Российский Правовой Портал

Решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 26.04.2016 N 304-VI "О ежегодном инвестиционном послании главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города) Собранию депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2016 год""

Текст документа по состоянию на июль 2016 года
Заслушав и обсудив ежегодное инвестиционное послание главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города) Е.В.Маслова Собранию депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2016 год, Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" решило:
Ежегодное инвестиционное послание главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города) Е.В.Маслова Собранию депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2016 год принять к сведению.

Глава городского округа "Город Йошкар-Ола" А.ПРИНЦЕВ

Приложение к решению Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 26 апреля 2016 г. N 304-VI

ЕЖЕГОДНОЕ ИНВЕСТИЦИОННОЕ ПОСЛАНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА" (МЭРА ГОРОДА) СОБРАНИЮ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА" НА 2016 ГОД


Развитие экономики городского округа "Город Йошкар-Ола", особенно в той сложной экономической ситуации, в которой оказалась наша страна в последние два года, очень важный процесс, требующий нашего совместного и эффективного участия.
Улучшение делового климата, расширение свободы предпринимательства в стране за счет совершенствования условий ведения бизнеса, поддержки конкурентных отечественных производств и инвесторов, готовых вкладывать средства в проекты импортозамещения, и развитие несырьевого экспорта, является для нашей страны несомненным приоритетом при решении экономических и общественно значимых вопросов. Эти направления экономического развития отражены в послании Президента Российской Федерации - В.В.Путина Федеральному Собранию.
В свою очередь направления участия муниципальных образований в поддержке ведения бизнеса и инвесторов на территории Республики Марий Эл, их роль в формировании благоприятного инвестиционного климата и дальнейшей реализации государственной политики в сфере поддержки предпринимательской деятельности, определены в Послании Главы Республики Марий Эл Л.И.Маркелова депутатам Государственного Собрания Республики Марий Эл и членам Правительства Республики Марий Эл "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Республики Марий Эл" на 2016 год", к выполнению которого приступила администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" (распоряжение администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 26 февраля 2016 года N 40-р).
Вашему вниманию предлагается подвести основные итоги работы органов местного самоуправления по развитию предпринимательской и инвестиционной деятельности, которая ведется в городском округе "Город Йошкар-Ола", и определить приоритетные направления ее осуществления в 2016 году.
Несмотря на кризисные явления, городской округ продолжает аккумулировать весомую часть инвестиций, привлекаемых в экономику региона, в 2015 году она составила 41% от общего республиканского объема инвестиций.
При этом объем инвестиций в основной капитал городского округа за счет всех источников финансирования в 2015 году уменьшился на 18% - до 15,9 млрд. рублей 42,5% всех инвестиций в основной капитал обеспечили бюджетные инвестиции из бюджетов всех уровней, а 57,5% - внебюджетные источники.
Основными сферами инвестиционной активности на территории городского округа остаются: обрабатывающие производства, операции с недвижимым имуществом, транспорт и связь.
Малый и средний бизнес обеспечил увеличение оборота практически по всем видам экономической деятельности на 7%. В 2015 году этот показатель составил 70,4 млрд. рублей, или 57,3% от оборота малого предпринимательства Республики Марий Эл.
Просматривается и количественное увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства. Так, количество малых и средних предприятий увеличилось в 2015 году на 11% и составило 6864 единицы, индивидуальных предпринимателей - 6664 человек.
При этом доля населения, трудовую занятость которых обеспечивает бизнес, осталась на прежнем уровне - чуть более 28% (27,2 тыс. человек) от общей численности работников всех предприятий и организаций городского округа.
В 2015 году индекс промышленного производства составил 100,6%, существенно увеличена отгрузка продукции на следующих предприятиях городского округа "Город Йошкар-Ола": АО "Марийский машиностроительный завод", АО "Завод полупроводниковых приборов", ОАО "Контакт", ООО Фирма "Сувенир". Также увеличились объемы отгрузки продукции и на ряде других промышленных предприятий.
Средняя заработная плата в целом по городу увеличилась до 27637,6 рубля в 2015 году, ее номинальный рост по итогам года составил 9,3%.
Важно отметить, что в 2015 году администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" предприняты меры по формированию благоприятного инвестиционного климата, которые стали возможны благодаря реализации в последние годы в республике целого комплекса мер, направленных на улучшение инвестиционного и предпринимательского климата, поддержку предпринимательских инициатив, развитие малого и среднего бизнеса, создание социальной и инженерной инфраструктур, необходимых для реализации на территории городского округа новых инвестиционных проектов. Среди реализованных направлений можно отметить следующие:
- увеличение средств на поддержку малого и среднего предпринимательства в городском округе за счет средств федерального, республиканского и местного бюджета с 5,58 млн. рублей в 2014 году до 7,3 млн. рублей в 2015 году;
- принятие дополнительных льгот по предоставлению инвесторам для строительства объектов социально-культурного или коммунально-бытового назначения, а также земельных участков для реализации масштабных инвестиционных проектов, находящихся в республиканской или муниципальной собственности, в том числе без проведения торгов.
Реализация перечисленных направлений позволяет, несмотря на текущую ситуацию в экономике в целом, активно развивать малый бизнес, обеспечивать занятость и самозанятость населения, позволяет открывать новые производства, создавать новые рабочие места, комплексно развивать территории, в полном объеме выполнять социальные обязательства и в конечном итоге повышать качество жизни населения городского округа.
В ближайшей перспективе на территории города планируется реализация ряда новых инвестиционных проектов в промышленности и малом бизнесе. Предприятия городского округа также активно продолжают модернизацию производств, освоение и выпуск новых видов продукции, в том числе продукции, направленной на импортозамещение.
Промышленными предприятиями республики: АО НПО "Таврида Электрик", ООО Фирма "Принтстайл" и другими реализуются или планируются к реализации проекты по созданию новых производств.
Рядом предприятий республики (АО "Марийский машиностроительный завод", АО "Завод полупроводниковых приборов", ЗАО "Портал", ОАО "Марбиофарм", ЗАО "Йошкар-Олинский мясокомбинат") также реализуются проекты по техническому перевооружению и модернизации производств.
С целью снижения зависимости от импорта сельскохозяйственной продукции имеется значительный потенциал по увеличению производства овощей в закрытом грунте на ОАО "Тепличное", производства новых видов продукции на ООО "Лукоз" и ЗАО "Сернурский сырзавод", ЗАО "Йошкар-Олинский мясокомбинат" и ряде других предприятий. Поэтому необходимо выстроить максимально эффективные и "короткие" цепочки от производителя до конечного потребителя продукции, а со стороны администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" должно быть оказано максимальное содействие по продвижению и реализации продукции местных товаропроизводителей в торговых сетях на территории городского округа.
Сегодня промышленные предприятия города располагают значительным потенциалом производства импортозамещающей продукции и расширения номенклатуры поставок продукции на экспорт. Так, имеются перспективы значительного увеличения производства фармацевтической продукции на ОАО "Марбиофарм", значительный потенциал по увеличению объемов и номенклатуры выпускаемой продукции - на ООО НПФ "Геникс" и других предприятиях города. Также значительный потенциал развития имеют предприятия, производящие строительные и отделочные материалы с использованием местного сырья.
В целях повышения инвестиционной активности на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" разработаны Правила получения статуса приоритетного городского проекта на территории городского округа "Город Йошкар-Ола", которые утверждены решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 24 февраля 2016 года N 278-VI". Правила определяют процедуру получения инвестиционным проектом статуса приоритетного городского проекта на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" для предоставления муниципальной поддержки. Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности осуществляется в форме освобождения инвестора, реализующего приоритетный городской проект, от уплаты установленной в соответствии с законодательством платы за землю (земельного налога, арендной платы) в отношении земельного участка, необходимого для реализации приоритетного городского проекта, сроком на 7 лет.
В рамках позитивных преобразований Республика Марий Эл в 2014 - 2015 годах активно включилась в процесс внедрения Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации в рамках реализации Национальной предпринимательской инициативы.
Дорожная карта по развертыванию в Республике Марий Эл Национального рейтинга содержит 150 мероприятий различного характера, направленных на консолидацию усилий органов власти всех уровней по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса и формирования благоприятного инвестиционного климата в Республике Марий Эл.
Работа по улучшению инвестиционного и предпринимательского климата и привлечению инвесторов в регион будет продолжена и в предстоящем периоде.
Усилия администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в перспективе будут сконцентрированы на следующих основных направлениях.
Во-первых, это развитие системы предоставления бизнесу муниципальных услуг, повышение эффективности и упрощения процедур по их предоставлению, улучшение качества предоставляемых услуг, оптимизация и сокращение их сроков, повышение квалификации кадров. К примеру, предусматривается дальнейшее сокращение сроков и оптимизация процедур по выдаче разрешений на строительство, подключение к инженерным коммуникациям, упрощение и оптимизация процедур по предоставлению земельных участков, оказанию муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и другие мероприятия.
Второе направление деятельности администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" - увеличение количества предоставленных муниципальных услуг инвесторам в режиме "одного окна". В августе 2015 г. в г. Йошкар-Оле открыт многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на 46 окон.
Третье направление - повышение доступности ресурсов и качества инфраструктуры для бизнеса, развитие транспортной инфраструктуры, создание и развитие инвестиционных площадок.
Четвертое направление - поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства и повышение доступности такой поддержки, содействие повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.
С 2016 года в городском округе "Город Йошкар-Ола" началось внедрение и реализация успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне ("Атлас муниципальных практик"), разработанных АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов".
Данная работа направлена на внедрение в городском округе качественных изменений, способствующих улучшению инвестиционного климата, в том числе изменений, выявленных в результате реализации и сопровождения инвестиционных проектов, и связанных с сокращением административных барьеров, улучшением инвестиционного и предпринимательского климата в целом, предоставления дополнительных стимулирующих мер муниципальной поддержки и сервисных услуг субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности.
Администрацией городского округа начата работа по внедрению требований Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании, разработанного Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов.
Так, к полномочиям Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства добавлено рассмотрение вопросов, связанных с формированием благоприятного инвестиционного климата, развитием на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" инвестиционной деятельности; разработан инвестиционный паспорт городского округа, разработан проект инвестиционной стратегии до 2025 года; внедрена система оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов муниципальных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных нормативных актов, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности; осуществлена возможность предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидий в рамках муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства" по принципу "одного окна" в МФЦ.
Администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" в перспективе так же, как и в прошедшие годы, будет уделяться значительное внимание развитию инвестиционной и транспортной инфраструктуры.
В 2015 году введен в эксплуатацию объект транспортной инфраструктуры - мост через р. Малая Кокшага в г. Йошкар-Оле. В рамках развития транспортной инфраструктуры в городе в краткосрочном периоде планируется начать строительство моста в створе ул. Кирова г. Йошкар-Олы. Данная идея поддержана Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым.
Планируется дальнейшее развитие Южного промышленного района г. Йошкар-Олы площадью 150 га, на территории которого в настоящее время сформировано порядка 30 участков различной площади, которые могут быть предоставлены инвесторам в пользование.
В городском округе уже сформированы или формируются инвестиционные площадки, пригодные для размещения объектов промышленного и иного назначения. Перечень таких площадок планируется публиковать на официальном сайте администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
Одним из приоритетных направлений деятельности Правительства Республики Марий Эл и администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" является развитие внутреннего и въездного туризма.
Крупнейшим инвестиционным проектом в сфере туризма, реализующимся на территории города с участием средств частных инвесторов, является проект по созданию и развитию туристско-рекреационного кластера "Царь-град". Данный проект включен в перечень приоритетных мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)". Общий объем частных инвестиций, планируемых к привлечению в рамках создания кластера, составляет 2,3 млрд. рублей, кроме того свыше 700 млн. рублей планируется привлечь из федерального бюджета с 2017 года.
Развитие бизнеса и привлечение инвестиций, являются основой стабильного развития общественных процессов на любой территории, это основа развития экономики, и мы должны совместно работать в данном направлении.
Хотелось бы увидеть более деятельное участие в судьбе развития города и самих предпринимателей.
Сегодня необходимо не просто создать лучшие условия для ведения бизнеса в регионе и городе, но и донести до инвесторов, что Республика Марий Эл - это регион, с которым выгодно сотрудничать, а для инвесторов созданы максимально комфортные условия для начала и осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности.

Глава администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", мэр города Е.В.МАСЛОВ


© 2016-2017 iPRAVO.info
Сайт находится под управлением компании «Юристы 365»
Все права защищены.
Обратная связь