Постановление Администрации г.о. Саранск от 16.05.2016 N 1665 "Об определении требований к закупаемым муниципальными органами городского округа Саранск и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)"
Текст документа по состоянию на июль 2016 года
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", постановлением Администрации городского округа Саранск от 18 февраля 2016 года N 648 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Саранск, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" Администрация городского округа Саранск постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами городского округа Саранск и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Глава Администрации городского округа Саранск П.Н.ТУЛТАЕВ
Утверждены Постановлением Администрации городского округа Саранск от 16 мая 2016 г. N 1665
ПРАВИЛА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ КАЗЕННЫМИ И БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым органами местного самоуправления городского округа Саранск и структурными подразделениями таких органов, являющимися муниципальными заказчиками (далее - муниципальные органы) и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).
2. Муниципальные органы утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемыми ими и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - ведомственный перечень).
Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению 1 на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением 2 (далее - обязательный перечень).
Муниципальные органы в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
3. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:
а) доля расходов муниципального органа и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за отчетный финансовый год в общем объеме расходов этого муниципального органа и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;
б) доля контрактов муниципального органа и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого муниципального органа и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.
4. Муниципальные органы при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых муниципальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями закупок.
5. В целях формирования ведомственного перечня муниципальные органы вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил.
6. Муниципальные органы при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:
а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;
б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;
в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).
7. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:
а) с учетом категорий и (или) групп должностей работников муниципальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов городского округа Саранск и подведомственных им казенных учреждений (далее - требования к определению нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;
б) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения муниципальным органом городского округа Саранск.
8. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.
9. Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются муниципальными органами в случае, если требованиями к определению нормативных затрат установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.
Приложение 1 к Правилам определения требований к закупаемым муниципальными органами городского округа Саранск и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)
(форма)
Перечень
отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним
N п/п
|
Код по ОКПД
|
Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг
|
Единица измерения
|
Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные Администрацией городского округа Саранск
|
Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные муниципальным органом городского округа Саранск.
|
|||||
код по ОКЕИ
|
наименование
|
характеристика
|
значение характеристики
|
характеристика
|
значение характеристики
|
обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной Администрацией городского округа Саранск
|
функциональное назначение <*>
|
|||
Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный приложением 2 к Правилам определения требований к закупаемым муниципальными органами городского округа Саранск и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденным постановлением Администрации городского округа Саранск
|
||||||||||
1.
|
||||||||||
Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный муниципальным органом городского округа Саранск.
|
||||||||||
1.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
||||||
-
|
-
|
-
|
-
|
|||||||
-
|
-
|
-
|
-
|
--------------------------------
<*> Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
Приложение 2 к Правилам определения требований к закупаемым муниципальными органами городского округа Саранск и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)
Обязательный перечень
отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)
N п/п
|
Код по ОКПД
|
Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг
|
Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг
|
||||||||
характеристика
|
единица измерения
|
значение характеристики
|
|||||||||
код по ОКЕИ
|
наименование
|
высшая группа должностей руководитель муниципального органа
|
высшая группа должностей иные должности
|
главная группа должностей
|
ведущая группа должностей
|
старшая группа должностей
|
младшая группа должностей
|
||||
1.
|
30.02.12
|
Машины вычислительные электронные цифровые портативные массой не более 10 кг для автоматической обработки данных ("лэптопы", "ноутбуки", "субноутбуки". Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры
|
размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS), тип видеоадаптера, время работы, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена
|
||||||||
2.
|
30.02.15
|
Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода. Пояснения по требуемой продукции: компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода
|
тип (моноблок/системный блок и монитор), размер экрана/монитора, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, тип видеоадаптера, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена
|
||||||||
3.
|
30.02.16
|
Устройства ввода/вывода данных, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства. Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры, многофункциональные устройства
|
метод печати (струйный/лазерный - для принтера/многофункционального устройства), разрешение сканирования (для сканера/ многофункционального устройства), цветность (цветной/черно-белый), максимальный формат, скорость печати/сканирования, наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.)
|
||||||||
4.
|
32.20.11
|
Аппаратура передающая для радиосвязи, радиовещания и телевидения. Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные
|
тип устройства (телефон/смартфон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/кнопочный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена
|
383
|
рубль
|
не более 10 тыс.
|
не более 10 тыс.
|
не более 7 тыс.
|
не более 7 тыс.
|
||
5.
|
34.10.22
|
Автомобили легковые
|
мощность двигателя, комплектация, предельная цена
|
251
|
лошадиная сила
|
не более 150
|
|||||
383
|
рубль
|
не более 1,2 млн.
|
|||||||||
6.
|
34.10.30
|
Средства автотранспортные для перевозки 10 человек и более
|
мощность двигателя, комплектация
|
||||||||
7.
|
34.10.4
|
Средства
|
мощность
|
||||||||
автотранспортные грузовые
|
двигателя, комплектация
|
||||||||||
8.
|
36.11.11
|
Мебель для сидения с металлическим каркасом
|
материал (металл), обивочные материалы
|
предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
|
предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
|
предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
|
предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
|
предельное значение - ткань; возможные значения: нетканые материалы
|
предельное значение - ткань; возможные значения: нетканые материалы
|
||
9.
|
36.11.12
|
Мебель для сидения с деревянным каркасом
|
материал (вид древесины)
|
предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягко лиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
|
возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
|
возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
|
возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
|
возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
|
возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
|
||
обивочные материалы
|
предельное значение - кожа натуральная: возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
|
предельное значение - искусственная кожа: возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
|
предельное значение - искусственная кожа: возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
|
предельное значение - искусственная кожа возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
|
предельное значение - ткань, возможное значение: нетканые материалы
|
предельное значение - ткань, возможное значение: нетканые материалы
|
|||||
10.
|
36.12.11
|
Мебель металлическая для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.
|
материал (металл)
|
||||||||
11.
|
36.12.12
|
Мебель деревянная для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.
|
материал (вид древесины)
|
предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород
|
возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород
|
возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород
|
возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород
|
возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород
|
возможные значения - древесина хвойных и мягко лиственных пород
|