некоммерческой образовательной организации, рассчитанной за каждый квартал года, в котором предоставляется субсидия.

7.4. Не использованные в текущем финансовом году средства, предоставленные в виде субсидии, используются некоммерческими образовательными организациями в очередном финансовом году для достижения тех же целей.

8. Порядок определения и предоставления субсидии на организацию питания обучающихся.

8.1. Размер субсидии определяется исходя из стоимости питания, устанавливаемого нормативным правовым актом Ярославской области, количества учебных дней в календарном году и численности обучающихся некоммерческой образовательной организации, пользующихся правом на предоставление питания в соответствии с Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области", по состоянию на 01 октября года, предшествующего году, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, для вновь созданных некоммерческих образовательных организаций - на дату получения государственной аккредитации по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

8.2. Размер субсидии может быть изменен до окончания текущего финансового года в следующих случаях:

- изменение величины стоимости питания;

- изменение количества учебных дней в календарном году;

- изменение списочной численности обучающихся, пользующихся правом на предоставление питания.

8.3. Не использованные в текущем финансовом году средства, предоставленные в виде субсидии, подлежат возврату в районный бюджет в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным, в случае неподтверждения потребности направления остатков целевой субсидии на те же цели в очередном финансовом году.

9. Финансирование субсидий осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Ростовского муниципального района на текущий финансовый год.

10. Некоммерческая образовательная организация обязана:

- обеспечить целевое использование субсидии в соответствии с Порядком;

- ежеквартально, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в управление образования отчет об использовании субсидии на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования за отчетный период по форме согласно приложению 3 к Порядку и реестр платежных документов, подтверждающих произведенные за счет субсидии расходы;

- ежемесячно, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в управление образования отчет об использовании субсидии на организацию питания обучающихся за отчетный период по форме согласно приложению 4 к Порядку и реестр платежных документов, подтверждающих произведенные за счет субсидии расходы.

11. В случае нарушения некоммерческой образовательной организацией условий предоставления субсидии, в том числе нецелевого использования бюджетных средств, управление образования приостанавливает перечисление субсидии и направляет некоммерческой образовательной организации, допустившей нарушение этих условий, письменное уведомление об устранении нарушений в течение 3 календарных дней с момента выявления нарушений.

Перечисление субсидии возобновляется после предоставления некоммерческой образовательной организацией информации об устранении нарушений в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления об устранении нарушений.

В случае неустранения некоммерческой образовательной организацией нарушений в установленный срок субсидия (ее часть) подлежит возврату в районный бюджет в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления управления образования о возврате субсидии (ее части).

В случае невозврата субсидии в срок, предусмотренный договором, взыскание средств с некоммерческой образовательной организации производится в судебном порядке.

12. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов возлагается на руководителя некоммерческой образовательной организации.

13. Главный распорядитель бюджетных средств, уполномоченные органы муниципального финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение 1 к Порядку

Форма

                                  Договор
            о порядке и условиях предоставления некоммерческим
       образовательным организациям субсидии на реализацию основных
         общеобразовательных программ начального общего, основного
                   общего и среднего общего образования
г. Ростов                                          "____" _________ 20__ г.
__________________________________________________________________________,
          (наименование главного распорядителя бюджетных средств)
именуемый в дальнейшем "Управление образования", в лице ___________________
__________________________________________________________________________,
       (наименование должности, фамилия, имя, отчество руководителя
                          управления образования)
действующего на основании ________________________________________________,
                                (наименование, дата, номер документа)
с одной стороны, и _______________________________________________________,
                  (наименование некоммерческой образовательной организации)
именуемая в дальнейшем "Получатель", в лице _______________________________
__________________________________________________________________________,
 (наименование должности, фамилия, имя, отчество руководителя организации)
действующего(ей) на основании ____________________________________________,
                                  (наименование, дата, номер документа)
с другой стороны,  совместно именуемые  в дальнейшем  "Стороны",  заключили
настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

Предметом настоящего Договора является предоставление Получателю субсидии на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - субсидия).

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Управление образования обязуется:

    2.1.1. Предоставлять в период с __________________ по _________________
Получателю субсидию в сумме _______________________________________________
                                       (сумма цифрами и прописью)
рублей на количество обучающихся - ___________ человек.

2.1.2. Ежемесячно перечислять на расчетный счет Получателя в соответствии с представленными Получателем заявками субсидию в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором, и в соответствии с кассовым планом исполнения районного бюджета.

2.2. Управление образования вправе:

2.2.1. Осуществлять контроль за целевым использованием субсидии.

2.2.2. В случае нарушения Получателем условий предоставления субсидии принять в установленном порядке решение о приостановлении или прекращении предоставления субсидии.

2.2.3. Изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящим Договором субсидии в течение срока действия настоящего Договора путем заключения дополнительных соглашений к Договору в случаях:

- изменения величины нормативов бюджетного финансирования, установленного нормативным правовым актом Ярославской области;

- изменения среднесписочной численности обучающихся, рассчитанной в соответствии с Порядком определения объема и предоставления некоммерческим организациям субсидии на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования и субсидии на организацию питания обучающихся, утверждаемым постановлением главы администрации Ростовского муниципального района (далее - Порядок), по сравнению с численностью, указанной в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 данного раздела настоящего Договора.

2.3. Получатель обязан:

2.3.1. Использовать предоставленную субсидию для реализации целей, предусмотренных разделом 1 настоящего Договора.

2.3.2. Направлять средства, предоставленные в виде субсидии, на оплату труда работников некоммерческой образовательной организации, начисления на выплаты по оплате труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

2.3.3. Соблюдать условия предоставления субсидии, в том числе обеспечить целевое расходование субсидии в соответствии с настоящим Договором.

2.3.4. Своевременно информировать Управление образования об изменении условий предоставления субсидии, которые могут повлиять на ее размер.

2.3.5. В случае если субсидия или ее часть использованы не по целевому назначению, либо нарушены иные условия предоставления субсидии, устранить допущенные нарушения на основании письменного уведомления Управления образования.

2.3.6. В случае нецелевого использования субсидии вернуть субсидию (ее часть) в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего письменного уведомления.

2.3.7. Представлять заявку на финансирование субсидии в следующем месяце в срок до 9 числа текущего месяца по форме согласно приложению к настоящему Договору.

2.3.8. Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Управление образования отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку. К отчету прилагается реестр платежных поручений, подтверждающих произведенные за счет субсидии расходы.

2.4. Не использованные в текущем финансовом году средства, предоставленные в виде субсидии, используются некоммерческими образовательными организациями в очередном финансовом году для достижения тех же целей.

3. Ответственность Сторон

3.1. Получатель в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и действующим законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование субсидии.

3.2. За ненадлежащее исполнение обязательств Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4. Срок действия Договора

4.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до "____" ______________ ______ года.

4.2. Настоящий Договор может быть расторгнут по обоюдному согласию Сторон или в судебном порядке.

4.3. Договор может быть расторгнут по инициативе Управления образования в одностороннем порядке в случае нарушения Получателем условий, содержащихся в настоящем Договоре, через 30 дней после вручения письменного уведомления о выявленных нарушениях.

5. Особые условия

5.1. Настоящий Договор может быть изменен или дополнен по письменному соглашению Сторон.

5.2. Любые изменения в настоящий Договор вносятся только дополнительным соглашением Сторон, которое будет являться его неотъемлемой частью.

5.3. Настоящий Договор составлен в ______ экземплярах на _______ листах (включая приложение), имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

5.4. Получатель согласен на осуществление Управлением образования и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

6. Платежные реквизиты Сторон

Управление образования:              Получатель:

Место нахождения:                    Место нахождения:
________________________________     ________________________________

Банковские реквизиты:                Банковские реквизиты:
ИНН                                  ИНН
БИК                                  БИК
КПП                                  КПП
Банк                                 Банк
Расчетный счет                       Расчетный счет
Лицевой счет                         Лицевой счет
_____________________________        _____________________________
   (наименование должности              (наименование должности
        руководителя)                        руководителя)
___________   _______________        ___________   _______________
 (подпись)    (И.О. Фамилия)          (подпись)    (И.О. Фамилия)

Приложение к Договору

Форма

                                  Заявка
         _________________________________________________________
         (наименование некоммерческой образовательной организации)
             на финансирование субсидии на реализацию основных
              общеобразовательных программ начального общего,
              основного общего и среднего общего образования
                    ___________________________________
                                (месяц)
    Потребность в финансировании __________________________ рублей.

N п/п	Наименование показателя	Объем средств, руб.
	Потребность средств - всего
	в том числе на:
	заработную плату
	начисления на выплаты по оплате труда
	расходы на приобретение учебников и учебных пособий
	средства обучения
	игры
	Итого

    Руководитель
    ________________   _______________________
       (подпись)        (расшифровка подписи)

Приложение 2 к Порядку

Форма

                                  Договор
    о порядке и условиях предоставления некоммерческим образовательным
         организациям субсидии на организацию питания обучающихся
г. Ростов                                         "____" __________ 20__ г.
__________________________________________________________________________,
          (наименование главного распорядителя бюджетных средств)
именуемый в дальнейшем "Управление образования", в лице ___________________
__________________________________________________________________________,
       (наименование должности, фамилия, имя, отчество руководителя
                          Управления образования)
действующего на основании ________________________________________________,
                                (наименование, дата, номер документа)
с одной стороны, и _______________________________________________________,
                  (наименование некоммерческой образовательной организации)
именуемая в дальнейшем "Получатель", в лице _______________________________
__________________________________________________________________________,
 (наименование должности, фамилия, имя, отчество руководителя организации)
действующего(ей) на основании ____________________________________________,
                                 (наименование, дата, номер документа)
с другой стороны, совместно именуемые  в  дальнейшем  "Стороны",  заключили
настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

Предметом настоящего Договора является предоставление Получателю субсидии на организацию питания обучающихся (далее - субсидия).

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Управление образования обязуется:

    2.1.1. Предоставлять в период с ____________ по ____________ Получателю
субсидию в сумме __________________________________________________________
                                (сумма цифрами и прописью)
рублей  исходя  из  величины  стоимости питания, установленной  нормативным
правовым актом Ярославской области в размере _____________ рублей в расчете
на одного обучающегося в день, количества учебных дней в году - ___________
и  количества  обучающихся,  пользующихся  правом  бесплатного  питания,  -
___________ человек.

2.1.2. Перечислять на расчетный счет Получателя в соответствии с представленными Получателем заявками субсидию в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором, и в соответствии с кассовым планом исполнения районного бюджета.

2.2. Управление образования вправе:

2.2.1. Осуществлять контроль за целевым использованием субсидии.

- изменения величины стоимости бесплатного питания;

- изменения количества учебных дней в календарном году;

- изменения списочной численности обучающихся, пользующихся правом на предоставление питания, по сравнению с численностью, указанной в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 данного раздела настоящего Договора.

2.3. Получатель обязан:

2.3.2. Соблюдать условия предоставления субсидии, в том числе обеспечить целевое расходование субсидии в соответствии с настоящим Договором.

2.3.3. Своевременно информировать Управление образования об изменении условий предоставления субсидии, которые могут повлиять на ее размер.

2.3.4. В случае если субсидия или ее часть использованы не по целевому назначению, либо нарушены иные условия предоставления субсидии, устранить допущенные нарушения на основании письменного уведомления Управления образования.

2.3.5. В случае нецелевого использования субсидии вернуть субсидию (ее часть) в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего письменного уведомления.

2.3.6. Представлять заявку на финансирование субсидии в следующем месяце в срок до 18 числа текущего месяца по форме согласно приложению к настоящему Договору.

2.3.7. Ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в Управление образования отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку определения объема и предоставления некоммерческим организациям субсидии на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования и субсидии на организацию питания обучающихся, утверждаемому постановлением главы администрации Ростовского муниципального района. К отчету прилагается реестр платежных поручений, подтверждающих произведенные за счет субсидии расходы.

2.4. Не использованные в текущем финансовом году средства, предоставленные в виде субсидии, подлежат возврату в районный бюджет в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным, в случае неподтверждения потребности направления остатков целевой субсидии на те же цели в очередном финансовом году.

3. Ответственность Сторон

4. Срок действия Договора

4.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до "____" ______________ ______ года.

4.2. Настоящий Договор может быть расторгнут по обоюдному согласию Сторон или в судебном порядке.

5. Особые условия

5.1. Настоящий Договор может быть изменен или дополнен по письменному соглашению Сторон.

5.3. Настоящий Договор составлен в _______ экземплярах на ______ листах (включая приложение), имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

6. Платежные реквизиты Сторон

Управление образования:              Получатель:

Место нахождения:                    Место нахождения:
________________________________     ________________________________

Банковские реквизиты:                Банковские реквизиты:
ИНН                                  ИНН
БИК                                  БИК
КПП                                  КПП
Банк                                 Банк
Расчетный счет                       Расчетный счет
Лицевой счет                         Лицевой счет
_____________________________        _____________________________
   (наименование должности              (наименование должности
        руководителя)                        руководителя)
___________   _______________        ___________   _______________
 (подпись)    (И.О. Фамилия)          (подпись)    (И.О. Фамилия)

Приложение к Договору

Форма

                                  Заявка
         _________________________________________________________
         (наименование некоммерческой образовательной организации)
       на финансирование субсидии на организацию питания обучающихся
                        в ________________________
                                  (месяц)
    Потребность в финансировании __________________________ рублей.

N п/п	Категории обучающихся, пользующихся правом на предоставление питания	Численность, человек
1. Двухразовое питание
1.1	Дети с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования
1.2	Дети из многодетных семей, имеющих статус многодетных
2. Одноразовое питание
2.1	Дети из многодетных семей (за исключением имеющих статус малоимущих)
2.2	Дети из малоимущих семей
2.3	Дети-инвалиды
2.4	Дети, находящиеся под опекой (попечительством), опекуны (попечители) которых не получают ежемесячную выплату на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)
2.5	Дети, состоящие на учете в противотуберкулезном диспансере
3. Одноразовое питание за частичную оплату
3.1	Дети, обучающиеся по программам начального общего образования (за исключением категорий льготников)
Итого

    Руководитель
    ________________   _______________________
       (подпись)        (расшифровка подписи)

Приложение 3 к Порядку

Форма

                                   Отчет
         _________________________________________________________
         (наименование некоммерческой образовательной организации)
             об использовании субсидии на реализацию основных
              общеобразовательных программ начального общего,
              основного общего и среднего общего образования
                    за _____________________ 20___ года
                         (отчетный квартал)

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Показатель
1	Среднесписочная численность обучающихся за отчетный период	чел.
2	Остаток средств на начало (первое число) отчетного года	руб.
3	Поступило средств с начала года - всего	руб.
4	Израсходовано средств с начала года - всего	руб.
	в том числе на:
	заработную плату	руб.
	начисления на выплаты по оплате труда	руб.
	расходы на приобретение учебников и учебных пособий	руб.
	средства обучения	руб.
	игры	руб.
5	Остаток неизрасходованных средств на конец (последнее число) отчетного периода	руб.

    Руководитель
    ________________   _______________________
       (подпись)        (расшифровка подписи)
    М.П.

Приложение 4 к Порядку

Форма

                                   Отчет
          _______________________________________________________
                        (наименование учреждения)
       об использовании субсидии на организацию питания обучающихся
                    в ______________________ 20___ года
                         (отчетный месяц)

N п/п	Наименование	Единица измерения	Объем средств
1	Поступило средств с начала года - всего	руб.
2	Израсходовано средств с начала года - всего	руб.
3	Остаток неизрасходованных средств на конец (последнее число) отчетного периода	руб.

    Руководитель
    ________________   _______________________
       (подпись)        (расшифровка подписи)
    М.П.