Российский Правовой Портал

Постановление Челябинского территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимателей от 30.04.2002 N 1 "О наложении штрафа за нарушение антимонопольного законодательства"

Начальнику ГУП "Южно - Уральская железная дорога" Дьяконову Ю.М. 454091 г. Челябинск, пл. Революции, 3

Комиссия Челябинского территориального управления МАП России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

    Председатель Комиссии: - Козлова А.А, заместитель руководителя
                             управления;
    Члены Комиссии: - Лимаренко В.С.,  начальник Отдела по надзору
                      за       соблюдением        антимонопольного
                      законодательства (ОНАЗ);
                    - Казакова Л.Ф., ведущий специалист ОНАЗ;
                    - Гонтаренко В.А.,   специалист   1  категории
                      ОНАЗ;

рассмотрев дело N 7-4/02 от 08.04.2002 о наложении штрафа на ГУП "Южно - Уральская железная дорога" (юридический адрес: г. Челябинск, пл. Революции, 3) за нарушение ст. 22, Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", в присутствии начальника юридического сектора ДЦФТО ГУП "Южно - Уральская железная дорога" - Тазетдинова О.В.
УСТАНОВИЛА:

10 декабря 2001 года Комиссия Челябинского территориального управления МАП России (ЧТУ МАП России) на основании своего решения N 28-4/01 от 10.12.2001 выдала ГУП "Южно - Уральская железная дорога" предписание N 14 (исх. N 2286/4-9 от 13.12.2001) об устранении нарушения пункта 1 статьи 5 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", выразившегося в взимании с ОАО "МАКФА" за перевозки грузов из Республики Казахстан по Российским железным дорогам (в прямом международном сообщении) провозной платы в соответствии с Тарифной политикой железных дорог государств - участников СНГ (далее - Тарифной политикой СНГ). Предписание было направлено в адрес ГУП "Южно - Уральская железная дорога" заказным письмом с уведомлением (почтовая квитанция N 6651 от 14.12.2001, уведомление о вручении от 17.12.2001).
В соответствии с указанным предписанием, ГУП "Южно - Уральская железная дорога" (ГУП "ЮУЖД) обязано было:

1. В срок до 27 декабря 2001 года прекратить указанное нарушение антимонопольного законодательства и начать осуществление расчетов с ОАО "МАКФА" за перевозки грузов из Республики Казахстан по Российским железным дорогам (в прямом международном сообщении) по тарифам Прейскуранта N 10-01 "Тарифы на грузовые железнодорожные перевозки".

2. Сообщить о выполнении предписания в ЧТУ МАП России до 28 декабря 2001 года.
27 декабря 2001 г. ГУП "ЮУЖД" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском (письмо N ДЦФТО - 295 от 27.12.2001) о признании указанных решения и предписания ЧТУ МАП России недействительными. Следовательно, согласно ст. 28 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", п. 4.1, 4.2 "Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства", исполнение предписания ЧТУ МАП России N 14 от 10.12.2001, выданного на основании своего решения N 28-4/01 от 10.12.2001, было приостановлено на время рассмотрения в арбитражном суде до вступления решения суда в законную силу.
4 февраля 2002 года Решением Арбитражного суда Челябинской области исковые требования ГУП "ЮУЖД" были удовлетворены - решение и предписание ЧТУ МАП России признаны недействительными. Однако, решение суда в законную силу не вступило, было отменено 27 марта 2002 года Постановлением апелляционной инстанции, согласно которого ГУП "ЮУЖД" в удовлетворении иска отказано. Указанное Постановление инстанции, согласно п. 3 ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ, вступило в законную силу 27 марта 2002 года.
В связи с изложенным, предписание ЧТУ МАП России N 14 от 10.12.2001, выданное на основании решения N 28-4/01 от 10.12.2001 должно было быть исполнено ГУП "ЮУЖД" в срок до 28 марта 2002 года. Однако, ГУП "ЮУЖД" предписание до настоящего времени не исполнило (о чем свидетельствуют имеющиеся в деле документы и пояснения представителя дороги в заседании Комиссии): продолжает взимать с ОАО "МАКФА" за перевозки грузов из Республики Казахстан по Российским железным дорогам (в прямом международном сообщении) провозную плату в соответствии с Тарифной политикой СНГ и не применяет при указанных расчетах тарифы Прейскуранта N 10-01. Просрочка исполнения предписания составляет 32 дня.
Неисполнение ГУП "ЮУЖД" указанного предписания ЧТУ МАП России является нарушением ст. 22 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", которым установлена обязательность исполнения предписания антимонопольного органа в установленный срок.
Поскольку ГУП "Южно - Уральская железная дорога" не исполнило предписание ЧТУ МАП России N 14 от 10.12.2001 в установленный срок, имеются основания для применения штрафных санкций, предусмотренных ст. 23 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
Руководствуясь п. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 23, ст. 27 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и пунктом 3.7 Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства, Комиссия
ПОСТАНОВИЛА:

Наложить на ГУП "Южно - Уральская железная дорога" штраф в размере 50 минимальных размеров оплаты труда за каждый день просрочки исполнения предписания, что составляет 160000 руб. (сто шестьдесят тысяч рублей).
Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в арбитражный суд в течение шести месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии: А.А.КОЗЛОВА

Члены Комиссии: В.С.ЛИМАРЕНКО Л.Ф.КАЗАКОВА В.А.ГОНТАРЕНКО


© 2016-2017 iPRAVO.info
Сайт находится под управлением компании «Юристы 365»
Все права защищены.
Обратная связь