Российский Правовой Портал

Приказ Департамента лесного комплекса Вологодской области от 02.09.2015 N 810 "О внесении изменений в лесохозяйственный регламент Кадуйского лесничества на территории Вологодской области"

Текст документа по состоянию на июль 2016 года
В соответствии со статьями 83, 87 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 4 апреля 2012 года N 126 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" приказываю:
1. Внести в лесохозяйственный регламент Кадуйского лесничества на территории Вологодской области, утвержденный приказом Департамента лесного комплекса области от 12 июля 2011 года N 623 (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. В разделе 1.1 "Краткая характеристика лесничества":
1.1.1. абзац первый после таблицы 1.1.3.1 "Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам" подраздела 1.1.3 "Распределение лесов Кадуйского лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам" изложить в следующей редакции:
"В соответствии с приказом Минприроды России от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации" территория Кадуйского лесничества относится к таежной лесорастительной зоне, южнотаежному лесному району европейской части Российской Федерации.";
1.1.2. в подразделе 1.1.4 "Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов":
название таблицы 1.1.4.4 "Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения на территории Кадуйского муниципального района" изложить в следующей редакции:
"Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Кадуйского муниципального района с идентификационными номерами";
таблицу 1.1.4.4 "Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Кадуйского муниципального района с идентификационными номерами" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.
1.2. В разделе 2.1 "Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины":

1.1.1. абзацы первый - двадцать девятый изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу;
1.1.2. абзацы третий и четвертый подраздела 2.1.1 "Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по выборочным и сплошным рубкам" изложить в следующей редакции:
"Исчисление расчетной лесосеки произведено отдельно для осуществления сплошных рубок, выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений (табл. 2.1.1.1), средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесом (за исключением молодняков первого класса возраста), рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с лесной инфраструктурой, на основании данных лесоустройства, государственного лесного реестра или специальных обследований лесов.
В соответствии с Лесным кодексом РФ и приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции" при определении расчетной лесосеки при рубке спелых и перестойных насаждений в расчет не включены следующие особо защитные и неэксплуатационные участки лесов:";
1.1.3. таблицу 2.1.3.1 "Расчетная лесосека при всех видах рубок" изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему приказу.
1.3. Подраздел 2.3.1 "Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам" раздела 2.3 "Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов" дополнить абзацем первым следующего содержания:
"Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов регламентируются приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 512 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов".".
1.4. В разделе 2.4 "Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений":
1.1.1. абзац первый подраздела 2.4.2 "Сроки заготовки и сбора" изложить в следующей редакции:
"Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса, и регламентируются приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 511 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений".";
1.1.2. абзац первый подраздела 2.4.5 "Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений." исключить.
1.5. Абзац третий после списка охотничьих животных, обитающих на территории Вологодской области, раздела 2.5 "Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов как вида деятельности в сфере охотничьего хозяйства" изложить в следующей редакции:
"Сроки добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утверждены приказом Минприроды России от 16.11.2010 N 512 "Об утверждении Правил охоты". Корректировку сроков добывания объектов животного мира вправе осуществлять орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Добывание пернатой дичи в весенний период осуществляется продолжительностью до 16 дней с начала установленного срока добывания.".
1.6. Абзац первый раздела 2.6 "Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства" изложить в следующей редакции:
"Использование лесов для ведения сельского хозяйства регламентируется приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 509 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства".".
1.7. Абзац первый раздела 2.7 "Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности" изложить в следующей редакции:
"Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности согласно ст. 40 Лесного кодекса РФ может осуществляться на всей территории лесничества. Использование лесов регламентируется приказом Рослесхоза от 23.12.2011 N 548 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности".".
1.8. В подразделе 2.8.1 "Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности" раздела 2.8 "Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности":
1.1.1. абзац первый дополнить вторым предложением следующего содержания:
"Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности регламентируется приказом Рослесхоза от 21.02.2012 N 62 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности".";
1.1.2. в абзаце втором слово "частным" заменить словом "другим";
1.1.3. абзац третий дополнить третьим - пятым предложениями следующего содержания:
"При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускаются возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамеек, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов. Размещение временных построек допускается на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.";
1.1.4. абзац шестой исключить.
1.9. Абзац первый раздела 2.10 "Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений" изложить в следующей редакции:
"Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов, и регламентируется приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 510 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений".".
1.10. Раздел 2.11 "Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему приказу.
1.11. Абзац двадцать восьмой раздела 2.13 "Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов" изложить в следующей редакции:
"В соответствии с нормами Лесного кодекса РФ (ст. ст. 72, 74) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для использования лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов заключается без проведения аукциона на срок до сорока девяти лет.".
1.12. Абзац третий раздела 2.14 "Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов" изложить в следующей редакции:
"В соответствии с приказом Минприроды России от 01.12.2014 N 528 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов" не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах.".
1.13. В разделе 2.16 "Требования к охране, защите и воспроизводству лесов":
1.13.1. подраздел 2.16.1 "Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия" изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему приказу;
1.1.2. подраздел 2.16.2 "Требования к защите лесов" изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему приказу.
1.14. Абзац первый раздела 2.17 "Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам" изложить в следующей редакции:
"В соответствии с приказом Минприроды России от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации" территория Кадуйского лесничества относится к таежной лесорастительной зоне, южнотаежному лесному району европейской части Российской Федерации.".
1.15. В абзаце двадцать седьмом раздела 3.3 "Ограничения по видам использования лесов" слово "срочное" исключить.
1.16. Приложение 1 к лесохозяйственному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему приказу.
1.17. Раздел "Литература, нормативно-правовые акты лесного хозяйства" исключить.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента В.С.СИПЯГОВ

Приложение 1 к Приказу Департамента от 2 сентября 2015 г. N 810

Таблица 1.1.4.4

Перечень автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения на территории Кадуйского муниципального района с идентификационными номерами

N
п/п
Наименование автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
Протяженность дорог, находящихся в областной собственности, км
Протяженность дорог, планируемых к приему в областную собственность, км
Идентификационный номер
1.
Андроново - Судаково
7.5

19-226 ОП МЗ 19Н-001
2.
Бабаево - Сиуч - Капчино (участок 35 - 50 км)
17.5

19-226 ОП МЗ 19Н-002
3.
Бойлово - Ивачево
7.3

19-226 ОП МЗ 19Н-003
4.
Бойлово - Марлыково
5.9

19-226 ОП МЗ 19Н-004
5.
Великое - Данилково - Красная Заря
20

19-226 ОП МЗ 19Н-006
6.
Дедовец - Селище - Пугино
8

19-226 ОП МЗ 19Н-007
7.
Кадуй - Нижнее
32.5

19-226 ОП МЗ 19Н-008
8.
Кадуй - Марыгино
55

19-226 ОП МЗ 19Н-009
9.
Кадуй - Порог
67.5

19-226 ОП МЗ 19Н-010
10.
Подосинник - Семеновская
6

19-226 ОП МЗ 19Н-013
11.
Подъезд к д. Заозерье
4

19-226 ОП МЗ 19Н-014
12.
Подъезд к п. Кадуй
17.2

19-226 ОП РЗ 19К-015
13.
Подъезд к д. Хохлово
1.5

19-226 ОП РЗ 19К-026
14.
Семеновская - Андроново
8

19-226 ОП МЗ 19Н-017
15.
Стан - Ишкобой
13.7

19-226 ОП МЗ 19Н-018
16.
Стан - Смешково - Большая Горка
9

19-226 ОП МЗ 19Н-019
17.
Судский Рейд - поселок ДОЗа
1.6

19-226 ОП МЗ 19Н-020
18.
Уйта - Капчино
5

19-226 ОП МЗ 19Н-021
19.
Фаленская - Копосово - Язвищево
14

19-226 ОП МЗ 19Н-022
20.
Фанерный завод - Бойлово
6

19-226 ОП МЗ 19Н-023
21.
Холмище - Ворон
11.7

19-226 ОП МЗ 19Н-024
22.
Чуприно - Вершина
17.7

19-226 ОП МЗ 19Н-025
23.
Александровская - Давыдовка - Сосновка
3.933

19-226 ОП МЗ 19Н-043

ИТОГО ПО РАЙОНУ
340.533
0


Приложение 2 к Приказу Департамента от 2 сентября 2015 г. N 810

2.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов для заготовки древесины

Заготовка древесины регламентируется Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Рослесхоза от 01.08.2011 N 337.
Заготовка древесины осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров аренды в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду.
Заготовка древесины без предоставления лесного участка осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества.
Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества по видам целевого назначения лесов, нижеперечисленным категориям рубок, хозяйствам и преобладающим породам.
Для заготовки древесины допускается осуществление рубок:
а) спелых, перестойных лесных насаждений;
б) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (далее - санитарные рубки), при уходе за лесами (далее - рубки ухода за лесами, за исключением уходов в молодняках);
в) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса Российской Федерации.
Рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок.
Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений, рубки ухода за лесами, санитарные рубки и прочие рубки осуществляются в защитных и эксплуатационных лесах. Древесина, заготовленная арендатором, использующим леса в целях заготовки древесины, при прочих рубках, включается в счет установленного размера заготовки древесины на арендованном лесном участке.
Сплошные рубки спелых, перестойных лесных насаждений осуществляются в эксплуатационных лесах.
К выборочным рубкам относятся рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников.
К сплошным рубкам относятся рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников. Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.
При заготовке древесины:
- не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс войлоков и лесных дорог;
- не допускаются повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки;
- необходимо сохранять дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки;
- запрещаются оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению;
- запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;
- запрещаются рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев;
- не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования;
- не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;
- не допускаются вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные технологической картой разработки лесосеки;
- не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки;
- не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок.
При заготовке древесины подлежат сохранению особи видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также места их обитания.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательными условиями являются сохранение жизнеспособного подроста ценных пород и второго яруса, обеспечивающих восстановление леса на вырубках, оставление источников обсеменения или искусственное лесовосстановление путем закладки лесных культур в течение 2 лет после рубки. В процессе рубки сохраняются также устойчивые перспективные деревья второго яруса, все обособленные в пределах лесосеки участки молодняка и других неспелых деревьев ценных древесных пород.
В целях повышения биоразнообразия лесов могут сохраняться отдельные ценные деревья в любом ярусе, если это не создает препятствий для последующего лесовосстановления.
В целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются качественные характеристики лесных насаждений.
К подлежащему сохранению относится только жизнеспособный перспективный подрост.
Рубки ухода за лесами (осветления, прочистки, прореживания, проходные рубки, рубки реконструкции, ландшафтные рубки, иные виды рубок ухода за лесами), направленные на улучшение породного состава и качества древостоев, повышение полезных функций лесов, осуществляются в форме выборочных рубок. Параметры и назначение рубок ухода за лесами определяются в соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом МПР России от 16.07.2007 N 185.
Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку, а также с нарушением возрастов рубок.

В целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются качественные характеристики лесных насаждений.

Приложение 3 к Приказу Департамента от 2 сентября 2015 г. N 810

Таблица 2.1.3.1

Расчетная лесосека при всех видах рубок

Хозяйство
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
при рубке спелых и перестойных лесных насаждений
при рубке лесных насаждений при уходе за лесами
при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений
при прочих рубках
всего
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
Хвойное
762
131.4
113.6
1061.61
32.11
19.95
477.6
78.1
59.3
65
4.8
3.8
2366.21
246.41
196.65
Мягколиственное
1144
203.5
138
12.55
0.55
0.24
20.8
3.2
2.3
7
0.5
0.3
1184.35
207.75
140.84
ИТОГО
1906
334.9
251.6
1074.16
32.66
20.19
498.4
81.3
61.6
72
5.3
4.1
3550.56
454.16
337.49

КонсультантПлюс: примечание
Площадь - га.
Запас - тыс. куб. м.

Приложение 4 к Приказу Департамента от 2 сентября 2015 г. N 810

2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых обусловлено статьей 43 Лесного кодекса РФ.
Разрешенные объемы использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых и местоположение лесных участков в разрезе участковых лесничеств в Кадуйском лесничестве отражены в таблице 1.2.2.
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду. Кроме того, на основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства.
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с приказом Рослесхоза от 27.12.2010 N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых".
В соответствии с Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденным приказом Рослесхоза от 27.12.2010 N 515, лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;
- консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения соответствующих работ и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
Нормами лесного законодательства определено, что право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса РФ, принадлежит Российской Федерации.
Указанная древесина реализуется в соответствии с Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.07.2009 N 604.
Кроме того, статьей 74 Лесного кодекса РФ предусмотрено заключение договоров аренды без проведения аукциона на заготовку древесины на лесных участках, предоставленных для использования леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса РФ.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случаях, предусмотренных статьями 43, 45, пунктом 3 части 3 статьи 74 Лесного кодекса РФ, заключается на срок до сорока девяти лет.
Параметры и сроки разрешенного использования лесов регулируют профильные нормативы (СНиПы, СН и т.д.).
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Положение о порядке пользования недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Вологодской области утверждено постановлением Правительства Вологодской области от 07.04.2009 N 589.

Приложение 5 к Приказу Департамента от 2 сентября 2015 г. N 810

2.16.1. Требования к охране лесов от пожаров,
загрязнения и иного негативного воздействия

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 9), Лесным кодексом РФ (ст. 51) леса подлежат охране от пожаров.
Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ и Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" с учетом их биологических, лесоводческих, экологических и региональных особенностей и включает комплекс организационных, правовых и других мер, направленных на предотвращение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров.
Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах установлены Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417. Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов утверждены приказом Минприроды России от 28.03.2014 N 161. Классификация природной пожарной опасности лесов, классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды, требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды утверждены приказом Рослесхоза от 05.07.2011 N 287.
В целях повышения эффективности охраны лесов от пожаров приказом Рослесхоза от 19.12.1997 N 167 утверждено Положение о пожарно-химических станциях.
Охрана лесов от пожаров осуществляется как наземным, так и авиационным способом.
Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов утвержден приказом Рослесхоза от 03.11.2011 N 470.
Пожарная опасность лесов определяется типом леса, породным составом, возрастом, состоянием насаждений, влажностью почвы, а также характером хозяйственного воздействия. Класс пожарной опасности каждого таксационного выдела определен по классификации природной пожарной опасности лесов, утвержденной приказом Рослесхоза от 05.07.2011 N 287, в основу которой положена шкала, разработанная академиком Мелеховым. Для каждого квартала определен средний класс пожарной опасности как средневзвешенный по площади входящих в него выделов. Для лесного фонда Кадуйского лесничества средний класс пожарной опасности равен 3.8.

Таблица 2.16.1.1

Распределение площади (га) по классам природной пожарной опасности

Участковые лесничества
Классы пожарной опасности
Итого
Средн. класс
I
II
III
IV
V
Барановское
3696
1197
4415
13622
19076
42006
4.0
Андогское
9277
129
1751
24406
17430
52993
3.8
Заяцкое
2382
2480
2958
6545
11007
25372
3.8
Уйтинское
3192
2000
3374
5822
17777
32165
4.0
Кадуйское
4209
2278
2969
6226
23588
39270
4.1
Центральное
2362
4523
9712
19041
341
35979
3.3
Северное
1243
63
5025
22831
519
29681
3.7
Итого
26361
12670
30204
98493
89738
257466
3.8
%
10.2
4.9
11.7
38.3
34.9
100


Вероятность возникновения и распространения лесного пожара, а также его интенсивность определяется условиями погоды. При этом из метеорологических факторов наибольшее значение имеют те, с которыми связаны процессы увлажнения и высыхания горючих материалов. К таким факторам относятся: осадки, влажность и температура воздуха, ветер и облачность.
Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды утверждена приказом Рослесхоза от 05.07.2011 N 287.

Класс пожарной опасности в лесах
Величина комплексного показателя
Степень пожарной опасности
I
0... 300
Отсутствует
II
301... 1000
Малая
III
1001... 4000
Средняя
IV
4001... 10000
Высокая
V
Более 10000
Чрезвычайная

Оперативное тушение лесных пожаров невозможно без проведения эффективных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения и создание условий для обеспечения успешной борьбы с ними.
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности и пожарной опасности в лесах по условиям погоды осуществляются следующие мероприятия.

Таблица 2.16.1.2

Нормативы противопожарного обустройства лесов на 1000 га общей площади лесов (часть 1 приказа Рослесхоза от 27.04.2012 N 174)

N
п/п
Меры противопожарного обустройства лесов
Ед. изм.
Южнотаежный район европейской части Российской Федерации
защитные леса
эксплуатационные леса
1.
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:



стендов
шт.
не менее 1 на лесничество
плакатов
шт.
0.47
0.1
объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей

0.34
0.1
2.
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации
шт.
0.16
0.14
3.
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах, в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
0.05
0.04
4.
Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров:



строительство
км
0.5
0.1
реконструкция
км
0.4
0.2
эксплуатация
км


5.
Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов
шт.
не менее 1 на лесничество
6.
Прокладка противопожарных разрывов:

-
-
прокладка просек
км
0.27
0.13
устройство противопожарных минерализованных полос
км
0.4
0.3
7.
Прочистка и обновление:



просек
км
0.2
0.2
противопожарных минерализованных полос

0.8
0.6
8.
Строительство, реконструкция и эксплуатация:



пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов)
шт.
0.1
0.1
пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
по 1 на добровольную пожарную дружину
9.
Устройство пожарных водоемов:
1 КППО
0.03
0.03

2 КППО
0.02
0.02

3 - 5 КППО
-
-
устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
шт.
0.4
0.3
10.
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
шт.
по количеству имеющихся
11.
Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий
га
в соответствии с лесным планом субъектов РФ и т.д.
12.
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
га
-
-
13.
Проведение работ по гидромелиорации:
км
-
-
строительство лесосушительных систем на осушенных землях
км
-
-
строительство дорог на осушенных лесных землях
км
-
-
создание шлюзов на осушенной сети
шт.
-
-
14.
Создание и содержание противопожарных заслонов:
км
-
-
шириной 120 - 130 м
км
-
-
шириной 30 - 50 м
км
-
-
устройство лиственных опушек шириной 150 - 300 м
км
-
-

КонсультантПлюс: примечание
1. <*> КППО - класс природной пожарной опасности.
2. Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос осуществляются, за исключением территорий государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков и государственных заказников (если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленным в границах этих особо охраняемых природных территорий), в водоохранных зонах, а также выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных территории предусматривает вырубку деревьев, кустарников и лиан).
3. Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных вышек, мачт, павильонов в районах авиационной охраны лесов по необходимости проектируются с учетом местных условий.
4. Норматив по строительству лесных дорог может корректироваться с учетом имеющейся плотности дорог всех назначений. Общая протяженность дорог в защитных лесах должна составлять не менее 10 км/1000 га, в эксплуатационных - 6 км/1000 га.

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности и пожарной опасности в лесах по условиям погоды осуществляются следующие мероприятия (табл. 2.16.1.3).

Таблица 2.16.1.3

Нормативы мероприятий по охране лесов от пожаров на срок действия лесохозяйственного регламента

N
п/п
Меры противопожарного обустройства лесов
Ед. изм.
Целевое назначение лесов
Итого
защитные леса
эксплуатационные леса
на срок регламента
1.
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:




стендов
шт.
не менее 1 на лесничество
плакатов
шт.
13
23
36
объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей
шт.
9
23
32
2.
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации
шт.
4
33
37
3.
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах, в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
1
10
11
4.
Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров:




строительство
км
14
23
37
реконструкция
км
11
46
57
эксплуатация
км



5.
Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов
шт.
не менее 1 на лесничество
6.
Прокладка противопожарных разрывов:




прокладка просек
км
7
45
51
устройство противопожарных минерализованных полос
км
11
69
80
7.
Прочистка и обновление:




просек
км
6
45
51
противопожарных минерализованных полос
км
22
138
160
8.
Строительство, реконструкция и эксплуатация:




пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов)
шт.
3
23
26
пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
по 1 на добровольную пожарную дружину
9.
Устройство пожарных водоемов:
2 КППО
1
4
5
устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
шт.
11
69
80
10.
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
шт.
по количеству имеющихся
11.
Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий
га
в соответствии с лесным планом субъектов РФ и т.д.
12.
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
га
-
-
-
13.
Проведение работ по гидромелиорации:




строительство лесосушительных систем на осушенных землях
км
-
-

строительство дорог на осушенных лесных землях
км
-
-

создание шлюзов на осушенной сети
шт.
-
-

14.
Создание и содержание противопожарных заслонов
км
-
-

шириной 120 - 130 м
км
-
-

шириной 30 - 50 м
км
-
-

устройство лиственных опушек шириной 150 - 300 м
км
-
-


Противопожарная профилактика в лесах предусматривает проведение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения и создание условий для успешной борьбы с ними.
Лесопожарная пропаганда представляет собой совокупность информационно-пропагандистских средств и мероприятий, направленных на планомерное воздействие на сознание с целью формирования общественного мнения и взглядов отдельных людей в духе ответственности за сбережение лесов и предотвращение лесных пожаров. Обязательным условием успешной лесопожарной пропаганды является охват всех слоев населения, в той или иной мере связанных с лесом. Лесопожарная пропаганда должна быть целенаправленной, оперативной, соответствовать времени года, обстановке и характеру деятельности в лесу конкретной группы населения (отдыхающих, лесозаготовителей, экспедиций и т.д.), содержать конкретные факты, а печатные издания должны быть выразительными, привлекательными и образными.
Эффективная борьба с лесными пожарами может осуществляться только при наличии разветвленной сети противопожарных барьеров, которые являются надежными преградами для огня.
В настоящее время в практике противопожарного обустройства широкое распространение получили следующие барьеры: минерализованные полосы; противопожарные канавы; защитные лиственные полосы; противопожарные разрывы; полосы, обработанные растворами химических веществ; противопожарные заслоны; полосы, созданные посевом огнестойких растений (многолетнего люпина и т.д.).
Наиболее распространенным видом барьеров являются минерализованные полосы.
Минерализованные полосы шириной не менее 3 м должны прокладываться вдоль железных дорог общего пользования (п. 27 Правил пожарной безопасности), вокруг молодняков хвойных пород - 1.4 м - ранней весной сразу после таяния снега или поздней осенью (после листопада). Предусмотрено производить ежегодный уход за минерализованными полосами, чтобы не допустить их зарастания или захламленности. Через 3 года минерализованные полосы должны устраиваться заново. При создании минерализованных полос и уходе за ними рекомендуется использовать различные виды землеройной техники: тракторные плуги типа ПКЛ-70, ПДП-1.2, фрезерные полосопрокладыватели ПФ-1, бульдозеры и другие машины и механизмы.
Не рекомендуется прокладка минерализованных полос на торфяных почвах, т.к. она может привести к заглублению низового пожара и переходу его в подземный.
Дороги противопожарного назначения устраивают в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к пожароопасным участкам и водоемам. Работы по устройству таких дорог заключаются в корчевании пней, расчистке и выравнивании проезжей части, устройстве гатей, переездов через канавы, ручьи и т.п. Помимо этого противопожарные дороги выполняют роль простейших противопожарных барьеров.
На срок действия регламента запроектировано строительство дорог противопожарного назначения - 37 км. В первую очередь строительство дорог необходимо произвести в категориях защитных лесов: ценные леса (леса, имеющие научное или историческое значение) и в лесах зеленой зоны.
Реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения - 57 км - запроектированы с целью обеспечения проезда транспортных средств к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам.
Помимо мероприятий, направленных на предупреждение и ограничение распространения лесных пожаров, требуется создание условий для успешной их ликвидации. Для этого проводятся организационно-технические мероприятия, которые включают разработку оперативных планов борьбы с лесными пожарами, разработку мероприятий по предупреждению лесных пожаров и противопожарному обустройству лесов, организацию подготовки руководителей тушения лесных пожаров и т.д.
Успешность борьбы с лесными пожарами во многом определяется своевременностью их обнаружения. В практике охраны лесов от пожаров используются три основных способа обнаружения лесных пожаров: наземное маршрутное патрулирование, стационарная служба обнаружения (наблюдательные пункты, мачты, вышки) и обнаружение лесных пожаров с использованием аэрокосмических средств.
Наземное маршрутное патрулирование осуществляется на особо опасных в пожарном отношении лесных участках, интенсивно посещаемых населением, по утвержденным маршрутам на автомашинах по дорогам общего пользования: Андроново - Судаково, Бойлово - Ивачево, Бойдово - Марлыково, Бойлово - ур. Санниково, Великое - Данилково - Красная Заря, Дедовец - Селище - Пугино, Кадуй - Нижнее, Кадуй - Марыгино, Кадуй - Порог, Подосинник - Семеновская, подъезд к п. Кадуй, Семеновская - Андроново, Стан - Ишкобой, Стан - Смешково - Большая Горка, Фаленская - Копосово - Язвмщево, Холмище - Ворон, Чуприно - Вершина.
Авиационное патрулирование лесов заключается в систематическом наблюдении с воздуха за лесной территорией с целью своевременного обнаружения пожаров и выявления нарушений Правил пожарной безопасности. Авиапатрулирование на территории Кадуйского лесничества осуществляется САУ лесного хозяйства ВО "Авиалесоохрана". Авиапатрулирование проводится на всей территории Кадуйского лесничества.
Эффективная борьба с лесными пожарами может быть обеспечена при условии тесной взаимосвязи между службами авиационной и наземной охраны лесов.
В соответствии с приказом Рослесхоза от 09.07.2009 N 290 "О распределении земель лесного фонда по способам мониторинга пожарной опасности в лесах и зонам осуществления авиационных работ по охране лесов" вся площадь земель лесного фонда Вологодской области отнесена к зоне авиационного мониторинга и подразделяется на районы применения наземных и авиационных сил и средств пожаротушения.

Таблица 2.16.1.4

Разделение площади лесничества по районам применения авиационных и наземных сил и средств при тушении пожаров

N
п/п
Наименование участковых лесничеств (хозяйств)
N кварталов
Площадь, га
РАЙОН ПРИМЕНЕНИЯ АВИАЦИОННЫХ СИЛ И СРЕДСТВ
1.
Барановское
1 - 52, 56 - 59, 62 - 64, 69 - 73, 82, 91, 93, 94, 102, 103, 109 - 111, 117 - 119, 123, 124, 144 - 155
30016
2.
Андогское
1 - 12, 19 - 21, 44 - 46, 54 - 56, 64 - 66, 73, 74, 86 - 88, 95, 108 - 110, 115 - 116, 126, 127, 140, 141, 149 - 151, 162 - 165, 168 - 172, 179 - 181, 185 - 196, 198, 199, 183, 184, 200 - 207
21091
3.
Заяцкое
11, 12, 25, 26, 33 - 40, 45 - 52, 56 - 64, 75, 81, 82
15455
4.
Уйтинское
61 - 63, 67 - 72, 74 - 82, 84 - 92, 97 - 104
17675
5.
Кадуйское
14, 104 - 106, 112 - 114, 118, 120 - 134
18106
Итого:
102343
РАЙОН ПРИМЕНЕНИЯ НАЗЕМНЫХ СИЛ И СРЕДСТВ

1.
Барановское
53 - 55, 60, 61, 65 - 68, 74 - 81, 83 - 90, 92, 95 - 101, 104 - 108, 112 - 116, 120 - 222, 125143
11990
2.
Андогское
13 - 18, 22 - 43, 47 - 53, 57 - 63, 67 - 72, 75 - 85, 89 - 94, 96 - 107, 111 - 114, 117 - 125, 128 - 139, 142 - 148, 153 - 161, 166, 167, 173 - 178, 182, 197, 208 - 227
31888
3.
Заяцкое
1 - 10, 13 - 24, 27 - 32, 41 - 44, 53 - 55, 65 - 74, 76 - 80, 83 - 85
9918
4.
Уйтинское
1 - 60, 64 - 66, 73, 83, 93 - 96
14470
5.
Кадуйское
1 - 13, 15 - 103, 107, 111, 115, 116 - 117, 119, 135 - 142
21197
6.
Северное,
в том числе:

29681
6.1.
с-з "Северянин"
1 - 39
8278
6.2.
с-з "Андога"
1 - 40
10695
6.3.
с-з "Андроновский"
1 - 53
10708
7.
Центральное,
в том числе:

35979
7.1.
с-з "Авангард"
1 - 50
6456
7.2.
с-з "Кадуйский"
1 - 54
10794
7.3.
с-з "Бойловский"
1 - 40
7998
7.4.
с-з "Сосновая роща"
1 - 46
7899
Итого:
155123
Всего по лесничеству:
257466

На лесных участках, предоставленных в аренду, противопожарное обустройство лесов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров осуществляются арендаторами лесных участков на основании проекта освоения лесов. Кроме этого, согласно условиям договора аренды арендаторы в случае обнаружения лесного пожара на лесном участке обязаны немедленно сообщать об этом в специализированную диспетчерскую службу и принимать все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара. Тушение лесных пожаров в арендных участках осуществляют арендаторы.
Радиационная обстановка на территории Кадуйского лесничества остается стабильной и не требует особенностей охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий.

Приложение 6 к Приказу Департамента от 2 сентября 2015 г. N 810

2.16.2. Требования к защите лесов

В соответствии с Лесным кодексом РФ леса подлежат защите от вредных организмов. Защита лесов осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ, Федеральным законом от 15.07.2000 N 99-ФЗ "О карантине растении" и Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414.
По лесозащитному районированию территория Кадуйского лесничества отнесена к зоне средней лесопатологической угрозы. Из хвоегрызущих насекомых существует вероятность формирования очагов рыжего соснового пилильщика, вероятность возникновения очагов других хвоегрызущих насекомых сравнительно невелика. Имеется вероятность возникновения очагов опасного листогрызущего насекомого непарного шелкопряда. Из стволовых вредителей велика вероятность возникновения в ослабленных древостоях очагов сосновых лубоедов и усачей рода Monochamus, существует угроза регулярного возникновения в ельниках на территории лесничества очагов короеда-типографа и усачей рода Monochamus. В молодняках на территории лесничества имеется опасность формирования очагов восточного майского хруща, на захламленных участках - большого соснового долгоносика; вероятность формирования очагов других вредителей молодняков сравнительно низка. В ельниках, а также в сосняках искусственного происхождения велика угроза формирования хронических очагов корневой губки.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах лесничества необходимо проведение:
- лесопатологических наблюдений;
- лесопатологического обследования;
- санитарно-оздоровительных мероприятий;
- иных мероприятий по защите лесов.
Лесопатологические наблюдения необходимы для своевременного выявления роста численности вредных лесных организмов и повреждения ими древостоев. За численностью особо опасных и опасных лесных насекомых лесопатологические наблюдения необходимо проводить в лесных участках (площадь каждого из участков должна быть не менее 10 га), избранных на десятилетнюю перспективу согласно условиям, приведенным в таблице 2.16.2.1.

Таблица 2.16.2.1

Критерии отбора лесных участков для лесопатологических наблюдений за особо опасными и опасными лесными насекомыми

Вид насекомого
Кормовая порода
Описание лесных участков, в которых должны проводиться наблюдения
Количество участков, шт.
Шелкопряд-монашенка
Сосна
Насаждения с преобладанием сосны в возрасте 70 - 80 лет, беломошниковой группы типов леса, средних и высоких полнот, II - III классов бонитета
2
Сосновая совка
Сосна
Насаждения с преобладанием сосны в возрасте 50 - 70 лет, зеленомошниковой группы типов леса, средних полнот, средних бонитетов
2
Сосновая пяденица
Сосна
Насаждения с преобладанием сосны (средневозрастные), зеленомошниковой группы типов леса, с полнотой 0.6... 0.7, средних бонитетов
2
Рыжий сосновый пилильщик
Сосна
Сосновые культуры в возрасте 10 - 30 лет
3
Обыкновенный сосновый пилильщик
Сосна
Сосновые культуры в возрасте 10 - 30 лет, созданные на почвах среднего механического состава, с полнотой 0.6... 0.8
2
Звездчатый пилильщик-ткач
Сосна
Сосновые культуры в возрасте от 10 лет, созданные на бедных песчаных почвах
3
Непарный шелкопряд
Береза
Насаждения с преобладанием березы либо осины средних полнот
5
Короед-типограф
Ель
Насаждения с преобладанием ели в возрасте старше 70 лет, являющиеся действующими очагами корневой губки
2
Восточный майский хрущ
Сосна
Лесные пустоши, необлесившиеся гари и вырубки на легких песчаных и супесчаных почвах
3

За рядом видов насекомых лесопатологические наблюдения должны проводиться с использованием феромонных ловушек. Методика работ приведена в Рекомендациях по использованию феромонов для мониторинга численности основных вредителей леса в России (2007).
Установка ловушек необходима на пунктах наблюдений за рыжим сосновым пилильщиком, непарным шелкопрядом, короедом-типографом. Во всех пунктах наблюдений, заложенных в средневозрастных и более старых сосновых насаждениях, в дополнение к наблюдению за целевым видом необходимо вести феромонные наблюдения за сосновыми лубоедами и усачами рода Monochamus, в еловых насаждениях - за усачами рода Monochamus. Планируемые объемы работ приведены в таблице 2.16.2.2.

Таблица 2.16.2.2

Объем работ по лесопатологическому наблюдению с использованием феромонных ловушек

Вид (группа видов) насекомых
Объем установки ловушек, шт. в год
Рыжий сосновый пилильщик
15
Непарный шелкопряд
15
Короед-типограф
6
Сосновые лубоеды
18
Усачи рода Monochamus
24

Помимо пунктов специальных лесопатологических наблюдений за насекомыми в лесничестве должны быть избраны на 10-летний период 4 лесных участка площадью не менее 10 га каждый, представляющие собой действующие очаги корневой губки в сосняках, и 4 участка, представляющие собой очаги корневой губки в ельниках. В них должны проводиться ежегодные наблюдения за динамикой отпада деревьев, а также феромонные наблюдения за сосновыми лубоедами и усачами рода Monochamus
К лесопатологическим наблюдениям относятся и работы по выявлению и учету захламленных лесосек и нерасчищенных горельников, что позволяет установить возможные места формирования очагов стволовых вредителей и большого соснового долгоносика.
Данные лесопатологических наблюдений должны являться основой для планирования лесопатологических обследований.
Лесопатологические обследования являются основным инструментом диагностики санитарного состояния древостоев и выявления лесопатологической обстановки в них, включая установление характеристик популяций вредителей и возбудителей болезней лесных древесных пород. Методы и сроки проведения лесопатологического обследования должны обеспечивать достоверное определение:
- санитарного состояния древостоев, выраженного в распределении запаса древостоя по категориям состояния деревьев и средневзвешенной характеристике состояния насаждения в целом;
- причин ослабления (гибели) древостоев;
- степени повреждения древостоев огнем, ветром, вредными организмами и иными негативными факторами;
- видового состава и показателей плотности популяций фитофагов, границ и площадей очагов.
В соответствии с Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований, утвержденным приказом Рослесхоза от 15.05.2015 N 159, в лесах Кадуйского лесничества должны ежегодно проводиться оперативные и текущие лесопатологических обследования наземными способами.
Оперативные и текущие лесопатологические обследования должны планироваться и проводиться:
- во всех лесных участках, где по данным наземной сигнализации о повреждении лесов, авиаразведки и лесопатологического мониторинга выявлены признаки или факты ослабления (гибели) древостоев, а также их повреждения вредными организмами;
- в насаждениях с преобладанием сосны или ели, пройденных пожарами: весенними - в год пожара, но не ранее 3-х месяцев после пожара; летними и осенними - в последующий год;
- в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях с преобладанием сосны или ели, пройденных выборочными рубками (в т.ч. рубками ухода и незаконными рубками), - во второй половине лета года, следующего за годом рубки;
- в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях с преобладанием сосны или ели, испытывающих высокую рекреационную нагрузку, - 1 раз в 3 года;
- в насаждениях с преобладанием ели в возрасте старше 70 лет, смежных с выявленными в ходе лесопатологического обследования ослабленными, расстроенными и погибшими ельниками;
- в сосновых культурах в возрасте 10 - 30 лет - при выявлении в ходе лесопатологических наблюдений роста численности рыжего соснового пилильщика;
- в насаждениях с преобладанием березы либо осины средних полнот - при выявлении в ходе лесопатологических наблюдений роста численности непарного шелкопряда.
Лесопатологические обследования наземными способами проводятся по лесотаксационным выделам и должны обеспечивать диагностику санитарного состояния и выявление лесопатологической обстановки на всей площади обследуемого лесотаксационного выдела. При наличии в одном выделе древостоев, ослабленных в различной степени, площадь лесотаксационного выдела исходя из однородности причин ослабления (гибели) и повреждения, степени ослабления (усыхания) и повреждения древостоя подразделяется на лесопатологические выделы площадью не менее 0.5 га. Для уточнения причин ослабления (гибели) и повреждения лесов отбирается биологический материал (поврежденные либо погибшие части растений, насекомые в различных стадиях развития: кладки яиц, личинки, имаго и пр.), который направляется для проведения фитопатологических и энтомологических исследований в специализированные организации.
Проверка листков сигнализации и определение необходимых мероприятий по защите лесов проводятся в 30-дневный срок с даты получения информации. Лесные участки, не обследованные в указанный выше срок, должны быть включены в план текущего лесопатологического обследования, закупки которого ежегодно осуществляются Департаментом лесного комплекса Вологодской области в соответствии с действующим законодательством. Проведение лесопатологических обследований не может быть возложено на лиц, использующих леса.
Планируемый объем работ по лесопатологическому обследованию (в среднем в год) составляет 400 га.
По результатам лесопатологических обследований для улучшения санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных организмов, обеспечения выполнения насаждениями целевых функций, а также для снижения ущерба от воздействия неблагоприятных факторов принимается решение о проведении санитарно-оздоровительных мероприятий: сплошных санитарных рубок, выборочных санитарных рубок и уборки захламленности. Указанные мероприятия планируются лесничеством и Департаментом лесного комплекса Вологодской области и проводятся в соответствии с Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий, утвержденным приказом Рослесхоза от 15.05.2015 N 159.
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий является действенной мерой стабилизации санитарного и лесопатологического состояния насаждений. При их планировании необходимо предусматривать следующую очередность их проведения:
1) разработка ветровальных и буреломных насаждений с преобладанием ели;
2) санитарные рубки и уборка захламленности в иных насаждениях с преобладанием ели в возрасте старше 70 лет;
3) санитарные рубки в сосняках, пораженных корневой губкой;
4) санитарные рубки и уборка захламленности в действующих очагах стволовых вредителей сосны;
5) санитарные рубки и уборка захламленности в прочих насаждениях с преобладанием сосны;
6) прочие санитарные рубки и уборка захламленности.
Планируемые объемы сплошных санитарных рубок, выборочных санитарных рубок, уборки захламленности (на 2015 - 2017 гг.) приведены в таблице 2.16.2.3.

Таблица 2.16.2.3

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий (на 2015 - 2017 годы)

N
п/п
Показатели
Ед. изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Уборка захламленности
Итого
всего
в том числе:
сплошная
выборочная
Защитные леса
Сосна
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
68.6
29.1
39.5
39.3
107.9
тыс. куб. м
9.3
6.7
2.6
1.111
10.411
2.
Срок вырубки или уборки
лет
1
1
1
3

3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:






площадь
га
68.6
29.1
39.5
13.1
81.7
выбираемый запас, всего:





0
корневой
тыс. куб. м
9.3
6.7
2.6
0.37
9.67
ликвидный
тыс. куб. м
7.2
5.4
1.8
0
7.2
деловой
тыс. куб. м
5
4.1
0.9
0
5
Ель
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
18
18

78
96
тыс. куб. м
6.6
6.6

8.1
14.7
2.
Срок вырубки или уборки
лет
1
1

3

3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:






площадь
га
18
18
0
26
44
выбираемый запас, всего:






корневой
тыс. куб. м
6.6
6.6
0
2.7
9.3
ликвидный
тыс. куб. м
5.1
5.1
0
0.5
5.6
деловой
тыс. куб. м
3.2
3.2
0
0.3
3.5
Итого хвойных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
86.6
47.1
39.5
117.3
203.9
тыс. куб. м
15.9
13.3
2.6
9.211
25.111
2
Срок вырубки или уборки
лет
1
1
1
3

3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:






площадь
га
86.6
47.1
39.5
39.1
125.7
выбираемый запас, всего:






корневой
тыс. куб. м
15.9
13.3
2.6
3.07
18.97
ликвидный
тыс. куб. м
12.3
10.5
1.8
0.5
12.8
деловой
тыс. куб. м
8.2
7.3
0.9
0.3
8.5
Береза
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га





тыс. куб. м





2.
Срок вырубки или уборки
лет





3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:






площадь
га





выбираемый запас, всего:






корневой
тыс. куб. м





ликвидный
тыс. куб. м





деловой
тыс. куб. м





Осина
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га





тыс. куб. м





2.
Срок вырубки или уборки
лет





3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:






площадь
га





выбираемый запас, всего:






корневой
тыс. куб. м





ликвидный
тыс. куб. м





деловой
тыс. куб. м





Итого мягколиственных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га





тыс. куб. м





2.
Срок вырубки или уборки
лет





3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:






площадь
га





выбираемый запас, всего:






корневой
тыс. куб. м





ликвидный
тыс. куб. м





деловой
тыс. куб. м





Итого
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
86.6
47.1
39.5
117.3
203.9
тыс. куб. м
15.9
13.3
2.6
9.211
25.111
2.
Срок вырубки или уборки
лет
1
1
1
3

3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:






площадь
га
86.6
47.1
39.5
39.1
125.7
выбираемый запас, всего:






корневой
тыс. куб. м
15.9
13.3
2.6
3.07
18.97
ликвидный
тыс. куб. м
12.3
10.5
1.8
0.5
12.8
деловой
тыс. куб. м
8.2
7.3
0.9
0.3
8.5
Эксплуатационные леса
Сосна
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
324.7
189.2
135.5

324.7
тыс. куб. м
53.3
41.5
11.8

53.3
2.
Срок вырубки или уборки
лет
1
1
1


3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:






площадь
га
324.7
189.2
135.5

324.7
выбираемый запас, всего:





0
корневой
тыс. куб. м
53.3
41.5
11.8

53.3
ликвидный
тыс. куб. м
48.9
38.2
10.7

48.9
деловой
тыс. куб. м
36.3
28.6
7.7

36.3
Ель
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
66.3
52.3
14

66.3
тыс. куб. м
19
18.1
0.9

19
2.
Срок вырубки или уборки
лет
1
1
1


3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:






площадь
га
66.3
52.3
14

66.3
выбираемый запас, всего:






корневой
тыс. куб. м
19
18.1
0.9

19
ликвидный
тыс. куб. м
16.9
16.2
0.7

16.9
деловой
тыс. куб. м
14.8
14.3
0.5

14.8
Итого хвойных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
391
241.5
149.5

391
тыс. куб. м
72.3
59.6
12.7

72.3
2.
Срок вырубки или уборки
лет
1
1
1


3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:






площадь
га
391
241.5
149.5

391
выбираемый запас, всего:






корневой
тыс. куб. м
72.3
59.6
12.7

72.3
ликвидный
тыс. куб. м
65.8
54.4
11.4

65.8
деловой
тыс. куб. м
51.1
42.9
8.2

51.1
Береза
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
20.8
20.8


20.8
тыс. куб. м
4.5
4.5


4.5
2.
Срок вырубки или уборки
лет
1
1



3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:






площадь
га
20.8
20.8


20.8
выбираемый запас, всего:





0
корневой
тыс. куб. м
4.5
4.5


4.5
ликвидный
тыс. куб. м
3.2
3.2


3.2
деловой
тыс. куб. м
2.3
2.3


2.3
Осина
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га




тыс. куб. м





2.
Срок вырубки или уборки
лет





3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:






площадь
га





выбираемый запас, всего:






корневой
тыс. куб. м





ликвидный
тыс. куб. м





деловой
тыс. куб. м





Итого мягколиственных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
20.8
20.8
0

20.8
тыс. куб. м
4.5
4.5
0

4.5
2.
Срок вырубки или уборки
лет
1
1
0


3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:






площадь
га
20.8
20.8
0

20.8
выбираемый запас, всего:






корневой
тыс. куб. м
4.5
4.5
0

4.5
ликвидный
тыс. куб. м
3.2
3.2
0

3.2
деловой
тыс. куб. м
2.3
2.3
0

2.3
Итого
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
411.8
262.3
149.5

411.8
тыс. куб. м
76.8
64.1
12.7

76.8
2.
Срок вырубки или уборки
лет
1
1
1


3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:






площадь
га
411.8
262.3
149.5

411.8
выбираемый запас, всего:






корневой
тыс. куб. м
76.8
64.1
12.7

76.8
ликвидный
тыс. куб. м
69
57.6
11.4

69
деловой
тыс. куб. м
53.4
45.2
8.2
0
53.4
Всего
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
498.4
309.4
189
117.3
615.7
тыс. куб. м
92.7
77.4
15.3
9.211
101.911
2.
Срок вырубки или уборки
лет
1
1
1
3

3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:






площадь
га
498.4
309.4
189
39.1
537.5
выбираемый запас, всего:






корневой
тыс. куб. м
92.7
77.4
15.3
3.07
95.77
ликвидный
тыс. куб. м
81.3
68.1
13.2
0.5
81.8
деловой
тыс. куб. м
61.6
52.5
9.1
0.3
61.9

Также в лесных участках Кадуйского лесничества необходимо проведение работ по очистке от захламления и загрязнения мест отдыха населения, расположенных в лесных участках, с объемом работ (в среднем в год) - 5 шт.
На обеспечение санитарной безопасности направлены и мероприятия по защите лесных питомников от болезней. В соответствии с принятой агротехникой выращивания посадочного материала в питомниках на территории Кадуйского лесничества планируются:
- предпосевная обработка семян фунгицидами, стимуляторами роста и микроудобрениями;
- полив всходов растворами фунгицидов для предотвращения развития инфекционного полегания;
- опрыскивание сеянцев фунгицидами для предотвращения гибели от болезней типа шютте.
Использование всех средств защиты растений, стимуляторов роста и удобрений необходимо проводить в строгом соответствии с регламентами действующего Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации. Объемы мероприятий по защите питомников приведены в таблице 2.16.2.4.

Таблица 2.16.2.4

Объем мероприятий по защите лесных питомников

Наименование мероприятий
Ед. изм.
Объем мероприятий в среднем в год
1. Полив растворами фунгицидов
га
0.3
2. Наземные опрыскивания фунгицидами
га
0.3
3. Протравливание семян
кг
6

Важная роль в профилактике развития в древостоях различных патологических процессов отводится биотехническим мероприятиям, направленным на покровительство энтомофагам и обеспечение сохранения биоразнообразия лесных сообществ. В практике защиты лесов разработан и успешно применяется в различных регионах России очажно-комплексный метод защиты лесов, предполагающий создание в насаждениях ремиз - местообитаний различных естественных врагов фитофагов. Этот вид работ предполагает высадку на небольшой площади специально подготовленного участка разнообразных, в основном лиственных, древесных и кустарниковых пород, нектар цветков и плоды которых привлекают в ремизу птиц и других полезных животных, избирающих такие участки в качестве своего убежища. По опушкам таких участков или вблизи от них осуществляется подсев нектароносных травянистых растений, устраиваются искусственные гнездовья и кормушки для птиц, поилки для насекомых. Состав и условия работ по созданию ремиз приведены в Нормативах трудозатрат по лесопатологическому обследованию лесов и типовых нормах выработки и времени на работы по очажно-комплексному методу защиты леса (1986).
Многочисленными обитателями лесов и весьма значимыми для контроля численности ряда фитофагов являются муравьи. Для покровительства колониям этих лесных насекомых необходимо провести выявление наиболее крупных комплексов муравейников и взять их под охрану. В местах расположения колоний муравьев должны быть прекращены либо жестко ограничены выпас и прогон скота, а участок, занятый колонией, либо отдельные муравейники могут быть огорожены. Должны быть установлены аншлаги, информирующие о том, что недопущение уничтожения муравейников и разрушения мест их обитания является одним из санитарных требований к использованию лесов, установленных Правилами санитарной безопасности в лесах, за нарушение которых действующим законодательством предусмотрена ответственность.
Важными и эффективными энтомофагами являются птицы. Для поддержания численности птиц на необходимом уровне также предпринимаются специальные меры. В качестве мероприятий по покровительству птицам в лесных массивах вблизи населенных пунктов либо на ремизных участках должны развешиваться, ежегодно чиститься и ремонтироваться искусственные гнездовья для насекомоядных птиц (синичники, дуплянки), развешиваться и регулярно пополняться в зимний период кормушки. Мероприятия по привлечению птиц должны быть ориентированы в основном на различные виды синиц, поэтому в кормушках должны присутствовать семена подсолнечника и белковые корма. Указанные виды работ должны проводиться в соответствии с Наставлениями по использованию птиц для защиты лесов от вредителей (1987).
Планируемые в Кадуйском лесничестве объемы работ по проведению биотехнических мероприятий приведены в таблице 2.16.2.5.

Таблица 2.16.2.5

Объем биотехнических лесозащитных мероприятий

Наименование мероприятий
Ед. изм.
Объем мероприятий в среднем в год
1. Изготовление, развешивание и ремонт искусственных гнездовий
шт.
9
2. Устройство и содержание кормушек для птиц
шт.
10
3. Охрана муравейников (учет, установка аншлагов)
гнезд
6
4. Создание ремиз
шт.
2

Одним из необходимых составляющих поддержания устойчивости древостоев лесных участков является повышение уровня организации и ведения работ по защите лесов, а также пропаганда санитарных требований к использованию лесов среди лесопользователей и общественности. В качестве важного элемента пропаганды лесозащиты, содержащего наглядный материал по методическому обеспечению лесозащиты, в Кадуйском лесничестве необходимы создание и поддержание в актуальном состоянии уголка лесозащиты со специальными энтомологическими и фитопатологическими коллекциями, плакатами и подборкой литературы по лесозащитной тематике.
Оперативное информирование всех причастных к лесозащите лиц об изменении санитарного состояния лесов и лесопатологической обстановки также является важной составляющей обеспечения санитарной безопасности в лесах. Лесничество должно располагать подборкой буклетов, плакатов и др. методических материалов, позволяющей специалистам лесного хозяйства и лесопользования быстро, доступно и на необходимом техническом уровне ознакомиться с наиболее актуальными на сегодняшний день негативными факторами, воздействующими на леса: действием огня, ветра, основными видами фитофагов и возбудителями болезней. В данной литературе должны быть изложены научно обоснованные методы соблюдения требований санитарной безопасности при ведении лесного хозяйства и лесопользовании.
Взаимодействие с общественностью по вопросам лесозащиты должно быть организовано путем систематических (не реже одного раза в год) выступлений специалистов лесничества в районных газетах, на радио и телевидении с материалами, информирующими местное население о санитарном состоянии и лесопатологической обстановке в лесах. При возникновении очагов патогенов, повреждении лесов на значительных площадях должны издаваться и распространяться листовки, разъясняющие населению порядок сигнализации о повреждении лесов. Объемы работ по пропаганде лесозащиты приведены в таблице 2.16.2.6.

Таблица 2.16.2.6

Объем работ по пропаганде лесозащиты

Наименование мероприятий
Ед. изм.
Объем мероприятий в среднем в год
1. Создание и актуализация уголков лесозащиты
шт.
1
2. Приобретение и распространение информационно-методических материалов по лесозащите (буклетов и плакатов)
шт.
100
3. Публикации в СМИ по вопросам лесозащиты
шт.
1
4. Издание и распространение листовок по вопросам лесозащиты
шт.
500

Приложение 7 к Приказу Департамента от 2 сентября 2015 г. N 810

"Приложение 1

ПЕРЕЧЕНЬ
КВАРТАЛОВ ПО ЗАКРЕПЛЕНИЮ ЛЕСОСЕЧНОГО ФОНДА ДЛЯ ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ МЕСТНЫМ НАСЕЛЕНИЕМ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД

N
п/п
Наименование участкового лесничества, лесного участка
Кварталы
Площадь, га
Расчетная лесосека, ликвид, тыс. куб. м
Всего
В т.ч. хвойн.
1.
Барановское
83, 133, 134, 135
407
0.6
0.5
2.
Заяцкое
6, 16, 27, 67, 68, 76
1186
1.2
0.8
3.
Уйтинское
1, 2, 13, 39, 40, 59, 79, 80, 96
1903.7
1.0
0.3
4.
Кадуйское
17, 28, 29, 36, 48, 71, 72, 95, 96, 109
1477.2
0.3
0.3
5.
Андогское
71, 94
440
0.6
0.1
6.
с-з "Северянин"
18, 39
488
0.9
0.2
7.
с-з "Андроновский"
36, 44
583
1.2
0.1
8.
с-з "Андога"
4, 5, 10
982
5.1
0.2
9.
с-з "Кадуйский"
18, 48, 49
527
0.4
0.0
10.
с-з "Сосновая роща"
16, 17
600
2.0
0.1
11.
с-з "Авангард"
9, 31
422
0.4
0.0
12.
с-з "Бойловский"
16, 17, 18
715
6.5
2.6

Всего

9730.9
20.4
5.2
".


© 2016-2017 iPRAVO.info
Сайт находится под управлением компании «Юристы 365»
Все права защищены.
Обратная связь