Постановление Правительства Челябинской области от 17.11.2015 N 571-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы""
Текст документа по состоянию на июль 2016 года
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Председатель Правительства Челябинской области Б.А.ДУБРОВСКИЙ
Утверждена постановлением Правительства Челябинской области от 17 ноября 2015 г. N 571-П
Государственная программа
Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы"
Паспорт государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы"
Ответственный исполнитель государственной программы
|
-
|
Министерство информационных технологий и связи Челябинской области (далее именуется - МИТиС)
|
Соисполнители государственной программы
|
-
|
Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - МФ);
Министерство экологии Челябинской области (далее именуется - МЭ);
Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - МЭР);
Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - МСХ);
Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - МСО);
Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - МОиН);
Главное управление лесами Челябинской области (далее именуется - ГУЛ);
Главное управление юстиции Челябинской области (далее именуется - ГУЮ);
областное государственное бюджетное учреждение "Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий" (далее именуется - ОГБУ "ЧРЦНИТ")
|
Подпрограммы государственной программы
|
-
|
подпрограмма "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области";
подпрограмма "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства";
подпрограмма "Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области";
подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области";
подпрограмма "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области";
подпрограмма "Информационная безопасность и техническая защита"
|
Программно-целевые инструменты государственной программы
|
-
|
отсутствуют
|
Основная цель государственной программы
|
-
|
повышение качества жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий
|
Основные задачи государственной программы
|
-
|
в рамках подпрограммы "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области":
повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, а также услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ), с помощью информационных технологий;
обеспечение предоставления государственных услуг Челябинской области с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
реализация межведомственного взаимодействия в электронном виде;
поддержание в актуальном состоянии реестров государственных и муниципальных услуг;
модернизация (внедрение) информационных систем органов исполнительной власти и местного самоуправления для организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия;
|
в рамках подпрограммы "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства":
повышение эффективности и качества государственного управления за счет использования информационных технологий, а также повышение эффективности использования информационных технологий в работе органов государственной власти Челябинской области;
|
||
в рамках подпрограммы "Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области":
формирование региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, необходимой для информационного взаимодействия;
|
||
в рамках подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области":
эксплуатация и поддержание работоспособности отраслевых систем мониторинга по основным направлениям жизнедеятельности Челябинской области;
эксплуатация и поддержание работоспособности информационно-аналитической системы для управления пространственными данными Челябинской области;
актуализация нормативной правовой базы Челябинской области в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
|
||
в рамках подпрограммы "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области":
обеспечение бесперебойного функционирования и развития программно-аппаратного комплекса "Челябинский региональный центр обработки данных электронного правительства" (далее именуется - ЦОД);
обеспечение бесперебойного функционирования Единой телекоммуникационной системы органов исполнительной власти Челябинской области (далее именуется - ЕТКС);
увеличение количества сервисов, предоставляемых с использованием ЕТКС;
обеспечение бесперебойного функционирования и развития информационно-коммуникационной инфраструктуры (далее именуется - ИКТ-инфраструктура) органов исполнительной власти Челябинской области;
обеспечение работы службы технической поддержки пользователей органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления по информационным системам, размещенным в ЦОД;
|
||
в рамках подпрограммы "Информационная безопасность и техническая защита":
обеспечение безопасности информационных ресурсов органов исполнительной власти Челябинской области, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, служебную информацию ограниченного распространения и персональные данные;
обеспечение контроля за выполнением требований по защите информации при подключении к информационно-телекоммуникационным сетям международного информационного обмена информационно-телекоммуникационных сетей и информационных сетей, а также средств вычислительной техники, применяемых для обработки информации ограниченного распространения
|
||
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
|
-
|
основной целевой показатель (индикатор) государственной программы - доля жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
|
Этапы и сроки реализации государственной программы
|
-
|
2016 - 2018 годы:
I этап - 2016 год;
II этап - 2017 год;
III этап - 2018 год
|
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
|
-
|
государственная программа финансируется за счет средств областного бюджета:
общий объем финансирования 721644,6 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2016 год - 311748,2 тыс. рублей;
2017 год - 204948,2 тыс. рублей;
2018 год - 204948,2 тыс. рублей,
в том числе в разрезе подпрограмм:
подпрограмма "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области":
2016 год - 1785,0 тыс. рублей;
2017 год - 1785,0 тыс. рублей;
2018 год - 1785,0 тыс. рублей;
подпрограмма "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства":
2016 год - 94117,8 тыс. рублей;
2017 год - 60517,8 тыс. рублей;
2018 год - 60517,8 тыс. рублей;
подпрограмма "Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области":
2016 год - 65000,0 тыс. рублей;
2017 год - 1000,0 тыс. рублей;
2018 год - 1000,0 тыс. рублей;
подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области":
2016 год - 1736,0 тыс. рублей;
2017 год - 1736,0 тыс. рублей;
2018 год - 1736,0 тыс. рублей;
подпрограмма "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области":
2016 год - 144109,4 тыс. рублей;
2017 год - 134909,4 тыс. рублей;
2018 год - 134909,4 тыс. рублей;
подпрограмма "Информационная безопасность и техническая защита":
2016 год - 5000,0 тыс. рублей;
2017 год - 5000,0 тыс. рублей;
2018 год - 5000,0 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
|
-
|
результат реализации мероприятий государственной программы направлен на достижение позитивного воздействия на качество жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий и увеличения доли жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
|
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
На современном этапе развития человечества происходит постепенный переход от индустриального общества к информационному, в котором научное знание и информация становятся определяющими факторами развития социально-экономической, политической и культурной сфер жизни людей. Необходимым условием построения информационного общества является процесс информатизации, означающий широкомасштабное применение информационно-коммуникационных технологий для удовлетворения информационных и коммуникационных потребностей граждан, организаций, местных органов власти и государства.
Использование информационных технологий имеет решающее значение для повышения уровня жизни граждан, обеспечения конкурентоспособности национальной экономики, развития человеческого капитала, а также модернизации основных институтов государственной власти. Так, широкое применение информационных технологий практически во всех отраслях экономики позволяет ускорить темпы их роста за счет повышения производительности труда и оптимизации управленческих и производственных процессов.
Доля отрасли информационных технологий в структуре валового внутреннего продукта (далее именуется - ВВП) ведущих стран мира неуклонно увеличивается, а их производство занимает в настоящее время одно из лидирующих мест в структуре мировой экономики.
В целях повышения эффективности реализации основных направлений формирования информационного общества в Российской Федерации, и в частности в Челябинской области, была определена региональная организационная основа развития информационного общества в Челябинской области:
назначен ответственный за координацию и организацию работы по формированию информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области (постановление Губернатора Челябинской области от 30.12.2014 г. N 292 "О распределении обязанностей между заместителями Губернатора Челябинской области");
МИТиС определено для выполнения функции Единой службы заказчика мероприятий по развитию информационного общества и оператора электронного правительства в Челябинской области, а также для обеспечения развития и организации эффективной эксплуатации информационно-вычислительной сети, компьютерного оборудования и программного обеспечения органов исполнительной власти Челябинской области (постановление Губернатора Челябинской области от 10.11.2010 г. N 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства информационных технологий и связи Челябинской области");
в целях интеграции создаваемых на территории Челябинской области государственных информационных ресурсов, информационных и телекоммуникационных систем, а также организации их обслуживания и актуализации информации, в том числе обеспечения создания и эффективного использования региональной навигационно-информационной инфраструктуры, включая использование инфраструктуры пространственных данных, внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, обеспечивающей потребности широкого круга конечных пользователей, создано областное государственное бюджетное учреждение "Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий" (распоряжение Правительства Челябинской области от 07.06.2012 г. N 123-рп "О создании областного государственного бюджетного учреждения "Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий", приказ Министерства информационных технологий и связи Челябинской области от 17.08.2012 г. N 60 "Об утверждении базового (отраслевого) и ведомственного перечней государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) ОГБУ "ЧРЦНИТ");
в соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 16.07.2013 г. N 119-рп "О Комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области" создана и действует Комиссия по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области (далее именуется - Комиссия). В Комиссию входят руководители органов исполнительной власти Челябинской области либо их заместители, отвечающие за внедрение информационных технологий;
в 2014 - 2015 годах действовала государственная программа Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы" (постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 358-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы");
в целях повышения эффективности планирования и координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области было принято постановление Правительства Челябинской области от 17.07.2012 г. N 359-П "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области".
Существуют проблемы, препятствующие развитию информационного общества в Челябинской области и повышению эффективности использования информационных технологий в работе органов государственной власти и органов местного самоуправления Челябинской области в рамках предоставления услуг населению и организациям. Они носят комплексный, межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти или муниципальных образований. Для устранения проблем потребуются привлечение значительных ресурсов, скоординированное проведение организационных изменений и обеспечение согласованности действий органов государственной власти. Это возможно реализовать в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит:
повысить эффективность расходования средств областного бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий по развитию информационного общества и внедрению информационных технологий, за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в области развития и использования информационных технологий, реализуемых в рамках других программ и проектов;
сформировать и обеспечить эффективное централизованное использование региональной ИКТ-инфраструктуры, обеспечивающей потребности широкого круга конечных пользователей;
обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационное сопряжение федеральной, региональной и муниципальной инфраструктуры;
обеспечить комплексный подход при получении, обработке, хранении и комплексном предоставлении информации, полученной органами государственной власти, органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями;
реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении информационных технологий в интересах Челябинской области.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Основной целью государственной программы является повышение качества жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Важнейшей задачей в 2016 - 2018 годах будет реализация поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области по вопросам оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде, развития и эксплуатации информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области". Актуальность этой работы определяется положениями статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", которые для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления обязательны к исполнению с 1 июля 2012 года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", согласно которому доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, должна быть к 2018 году не менее 70 процентов, а также положениями Концепции региональной информатизации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 2769-р, и положениями Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года". Также для достижения поставленной цели предусматривается решение задач в рамках подпрограмм государственной программы:
"Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области":
повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, а также услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ), с помощью информационных технологий;
обеспечение предоставления государственных услуг Челябинской области с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
реализация межведомственного взаимодействия в электронном виде;
поддержание в актуальном состоянии реестров государственных и муниципальных услуг;
модернизация (внедрение) информационных систем органов исполнительной власти и местного самоуправления для организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия;
"Формирование в Челябинской области элементов электронного государства":
повышение эффективности и качества государственного управления за счет использования информационных технологий, а также повышение эффективности использования информационных технологий в работе органов государственной власти Челябинской области;
"Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области":
формирование региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, необходимой для информационного взаимодействия;
"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области":
эксплуатация и поддержание работоспособности отраслевых систем мониторинга по основным направлениям жизнедеятельности Челябинской области;
эксплуатация и поддержание работоспособности информационно-аналитической системы для управления пространственными данными Челябинской области;
актуализация нормативной правовой базы Челябинской области в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
"Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области":
обеспечение бесперебойного функционирования и развития ЦОД;
обеспечение бесперебойного функционирования ЕТКС;
увеличение количества сервисов, предоставляемых с использованием ЕТКС;
обеспечение бесперебойного функционирования и развития ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области;
обеспечение работы службы технической поддержки пользователей органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления по информационным системам, размещенным в ЦОД;
"Информационная безопасность и техническая защита":
обеспечение безопасности информационных ресурсов органов исполнительной власти Челябинской области, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, служебную информацию ограниченного распространения, персональные данные;
обеспечение контроля за выполнением требований по защите информации при подключении к информационно-телекоммуникационным сетям международного информационного обмена информационно-телекоммуникационных сетей и информационных сетей, а также средств вычислительной техники, применяемых для обработки информации ограниченного распространения.
Решение поставленных задач позволит к 2018 году достичь целевых показателей и индикаторов государственной программы, приведенных в приложении 1 к государственной программе.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация государственной программы рассчитана на 2016 - 2018 годы.
Этапы реализации государственной программы:
I этап - 2016 год;
II этап - 2017 год;
III этап - 2018 год.
Соблюдение установленных сроков реализации государственной программы обеспечивается системой мероприятий государственной программы.
Прекращение реализации мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области, и в случаях прекращения финансирования государственной программы.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Система мероприятий государственной программы приведена в приложении 2 к государственной программе.
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование государственной программы осуществляется на 2016 - 2018 годы за счет средств областного бюджета - 721644,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 311748,2 тыс. рублей;
2017 год - 204948,2 тыс. рублей;
2018 год - 204948,2 тыс. рублей.
Сумма финансирования государственной программы из областного бюджета может быть скорректирована на сумму полученного софинансирования из федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)".
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель государственной программы:
организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
представляет по запросу МЭР сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
запрашивает у соисполнителей государственной программы информацию, необходимую для подготовки отчетов на запросы МЭР;
проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителями государственной программы;
запрашивает у соисполнителей государственной программы информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
подготавливает годовой отчет и представляет его в МЭР.
Соисполнители государственной программы:
осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
представляют в установленный срок ответственному исполнителю государственной программы необходимую информацию для подготовки ответов на запросы МЭР, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;
представляют ответственному исполнителю государственной программы информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
осуществляют реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;
представляют ответственному исполнителю государственной программы копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.
Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области и путем предоставления субсидий областным государственным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Челябинской области.
Внесение изменений в государственную программу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Публичность информации о ходе реализации государственной программы обеспечивается ответственным исполнителем посредством размещения в сети Интернет на сайте МИТиС годового отчета.
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
На основании цели и задач государственной программы сформированы целевые показатели и индикаторы, которые приведены в приложении 1 к государственной программе. Плановые значения целевых индикаторов и показателей установлены в текущем году не ниже уровня их фактически достигнутых значений в предыдущем периоде.
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям государственной программы приведено в приложении 3 к государственной программе.
Объем финансирования мероприятий государственной программы из областного бюджета подлежит уточнению с учетом возможностей областного бюджета на соответствующий год.
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Методика оценки эффективности государственной программы определяет результативность и эффективность реализации государственной программы.
Под результативностью государственной программы понимается мера соответствия ожидаемых результатов реализации государственной программы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области.
Эффективность реализации государственной программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Правительством Челябинской области.
Методика оценки эффективности достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов государственной программы приведена в приложении 4 к государственной программе.
Раздел X. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ
Государственная программа состоит из следующих подпрограмм:
"Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области" (приложение 5 к государственной программе);
"Формирование в Челябинской области элементов электронного государства" (приложение 6 к государственной программе);
"Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области" (приложение 7 к государственной программе);
"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области" (приложение 8 к государственной программе);
"Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области" (приложение 9 к государственной программе);
"Информационная безопасность и техническая защита" (приложение 10 к государственной программе).
Приложение 1 к государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы"
Система
целевых индикаторов и показателей государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы"
N п/п
|
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
|
Орган исполнительной власти Челябинской области (подведомственное учреждение)
|
Ожидаемые результаты реализации государственной программы (динамика целевых показателей и индикаторов <*>, которые будут достигнуты в результате реализации мероприятий государственной программы)
|
||
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|||
Подпрограмма "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области"
|
|||||
1.
|
Доля жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме (процентов)
|
МИТиС
|
50
|
60
|
70
|
Подпрограмма "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства"
|
|||||
2.
|
Количество автоматизированных рабочих мест, для которых обеспечена техническая поддержка по обеспечению доступа к информационно-аналитической системе мониторинга жилищного фонда Челябинской области (штук)
|
МИТиС
|
1092
|
1092
|
1092
|
3.
|
Доля муниципальных образований Челябинской области, представляющих сведения в электронную похозяйственную книгу (процентов)
|
МСХ
|
40
|
55
|
80
|
4.
|
Количество бизнес-процессов органов социальной защиты населения Челябинской области, автоматизированных посредством внедрения единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области (штук)
|
МСО
|
90
|
-
|
-
|
5.
|
Доля рабочих мест единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области со сроком службы не более 5 лет (процентов)
|
МСО
|
50
|
75
|
100
|
6.
|
Доля участков мировых судей Челябинской области, интегрированных в государственную автоматизированную систему "Правосудие" (процентов)
|
ГУЮ
|
100
|
100
|
100
|
7.
|
Доступность ресурсов и сервисов информационной системы "Обращения граждан" Челябинской области (процентов)
|
МИТиС
|
98
|
99
|
100
|
8.
|
Охват органов власти Челябинской области, использующих для мониторинга и отчетов по эффективности реализации государственных программ Челябинской области информационную систему "АЦК-Мониторинг" (процентов)
|
МИТиС, МЭР
|
-
|
100
|
100
|
9.
|
Охват органов власти Челябинской области формированием государственных программ Челябинской области с использованием информационной системы "АЦК-Планирование" (процентов)
|
МИТиС, МЭР
|
-
|
100
|
100
|
10.
|
Доля учреждений дошкольного образования Челябинской области, взаимодействующих с федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (процентов)
|
МОиН
|
60
|
80
|
100
|
Подпрограмма "Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области"
|
|||||
11.
|
Объем дискового пространства для размещения информационных систем в части хранения данных и вспомогательных серверов, используемых при управлении общественными финансами (терабайт)
|
МФ
|
120
|
120
|
120
|
12.
|
Доля серверов, для которых обеспечено резервирование в режиме катастрофоустойчивого кластера (процентов)
|
МФ
|
50
|
50
|
50
|
13.
|
Количество представленных на V конференции "Информационные технологии на службе оборонно-промышленного комплекса" компаний (штук)
|
МИТиС
|
50
|
-
|
-
|
Подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области"
|
|||||
14.
|
Количество транспортных средств МЭ и подведомственных учреждений МЭ, оборудованных информационно-навигационными системами, использующими технологии ГЛОНАСС (штук)
|
МЭ
|
315
|
315
|
315
|
15.
|
Доля транспорта МСХ, транспорта подведомственных МСХ учреждений ветеринарии на территории Челябинской области, в отношении которого осуществляется спутниковый мониторинг (процентов)
|
МСХ
|
57
|
57
|
57
|
16.
|
Расхождение показаний путевых листов с данными приборов ГЛОНАСС (процентов)
|
ГУЛ
|
9
|
8
|
8
|
Подпрограмма "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области"
|
|||||
17.
|
Количество запущенных виртуальных серверов, обеспечивающих выполнение задач по формированию электронного правительства в Челябинской области (штук)
|
МИТиС
|
128
|
131
|
135
|
18.
|
Доступность коммутационных узлов ЕТКС (процентов)
|
МИТиС
|
98
|
98
|
98
|
19.
|
Доступность услуги по обеспечению возможности использования инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области в составе телекоммуникационной системы органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, за исключением единой телекоммуникационной системы органов исполнительной власти Челябинской области (процентов)
|
МИТиС
|
98
|
98
|
98
|
20.
|
Доступность автоматизированных рабочих мест (далее именуется - АРМ) в рабочее время (процентов)
|
МИТиС
|
97,6
|
97,6
|
97,6
|
21.
|
Доля АРМ, оснащенных оборудованием со сроком службы не более 5 лет (процентов)
|
МИТиС
|
41
|
43,6
|
46
|
22.
|
Выполнение показателей и индикаторов государственного задания, утверждаемых МИТиС (процентов)
|
ОГБУ "ЧРЦНИТ"
|
100
|
100
|
100
|
Подпрограмма "Информационная безопасность и техническая защита"
|
|||||
23.
|
Количество отчетов о состоянии информационной безопасности в органе исполнительной власти Челябинской области и органе местного самоуправления Челябинской области (штук)
|
МИТиС
|
60
|
60
|
60
|
24.
|
Количество переаттестованных объектов информатизации (штук)
|
МИТиС
|
11
|
3
|
23
|
25.
|
Количество действующих аттестатов соответствия информационных систем по обработке персональных данных требованиям информационной безопасности (штук)
|
МИТиС
|
9
|
9
|
10
|
--------------------------------
<*> Значения показателей могут изменяться в зависимости от доведенных лимитов бюджетных обязательств на реализацию государственной программы.
Приложение 2 к государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы"
Система
мероприятий государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы"
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
|
Срок исполнения
|
Источник финансирования
|
Объем финансирования, тыс. рублей
|
|||
всего
|
в том числе по годам
|
|||||||
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
||||||
I. Подпрограмма "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области"
|
||||||||
1.
|
Автоматизация процессов оказания органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им учреждениями государственных услуг в электронной форме, а также представления ими документов и сведений, необходимых для оказания государственных услуг, с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области и федеральных государственных информационных систем
|
МИТиС
|
2016 - 2018 годы
|
областной бюджет
|
5355,0
|
1785,0
|
1785,0
|
1785,0
|
Итого по подпрограмме
|
5355,0
|
1785,0
|
1785,0
|
1785,0
|
||||
II. Подпрограмма "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства"
|
||||||||
2.
|
Эксплуатация информационно-аналитической системы мониторинга жилищного фонда
|
МИТиС
|
2016 - 2018 годы
|
областной бюджет
|
6000,0
|
2000,0
|
2000,0
|
2000,0
|
3.
|
Эксплуатация автоматизированной системы учета личных подсобных хозяйств в Челябинской области
|
МИТиС, МСХ
|
2016 - 2018 годы
|
областной бюджет
|
1500,0
|
500,0
|
500,0
|
500,0
|
4.
|
Создание и внедрение единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области, интеграция с региональным сегментом федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся
|
МИТиС, МСО
|
2016 год
|
областной бюджет
|
24000,0
|
24000,0
|
0,0
|
0,0
|
5.
|
Приобретение технических средств (компьютерная техника) и средств защиты для внедрения единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области
|
МИТиС, МСО
|
2016 - 2018 годы
|
областной бюджет
|
151000,0
|
51000,0
|
50000,0
|
50000,0
|
6.
|
Эксплуатация государственной автоматизированной системы "Правосудие" в деятельности мировой юстиции Челябинской области
|
ГУЮ
|
2016 - 2018 годы
|
областной бюджет
|
9908,4
|
3302,8
|
3302,8
|
3302,8
|
7.
|
Эксплуатация автоматизированной информационной системы "Обращения граждан" Челябинской области
|
МИТиС
|
2016 - 2018 годы
|
областной бюджет
|
1500,0
|
500,0
|
500,0
|
500,0
|
8.
|
Создание информационной системы планирования и учета государственных программ Челябинской области
|
МИТиС, МЭР
|
2016 год
|
областной бюджет
|
5000,0
|
5000,0
|
0,0
|
0,0
|
9.
|
Создание системы мониторинга и анализа эффективности государственных программ Челябинской области
|
МИТиС, МЭР
|
2016 год
|
областной бюджет
|
3600,0
|
3600,0
|
0,0
|
0,0
|
10.
|
Создание системы мониторинга и анализа показателей социально-экономического развития Челябинской области
|
МИТиС
|
2016 - 2018 годы
|
областной бюджет
|
9300,0
|
3100,0
|
3100,0
|
3100,0
|
11.
|
Модернизация ведомственных систем в сфере образования Челябинской области с целью обеспечения интеграции с федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам
|
МИТиС, МОиН
|
2016 - 2018 годы
|
областной бюджет
|
3345,0
|
1115,0
|
1115,0
|
1115,0
|
Итого по подпрограмме
|
215153,4
|
94117,8
|
60517,8
|
60517,8
|
||||
III. Подпрограмма "Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области"
|
||||||||
12.
|
Обеспечение резервирования вычислительных мощностей в части хранения данных и вспомогательных серверов, используемых при управлении общественными финансами
|
МФ
|
2016 год
|
областной бюджет
|
61500,0
|
61500,0
|
0,0
|
0,0
|
13.
|
Проведение V конференции "Информационные технологии на службе оборонно-промышленного комплекса" и форума по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области
|
МИТиС
|
2016 - 2018 годы
|
областной бюджет
|
5500,0
|
3500,0
|
1000,0
|
1000,0
|
Итого по подпрограмме
|
67000,0
|
65000,0
|
1000,0
|
1000,0
|
||||
IV. Подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области"
|
||||||||
14.
|
Эксплуатация бортового оборудования навигационно-информационной системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС ведомственного транспорта МЭ, транспорта подведомственных МЭ учреждений
|
МЭ
|
2016 - 2018 годы
|
областной бюджет
|
2904,0
|
968,0
|
968,0
|
968,0
|
15.
|
Эксплуатация бортового оборудования системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС ведомственного транспорта МСХ, транспорта подведомственных МСХ учреждений ветеринарии на территории Челябинской области
|
МСХ
|
2016 - 2018 годы
|
областной бюджет
|
1440,0
|
480,0
|
480,0
|
480,0
|
16.
|
Эксплуатация бортового оборудования системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС транспорта подведомственных ГУЛ учреждений
|
ГУЛ
|
2016 - 2018 годы
|
областной бюджет
|
864,0
|
288,0
|
288,0
|
288,0
|
Итого по подпрограмме
|
5208,0
|
1736,0
|
1736,0
|
1736,0
|
||||
V. Подпрограмма "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области"
|
||||||||
17.
|
Развитие ЦОД органов исполнительной власти Челябинской области
|
МИТиС
|
2016 - 2018 годы
|
областной бюджет
|
189200,0
|
69200,0
|
60000,0
|
60000,0
|
18.
|
Развитие ЕТКС органов исполнительной власти Челябинской области
|
МИТиС
|
2016 - 2018 годы
|
областной бюджет
|
3000,0
|
1000,0
|
1000,0
|
1000,0
|
19.
|
Эксплуатация инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области
|
МИТиС
|
2016 - 2018 годы
|
областной бюджет
|
42000,0
|
14000,0
|
14000,0
|
14000,0
|
20.
|
Эксплуатация ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области
|
МИТиС
|
2016 - 2018 годы
|
областной бюджет
|
15443,7
|
5147,9
|
5147,9
|
5147,9
|
21.
|
Развитие ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области
|
МИТиС
|
2016 - 2018 годы
|
областной бюджет
|
19103,1
|
6367,7
|
6367,7
|
6367,7
|
22.
|
Информационно-телекоммуникационное и техническое обеспечение деятельности Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области, органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления Челябинской области
|
ОГБУ "ЧРЦНИТ"
|
2016 - 2018 годы
|
областной бюджет
|
145181,4
|
48393,8
|
48393,8
|
48393,8
|
Итого по подпрограмме
|
413928,2
|
144109,4
|
134909,4
|
134909,4
|
||||
VI. Подпрограмма "Информационная безопасность и техническая защита"
|
||||||||
23.
|
Методическое обеспечение по вопросам информационной безопасности, технической защиты информации и безопасности персональных данных по направлениям деятельности органов исполнительной власти Челябинской области
|
МИТиС
|
2016 - 2018 годы
|
областной бюджет
|
0,0
|
финансирование не требуется
|
||
24.
|
Аттестация (переаттестация) объектов информатизации органов исполнительной власти Челябинской области
|
МИТиС
|
2016 - 2018 годы
|
областной бюджет
|
3360,0
|
1120,0
|
1120,0
|
1120,0
|
25.
|
Эксплуатация защищенных ведомственных сетей и сервисов органов исполнительной власти Челябинской области
|
МИТиС
|
2016 - 2018 годы
|
областной бюджет
|
11640,0
|
3880,0
|
3880,0
|
3880,0
|
Итого по подпрограмме
|
15000,0
|
5000,0
|
5000,0
|
5000,0
|
||||
Итого по государственной программе
|
721644,6
|
311748,2
|
204948,2
|
204948,2
|
Приложение 3 к государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы"
Финансово-экономическое обоснование
государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы"
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Направление и сумма расходов
|
I. Подпрограмма "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области"
|
||
1.
|
Автоматизация процессов оказания органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им учреждениями государственных услуг в электронной форме, а также представления ими документов и сведений, необходимых для оказания государственных услуг, с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области и федеральных государственных информационных систем
|
расчет для 2016 года:
автоматизация процессов органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и подведомственных им учреждений по предоставлению государственных и муниципальных услуг (подуслуг), а также межведомственного взаимодействия - 1785,0 тыс. рублей, из них:
|
автоматизация процессов предоставления органами исполнительной власти Челябинской области государственных услуг (подуслуг) из перечня государственных услуг (функций) органов исполнительной власти Челябинской области, утвержденного распоряжением Губернатора Челябинской области от 06.06.2011 г. N 549-р "О перечне государственных услуг (функций) органов исполнительной власти Челябинской области", в том числе размещение форм заявлений в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
|
||
автоматизация процессов межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления Челябинской области и органов государственной власти Российской Федерации при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе для предоставления сведений, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1123-р "О перечне сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов";
|
||
модернизация и расширение компонентов инфраструктуры электронного правительства из перечня компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области, утвержденного распоряжением Правительства Челябинской области от 15.02.2012 г. N 27-рп "Об утверждении перечня компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области";
|
||
расчет для 2017 года:
автоматизация процессов органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и подведомственных им учреждений по предоставлению государственных и муниципальных услуг (подуслуг), а также межведомственного взаимодействия - 1785,0 тыс. рублей, из них:
|
||
автоматизация процессов предоставления органами исполнительной власти Челябинской области государственных услуг (подуслуг) из перечня государственных услуг (функций) органов исполнительной власти Челябинской области, утвержденного распоряжением Губернатора Челябинской области от 06.06.2011 г. N 549-р "О перечне государственных услуг (функций) органов исполнительной власти Челябинской области", в том числе размещение форм заявлений в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
|
||
автоматизация процессов межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления Челябинской области и органов государственной власти Российской Федерации в электронном виде для получения документов и сведений из перечня документов и сведений, необходимых исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, от отдельных федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов при предоставлении государственных и муниципальных услуг, одобренного пунктом 2 раздела 4 протокола заседания подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления от 18.05.2012 г. N 13, и предоставления сведений, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1123-р "О перечне сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов";
|
||
модернизация и расширение компонентов инфраструктуры электронного правительства из перечня компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области, утвержденного распоряжением Правительства Челябинской области от 15.02.2012 г. N 27-рп "Об утверждении перечня компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области";
|
||
расчет для 2018 года:
автоматизация процессов органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и подведомственных им учреждений по предоставлению государственных и муниципальных услуг (подуслуг), а также межведомственного взаимодействия - 1785,0 тыс. рублей, из них:
|
||
автоматизация процессов предоставления органами исполнительной власти Челябинской области государственных услуг (подуслуг) из перечня государственных услуг (функций) органов исполнительной власти Челябинской области, утвержденного распоряжением Губернатора Челябинской области от 06.06.2011 г. N 549-р "О перечне государственных услуг (функций) органов исполнительной власти Челябинской области", в том числе размещение форм заявлений в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
|
||
автоматизация процессов межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления Челябинской области и органов государственной власти Российской Федерации при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе для предоставления сведений, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1123-р "О перечне сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов";
|
||
модернизация и расширение компонентов инфраструктуры электронного правительства из перечня компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области, утвержденного распоряжением Правительства Челябинской области от 15.02.2012 г. N 27-рп "Об утверждении перечня компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области".
|
||
2016 год - 1785,0 тыс. рублей;
2017 год - 1785,0 тыс. рублей;
2018 год - 1785,0 тыс. рублей;
итого: 5355,0 тыс. рублей
|
||
II. Подпрограмма "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства"
|
||
2.
|
Эксплуатация информационно-аналитической системы мониторинга жилищного фонда
|
расчет для 2016 года:
услуга по информационно-технологическому сопровождению информационно-аналитической системы мониторинга жилищного фонда Челябинской области - 2000,0 тыс. рублей;
расчет для 2017 года:
услуга по информационно-технологическому сопровождению информационно-аналитической системы мониторинга жилищного фонда Челябинской области - 2000,0 тыс. рублей;
расчет для 2018 года:
услуга по информационно-технологическому сопровождению информационно-аналитической системы мониторинга жилищного фонда Челябинской области - 2000,0 тыс. рублей.
2016 год - 2000,0 тыс. рублей;
2017 год - 2000,0 тыс. рублей;
2018 год - 2000,0 тыс. рублей;
итого: 6000,0 тыс. рублей
|
3.
|
Эксплуатация автоматизированной системы учета личных подсобных хозяйств в Челябинской области
|
расчет для 2016 года:
услуга по информационно-технологическому сопровождению автоматизированной системы учета личных подсобных хозяйств в Челябинской области - 500,0 тыс. рублей;
расчет для 2017 года:
услуга по информационно-технологическому сопровождению автоматизированной системы учета личных подсобных хозяйств в Челябинской области - 500,0 тыс. рублей;
расчет для 2018 года:
услуга по информационно-технологическому сопровождению автоматизированной системы учета личных подсобных хозяйств в Челябинской области - 500,0 тыс. рублей;
2016 год - 500,0 тыс. рублей;
2017 год - 500,0 тыс. рублей;
2018 год - 500,0 тыс. рублей;
итого: 1500,0 тыс. рублей
|
4.
|
Создание и внедрение единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области, интеграция с региональным сегментом федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся
|
расчет для 2016 года:
приобретение программного комплекта, установка, сопровождение и настройка - 22000,0 тыс. рублей;
приобретение услуги по интеграции с региональным сегментом федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся - 2000,0 тыс. рублей.
2016 год - 24000,0 тыс. рублей;
итого: 24000,0 тыс. рублей
|
5.
|
Приобретение технических средств (компьютерная техника) и средств защиты для внедрения единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области
|
расчет для 2016 года:
приобретение технических средств (компьютерная техника) и средств защиты для внедрения единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области предоставлением мер социальной поддержки - 51000,0 тыс. рублей:
приобретение технических средств (компьютерная техника) - 27914,0 тыс. рублей;
приобретение программно-аппаратных средств криптозащиты (SecretNet, координаторы HW 1000 в количестве 50 штук) - 23086,0 тыс. рублей;
расчет для 2017 года:
приобретение технических средств (компьютерная техника) и средств защиты для внедрения единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области - 50000,0 тыс. рублей:
приобретение технических средств (компьютерная техника) - 26914,0 тыс. рублей;
приобретение программно-аппаратных средств криптозащиты (SecretNet, координаторы HW 1000) - 23086,0 тыс. рублей;
расчет для 2018 года:
приобретение технических средств (компьютерная техника) и средств защиты для внедрения единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области - 50000,0 тыс. рублей:
приобретение технических средств (компьютерная техника) - 26914,0 тыс. рублей;
приобретение программно-аппаратных средств криптозащиты (SecretNet, координаторы HW 1000) - 23086,0 тыс. рублей.
2016 год - 51000,0 тыс. рублей;
2017 год - 50000,0 тыс. рублей;
2018 год - 50000,0 тыс. рублей;
итого: 151000,0 тыс. рублей
|
6.
|
Эксплуатация государственной автоматизированной системы "Правосудие" в деятельности мировой юстиции Челябинской области
|
расчет для 2016 года:
оказание услуг доступа к сети Интернет на судебных участках мировых судей Челябинской области - 2683,95 тыс. рублей;
оказание услуг технической поддержки специального программного обеспечения государственной автоматизированной системы "Правосудие" - 618,85 тыс. рублей;
расчет для 2017 года:
оказание услуг доступа к сети Интернет на судебных участках мировых судей Челябинской области - 2683,95 тыс. рублей;
оказание услуг технической поддержки специального программного обеспечения государственной автоматизированной системы "Правосудие" - 618,85 тыс. рублей;
расчет для 2018 года:
оказание услуг доступа к сети Интернет на судебных участках мировых судей Челябинской области - 2683,95 тыс. рублей;
оказание услуг технической поддержки специального программного обеспечения государственной автоматизированной системы "Правосудие" - 618,85 тыс. рублей.
2016 год - 3302,8 тыс. рублей;
2017 год - 3302,8 тыс. рублей;
2018 год - 3302,8 тыс. рублей;
итого: 9908,4 тыс. рублей
|
7.
|
Эксплуатация автоматизированной информационной системы "Обращения граждан" Челябинской области
|
расчет для 2016 года:
услуга по информационно-технологической поддержке автоматизированной информационной системы "Обращения граждан" Челябинской области - 500,0 тыс. рублей;
расчет для 2017 года:
услуга по информационно-технологической поддержке автоматизированной информационной системы "Обращения граждан" Челябинской области - 500,0 тыс. рублей;
расчет для 2018 года:
услуга по информационно-технологической поддержке автоматизированной информационной системы "Обращения граждан" Челябинской области - 500,0 тыс. рублей.
2016 год - 500,0 тыс. рублей;
2017 год - 500,0 тыс. рублей;
2018 год - 500,0 тыс. рублей;
итого: 1500,0 тыс. рублей
|
8.
|
Создание информационной системы планирования и учета государственных программ Челябинской области
|
расчет для 2016 года:
услуга по созданию информационной системы планирования и учета государственных программ Челябинской области - 5000,0 тыс. рублей.
2016 год - 5000,0 тыс. рублей;
итого: 5000,0 тыс. рублей
|
9.
|
Создание системы мониторинга и анализа эффективности государственных программ Челябинской области
|
расчет для 2016 года:
услуга по созданию системы мониторинга и анализа эффективности государственных программ Челябинской области - 3600,0 тыс. рублей.
2016 год - 3600,0 тыс. рублей;
итого: 3600,0 тыс. рублей
|
10.
|
Создание системы мониторинга и анализа показателей социально-экономического развития Челябинской области
|
расчет для 2016 года:
создание системы мониторинга и анализа показателей социально-экономического развития Челябинской области - 3100,0 тыс. рублей;
расчет для 2017 года:
модернизация системы мониторинга и анализа показателей социально-экономического развития Челябинской области - 3100,0 тыс. рублей;
расчет для 2018 года:
модернизация системы мониторинга и анализа показателей социально-экономического развития Челябинской области - 3100,0 тыс. рублей.
2016 год - 3100,0 тыс. рублей;
2017 год - 3100,0 тыс. рублей;
2018 год - 3100,0 тыс. рублей;
итого: 9300,0 тыс. рублей
|
11.
|
Модернизация ведомственных систем в сфере образования Челябинской области с целью обеспечения интеграции с федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам
|
расчет для 2016 года:
модернизация ведомственных систем в сфере дошкольного образования Челябинской области с целью обеспечения интеграции с федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам - 1115,0 тыс. рублей;
расчет для 2017 года:
модернизация ведомственных систем в сфере дошкольного образования Челябинской области с целью обеспечения интеграции с федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам - 1115,0 тыс. рублей;
расчет для 2018 года:
модернизация ведомственных систем в сфере дошкольного образования Челябинской области с целью обеспечения интеграции с федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам - 1115,0 тыс. рублей.
2016 год - 1115,0 тыс. рублей;
2017 год - 1115,0 тыс. рублей;
2018 год - 1115,0 тыс. рублей;
итого: 3345,0 тыс. рублей
|
III. Подпрограмма "Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области"
|
||
12.
|
Обеспечение резервирования вычислительных мощностей в части хранения данных и вспомогательных серверов, используемых при управлении общественными финансами
|
расчет для 2016 года:
приобретение системы хранения данных - 59254,0 тыс. рублей;
приобретение серверов и комплектующих для серверного оборудования - 2246,0 тыс. рублей.
2016 год - 61500,0 тыс. рублей;
итого: 61500,0 тыс. рублей
|
13.
|
Проведение V конференции "Информационные технологии на службе оборонно-промышленного комплекса" и форума по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области
|
расчет для 2016 года:
оказание услуг по проведению мероприятий конференции и форума - 2900,0 тыс. рублей;
аренда помещения для проведения форума - 150,0 тыс. рублей;
информационное сопровождение форума в средствах массовой информации 150,0 тыс. рублей;
подготовка раздаточных материалов для проведения форума - 300,0 тыс. рублей;
расчет для 2017 года:
аренда помещения для проведения форума - 150,0 тыс. рублей;
оказание услуг по проведению мероприятий форума - 400,0 тыс. рублей;
информационное сопровождение форума в средствах массовой информации - 150,0 тыс. рублей;
подготовка раздаточных материалов для проведения форума - 300,0 тыс. рублей;
расчет для 2018 года:
аренда помещения для проведения форума - 150,0 тыс. рублей;
оказание услуг по проведению мероприятий форума - 400,0 тыс. рублей;
информационное сопровождение форума в средствах массовой информации 150,0 тыс. рублей;
подготовка раздаточных материалов для проведения форума - 300,0 тыс. рублей.
2016 год - 3500,0 тыс. рублей;
2017 год - 1000,0 тыс. рублей;
2018 год - 1000,0 тыс. рублей;
итого: 5500,0 тыс. рублей
|
IV. Подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области"
|
||
14.
|
Эксплуатация бортового оборудования навигационно-информационной системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС ведомственного транспорта МЭ, транспорта подведомственных МЭ учреждений
|
расчет для 2016 года:
обслуживание бортового навигационно-связного оборудования транспортных средств ведомственного транспорта МЭ, транспорта подведомственных МЭ учреждений, включая монтаж, подключение телематических услуг, оплату каналов связи, информационно-техническую поддержку, подключение к региональной навигационно-информационной системе Челябинской области; техническое обслуживание и оплата каналов связи бортового навигационно-связного оборудования транспортных средств ведомственного транспорта МЭ, транспорта подведомственных МЭ учреждений - 968,0 тыс. рублей;
расчет для 2017 года:
обслуживание бортового навигационно-связного оборудования транспортных средств ведомственного транспорта МЭ, транспорта подведомственных МЭ учреждений, включая монтаж, подключение телематических услуг, оплату каналов связи, информационно-техническую поддержку, подключение к региональной навигационно-информационной системе Челябинской области; техническое обслуживание и оплата каналов связи бортового навигационно-связного оборудования транспортных средств ведомственного транспорта МЭ, транспорта подведомственных МЭ учреждений - 968,0 тыс. рублей;
расчет для 2018 года:
обслуживание бортового навигационно-связного оборудования транспортных средств ведомственного транспорта МЭ, транспорта подведомственных МЭ учреждений, включая монтаж, подключение телематических услуг, оплату каналов связи, информационно-техническую поддержку, подключение к региональной навигационно-информационной системе Челябинской области; техническое обслуживание и оплата каналов связи бортового навигационно-связного оборудования транспортных средств ведомственного транспорта МЭ, транспорта подведомственных МЭ учреждений - 968,0 тыс. рублей.
2016 год - 968,0 тыс. рублей;
2017 год - 968,0 тыс. рублей;
2018 год - 968,0 тыс. рублей;
итого: 2904,0 тыс. рублей
|
15.
|
Эксплуатация бортового оборудования системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС ведомственного транспорта МСХ, транспорта подведомственных МСХ учреждений ветеринарии на территории Челябинской области
|
расчет для 2016 года:
расходы на содержание, техническое обслуживание и оплату каналов связи бортового навигационного оборудования ведомственного транспорта МСХ, предоставление субсидий на иные цели подведомственным МСХ учреждениям на содержание, техническое обслуживание и оплату каналов связи бортового навигационного оборудования транспорта подведомственных МСХ учреждений ветеринарии в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области, - 480,0 тыс. рублей;
расчет для 2017 года:
расходы на содержание, техническое обслуживание и оплату каналов связи бортового навигационного оборудования ведомственного транспорта МСХ, предоставление субсидий на иные цели подведомственным МСХ учреждениям на содержание, техническое обслуживание и оплату каналов связи бортового навигационного оборудования транспорта подведомственных МСХ учреждений ветеринарии в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области, - 480,0 тыс. рублей;
расчет для 2018 года:
расходы на содержание, техническое обслуживание и оплату каналов связи бортового навигационного оборудования ведомственного транспорта МСХ, предоставление субсидий на иные цели подведомственным МСХ учреждениям на содержание, техническое обслуживание и оплату каналов связи бортового навигационного оборудования транспорта подведомственных МСХ учреждений ветеринарии в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области, - 480,0 тыс. рублей.
2016 год - 480,0 тыс. рублей;
2017 год - 480,0 тыс. рублей;
2018 год - 480,0 тыс. рублей;
итого: 1440,0 тыс. рублей
|
16.
|
Эксплуатация бортового оборудования системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС транспорта подведомственных ГУЛ учреждений
|
расчет для 2016 года:
предоставление субсидий на иные цели подведомственным ГУЛ учреждениям на техническое обслуживание и оплату каналов связи бортового навигационно-связного оборудования транспортных средств подведомственных ГУЛ учреждений в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области, - 288,0 тыс. рублей;
расчет для 2017 года:
предоставление субсидий на иные цели подведомственным ГУЛ учреждениям на техническое обслуживание и оплату каналов связи бортового навигационно-связного оборудования транспортных средств подведомственных ГУЛ учреждений в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области, - 288,0 тыс. рублей;
расчет для 2018 года:
предоставление субсидий на иные цели подведомственным ГУЛ учреждениям на техническое обслуживание и оплату каналов связи бортового навигационно-связного оборудования транспортных средств подведомственных ГУЛ учреждений в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области, - 288,0 тыс. рублей.
2016 год - 288,0 тыс. рублей;
2017 год - 288,0 тыс. рублей;
2018 год - 288,0 тыс. рублей;
итого: 864,0 тыс. рублей
|
V. Подпрограмма "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области"
|
||
17.
|
Развитие ЦОД органов исполнительной власти Челябинской области
|
расчет для 2016 года:
оборудование и программное обеспечение для открытого сегмента ЦОД:
приобретение серверов-лезвий, шасси для серверов-лезвий - 8400,0 тыс. рублей;
приобретение программного обеспечения виртуализации и резервного копирования - 3000,0 тыс. рублей;
расширение системы хранения данных - 5933,0 тыс. рублей;
приобретение оборудования для создания отказоустойчивой подсистемы резервного копирования и архивирования - 4000,0 тыс. рублей;
оборудование и программное обеспечение для защищаемого сегмента ЦОД:
приобретение систем коммутации - 9500,0 тыс. рублей;
приобретение серверов-лезвий, шасси для серверов-лезвий и комплектующих к ним - 14000,0 тыс. рублей;
приобретение сервера для интеграции с федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся - 1600,0 тыс. рублей;
приобретение программного обеспечения виртуализации и резервного копирования - 4000,0 тыс. рублей;
расширение системы хранения данных - 4000,0 тыс. рублей;
расширение инженерной инфраструктуры ЦОД - 8000,0 тыс. рублей;
поставка программно-аппаратных комплексов защиты информации - 2000,0 тыс. рублей;
поставка системы хранения данных - 3267,0 тыс. рублей;
расходные материалы для защищаемого и открытого сегментов ЦОД - 1500,0 тыс. рублей;
расчет для 2017 года:
оборудование и программное обеспечение для открытого сегмента ЦОД:
приобретение серверов-лезвий, шасси для серверов-лезвий - 10000,0 тыс. рублей;
приобретение программного обеспечения виртуализации и резервного копирования - 3000,0 тыс. рублей;
расширение системы хранения данных - 15000,0 тыс. рублей;
оборудование и программное обеспечение для защищаемого сегмента ЦОД:
приобретение серверов-лезвий, шасси для серверов-лезвий и комплектующих к ним - 15000,0 тыс. рублей;
приобретение программного обеспечения виртуализации и резервного копирования - 4000,0 тыс. рублей;
расширение системы хранения данных - 10000,0 тыс. рублей;
расходные материалы для защищенного и открытого сегментов ЦОД - 3000,0 тыс. рублей;
расчет для 2018 года:
оборудование и программное обеспечение для открытого сегмента ЦОД:
приобретение серверов-лезвий, шасси для серверов-лезвий - 10000,0 тыс. рублей;
приобретение программного обеспечения виртуализации и резервного копирования - 3000,0 тыс. рублей;
расширение системы хранения данных - 15000,0 тыс. рублей;
оборудование и программное обеспечение для защищаемого сегмента ЦОД:
приобретение серверов-лезвий, шасси для серверов-лезвий и комплектующих к ним - 15000,0 тыс. рублей;
приобретение программного обеспечения виртуализации и резервного копирования - 4000,0 тыс. рублей;
расширение системы хранения данных - 10000,0 тыс. рублей;
расходные материалы для защищенного и открытого сегментов ЦОД - 3000,0 тыс. рублей.
2016 год - 69200,0 тыс. рублей;
2017 год - 60000,0 тыс. рублей;
2018 год - 60000,0 тыс. рублей;
итого: 189200,0 тыс. рублей
|
18.
|
Развитие ЕТКС органов исполнительной власти Челябинской области
|
расчет для 2016 года:
затраты на развитие ЕТКС для интеграции с федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся, включая:
приобретение оборудования для узлов ЕТКС - 200 тыс. рублей;
приобретение расходных материалов для ЕТКС - 800 тыс. рублей;
расчет для 2017 года:
приобретение расходных материалов для ЕТКС - 1000 тыс. рублей;
расчет для 2018 года:
приобретение расходных материалов для ЕТКС - 1000 тыс. рублей.
2016 год - 1000,0 тыс. рублей:
2017 год - 1000,0 тыс. рублей;
2018 год - 1000,0 тыс. рублей;
итого: 3000,0 тыс. рублей
|
19.
|
Эксплуатация инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области
|
расчет для 2016 года:
оказание услуги по обеспечению возможности использования инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области в составе телекоммуникационной системы органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, за исключением единой телекоммуникационной системы органов исполнительной власти Челябинской области, - 400,0 тыс. рублей;
программное обеспечение сервиса антивирусной защиты для органов исполнительной власти Челябинской области - 2000,0 тыс. рублей;
техническая поддержка защищенной сети 604 органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - 10600,0 тыс. рублей;
техническая поддержка защищенной сети 3411 по работе с обращениями граждан органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - 1000,0 тыс. рублей;
|
расчет для 2017 года:
оказание услуги по обеспечению возможности использования инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области в составе телекоммуникационной системы органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, за исключением единой телекоммуникационной системы органов исполнительной власти Челябинской области, - 400,0 тыс. рублей;
программное обеспечение сервиса антивирусной защиты для органов исполнительной власти Челябинской области - 2000,0 тыс. рублей;
техническая поддержка защищенной сети 604 органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - 10600,0 тыс. рублей;
техническая поддержка защищенной сети 3411 по работе с обращениями граждан органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - 1000,0 тыс. рублей;
|
||
расчет для 2018 года:
оказание услуги по обеспечению возможности использования инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области в составе телекоммуникационной системы органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, за исключением единой телекоммуникационной системы органов исполнительной власти Челябинской области, - 400,0 тыс. рублей;
программное обеспечение сервиса антивирусной защиты для органов исполнительной власти Челябинской области - 2000,0 тыс. рублей;
техническая поддержка защищенной сети 604 органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - 10600,0 тыс. рублей;
техническая поддержка защищенной сети 3411 по работе с обращениями граждан органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - 1000,0 тыс. рублей.
2016 год - 14000,0 тыс. рублей;
2017 год - 14000,0 тыс. рублей;
2018 год - 14000,0 тыс. рублей;
итого: 42000,0 тыс. рублей
|
||
20.
|
Эксплуатация ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области
|
расчет для 2016 года:
заправка и восстановление картриджей для копировально-множительной техники - 726,5 тыс. рублей;
техническое обслуживание и ремонт вычислительной и копировально-множительной техники - 778,4 тыс. рублей;
монтаж локально-вычислительной сети - 150,0 тыс. рублей;
эксплуатация и техническая поддержка сетевого справочного телефонного узла Челябинской области - 200,0 тыс. рублей;
техническая поддержка мультимедийного оборудования залов совещаний в здании, расположенном по адресу: город Челябинск, улица Цвиллинга, дом 27, - 800,0 тыс. рублей;
поставка расходных материалов и комплектующих для копировально-множительной и вычислительной техники - 2493,0 тыс. рублей;
|
расчет для 2017 года:
заправка и восстановление картриджей для копировально-множительной техники - 726,5 тыс. рублей;
техническое обслуживание и ремонт копировально-множительной и вычислительной техники - 778,4 тыс. рублей;
эксплуатация и техническая поддержка сетевого справочного телефонного узла Челябинской области - 200,0 тыс. рублей;
техническая поддержка мультимедийного оборудования залов совещаний в здании, расположенном по адресу: город Челябинск, улица Цвиллинга, дом 27, - 800,0 тыс. рублей;
поставка расходных материалов и комплектующих для копировально-множительной и вычислительной техники - 2643,0 тыс. рублей;
|
||
расчет для 2018 года:
заправка и восстановление картриджей для копировально-множительной техники - 726,5 тыс. рублей;
техническое обслуживание и ремонт копировально-множительной и вычислительной техники - 778,4 тыс. рублей;
эксплуатация и техническая поддержка сетевого справочного телефонного узла Челябинской области - 200,0 тыс. рублей;
техническая поддержка мультимедийного оборудования залов совещаний в здании, расположенном по адресу: город Челябинск, улица Цвиллинга, дом 27, - 800,0 тыс. рублей;
поставка расходных материалов и комплектующих для копировально-множительной и вычислительной техники - 2643,0 тыс. рублей.
2016 год - 5147,9 тыс. рублей;
2017 год - 5147,9 тыс. рублей;
2018 год - 5147,9 тыс. рублей;
итого: 15443,7 тыс. рублей
|
||
21.
|
Развитие ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области
|
расчет для 2016 года:
поставка лицензионного программного обеспечения - 1869,4 тыс. рублей;
поставка вычислительной техники с предустановленной системой, серверного оборудования, источников бесперебойного питания - 3005,0 тыс. рублей;
поставка периферийного и специализированного оборудования, используемого вне состава рабочих станций (в том числе сетевые принтеры, сканеры, презентационное и мультимедийное оборудование, экранные комплексы, информационные киоски, навигационные устройства), - 1097,0 тыс. рублей;
поставка телекоммуникационного оборудования, включая коммутаторы и маршрутизаторы, - 218,3 тыс. рублей;
поставка устройств стационарной телефонной и подвижной радиотелефонной связи и средств IP-телефонии - 178,0 тыс. рублей;
|
расчет для 2017 года:
поставка лицензионного программного обеспечения - 1869,4 тыс. рублей;
поставка вычислительной техники с предустановленной системой, серверного оборудования, источников бесперебойного питания - 3005,0 тыс. рублей;
поставка периферийного и специализированного оборудования, используемого вне состава рабочих станций (в том числе сетевые принтеры, сканеры, презентационное и мультимедийное оборудование, экранные комплексы, информационные киоски, навигационные устройства), - 1097,0 тыс. рублей;
поставка телекоммуникационного оборудования, включая коммутаторы и маршрутизаторы, - 218,3 тыс. рублей;
поставка устройств стационарной телефонной и подвижной радиотелефонной связи и средств IP-телефонии - 178,0 тыс. рублей;
|
||
расчет для 2018 года:
поставка лицензионного программного обеспечения - 1869,4 тыс. рублей;
поставка вычислительной техники с предустановленной системой, серверного оборудования, источников бесперебойного питания - 3005,0 тыс. рублей;
поставка периферийного и специализированного оборудования, используемого вне состава рабочих станций (в том числе сетевые принтеры, сканеры, презентационное и мультимедийное оборудование, экранные комплексы, информационные киоски, навигационные устройства), - 1097,0 тыс. рублей;
поставка телекоммуникационного оборудования, включая коммутаторы и маршрутизаторы, - 218,3 тыс. рублей;
поставка устройств стационарной телефонной и подвижной радиотелефонной связи и средств IP-телефонии - 178,0 тыс. рублей.
2016 год - 6367,7 тыс. рублей;
2017 год - 6367,7 тыс. рублей;
2018 год - 6367,7 тыс. рублей;
итого: 19103,1 тыс. рублей
|
||
22.
|
Информационно-телекоммуникационное и техническое обеспечение деятельности Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области, органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления Челябинской области
|
субсидия на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с государственным заданием ОГБУ "ЧРЦНИТ", утверждаемым МИТиС.
2016 год - 48393,8 тыс. рублей;
2017 год - 48393,8 тыс. рублей;
2018 год - 48393,8 тыс. рублей;
итого: 145181,4 тыс. рублей
|
VI. Подпрограмма "Информационная безопасность и техническая защита"
|
||
23.
|
Методическое обеспечение по вопросам информационной безопасности, технической защиты информации и безопасности персональных данных по направлениям деятельности органов исполнительной власти Челябинской области
|
расчет для 2016 - 2018 годов:
методическая и консультационная помощь органам исполнительной власти Челябинской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в решении вопросов информационной безопасности и технической защиты информации - финансирование не требуется;
координация деятельности органов исполнительной власти Челябинской области по информационной безопасности и технической защите информации, содержащей государственную и (или) служебную тайну, - финансирование не требуется
|
24.
|
Аттестация (переаттестация) объектов информатизации органов исполнительной власти Челябинской области
|
расчет для 2016 года:
аттестация (переаттестация) и ежегодный контроль объектов информатизации органов исполнительной власти Челябинской области - 1000,0 тыс. рублей;
продление лицензий на ранее закупленное программное обеспечение контроля защищенности объектов информатизации - 15,0 тыс. рублей;
приобретение оборудования для технической защиты информации - 80,0 тыс. рублей:
приобретение системы защиты информации от несанкционированного доступа - 25,0 тыс. рублей;
|
расчет для 2017 года:
аттестация (переаттестация) и ежегодный контроль объектов информатизации органов исполнительной власти Челябинской области - 1000,0 тыс. рублей;
продление лицензий на ранее закупленное программное обеспечение контроля защищенности объектов информатизации - 15,0 тыс. рублей;
приобретение оборудования для технической защиты информации - 80,0 тыс. рублей;
приобретение системы защиты информации от несанкционированного доступа - 25,0 тыс. рублей;
|
||
расчет для 2018 года:
аттестация (переаттестация) и ежегодный контроль объектов информатизации органов исполнительной власти Челябинской области - 1000,0 тыс. рублей;
продление лицензий на ранее закупленное программное обеспечение контроля защищенности объектов информатизации - 15,0 тыс. рублей;
приобретение оборудования для технической защиты информации - 80,0 тыс. рублей;
приобретение системы защиты информации от несанкционированного доступа - 25,0 тыс. рублей.
2016 год - 1120,0 тыс. рублей;
2017 год - 1120,0 тыс. рублей;
2018 год - 1120,0 тыс. рублей;
итого: 3360,0 тыс. рублей
|
||
25.
|
Эксплуатация защищенных ведомственных сетей и сервисов органов исполнительной власти Челябинской области
|
расчет для 2016 года:
закупка средств защиты информации для информационных систем персональных данных Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области, Администрации Губернатора Челябинской области, МИТиС, Главного контрольного управления Челябинской области, Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, Министерства культуры Челябинской области, Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области, ГУЮ - 500,0 тыс. рублей;
закупка средств защиты информации для информационных систем персональных данных органов исполнительной власти Челябинской области - 2500,0 тыс. рублей;
техническая поддержка и сопровождение средств защиты информации автоматизированных информационных систем, обрабатывающих персональные данные, Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области, Администрации Губернатора Челябинской области, МИТиС, Главного контрольного управления Челябинской области, Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, Министерства культуры Челябинской области, Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области, ГУЮ - 550,0 тыс. рублей;
аттестация (переаттестация) систем защиты информации информационных систем персональных данных Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области, Администрации Губернатора Челябинской области, МИТиС, Главного контрольного управления Челябинской области, Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, Министерства культуры Челябинской области, Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области, ГУЮ - 330,0 тыс. рублей;
|
расчет для 2017 года:
закупка средств защиты информации для информационных систем персональных данных Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области, Администрации Губернатора Челябинской области, МИТиС, Главного контрольного управления Челябинской области, Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, Министерства культуры Челябинской области, Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области, ГУЮ - 500,0 тыс. рублей;
закупка средств защиты информации для информационных систем персональных данных органов исполнительной власти Челябинской области - 2500,0 тыс. рублей;
техническая поддержка и сопровождение средств защиты информации автоматизированных информационных систем, обрабатывающих персональные данные, Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области, Администрации Губернатора Челябинской области, МИТиС, Главного контрольного управления Челябинской области, Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, Министерства культуры Челябинской области, Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области, ГУЮ - 550,0 тыс. рублей;
аттестация (переаттестация) систем защиты информации информационных систем персональных данных Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области, Администрации Губернатора Челябинской области, МИТиС, Главного контрольного управления Челябинской области, Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, Министерства культуры Челябинской области, Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области, ГУЮ - 330,0 тыс. рублей;
|
||
расчет для 2018 года:
закупка средств защиты информации для информационных систем персональных данных Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области, Администрации Губернатора Челябинской области, МИТиС, Главного контрольного управления Челябинской области, Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, Министерства культуры Челябинской области, Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области, ГУЮ - 500,0 тыс. рублей;
закупка средств защиты информации для информационных систем персональных данных органов исполнительной власти Челябинской области - 2500,0 тыс. рублей;
техническая поддержка и сопровождение средств защиты информации автоматизированных информационных систем, обрабатывающих персональные данные, Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области, Администрации Губернатора Челябинской области, МИТиС, Главного контрольного управления Челябинской области, Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, Министерства культуры Челябинской области, Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области, ГУЮ - 550,0 тыс. рублей;
аттестация (переаттестация) систем защиты информации информационных систем персональных данных Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области, Администрации Губернатора Челябинской области, МИТиС, Главного контрольного управления Челябинской области, Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, Министерства культуры Челябинской области, Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области, ГУЮ - 330,0 тыс. рублей.
2016 год - 3880,0 тыс. рублей;
2017 год - 3880,0 тыс. рублей;
2018 год - 3880,0 тыс. рублей;
итого: 11640,0 тыс. рублей
|
Приложение 4 к государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы"
Методика расчета оценки
эффективности реализации государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы" <*>
--------------------------------
<*> Оценка эффективности реализации государственной программы проводится в порядке, установленном Правительством Челябинской области.
Целевые показатели и индикаторы государственной программы взаимосвязаны с мероприятиями государственной программы и результатами их выполнения (таблица 1).
Таблица 1
N п/п
|
Наименование подпрограммы
|
Ожидаемый результат выполнения
|
Связь с целевыми показателями и индикаторами подпрограммы
|
1.
|
"Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области"
|
увеличение доли жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
|
индикатор 1 приложения 1 к государственной программе
|
2.
|
"Формирование в Челябинской области элементов электронного государства"
|
увеличение количества автоматизированных рабочих мест, для которых обеспечена техническая поддержка по обеспечению доступа к информационно-аналитической системе мониторинга жилищного фонда Челябинской области;
увеличение доли муниципальных образований Челябинской области, представляющих сведения в электронную похозяйственную книгу;
увеличение количества бизнес-процессов органов социальной защиты населения Челябинской области, автоматизированных посредством внедрения единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области;
увеличение доли рабочих мест единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области со сроком службы не более 5 лет;
поддержание на достигнутом уровне доли участков мировых судей Челябинской области, интегрированных в государственной автоматизированной системе "Правосудие";
увеличение доступности ресурсов и сервисов информационной системы "Обращения граждан" Челябинской области;
полный охват органов власти Челябинской области, использующих для мониторинга и отчетов по эффективности реализации государственных программ Челябинской области информационную систему "АЦК-Мониторинг";
полный охват органов власти Челябинской области формированием государственных программ Челябинской области с использованием информационной системы "АЦК-Планирование";
увеличение доли учреждений дошкольного образования Челябинской области, взаимодействующих с федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам
|
индикаторы 2 - 10 приложения 1 к государственной программе
|
3.
|
"Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области
|
приобретение дискового пространства для размещения информационных систем в части хранения данных и вспомогательных серверов, используемых при управлении общественными финансами;
поддержание на достигнутом уровне доли серверов, для которых обеспечено резервирование в режиме катастрофоустойчивого кластера;
обеспечение присутствия на V конференции "Информационные технологии на службе оборонно-промышленного комплекса" компаний оборонно-промышленного комплекса
|
индикаторы 11 - 13 приложения 1 к государственной программе
|
4.
|
"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области"
|
поддержание на достигнутом уровне количества транспортных средств МЭ и подведомственных учреждений МЭ, оборудованных информационно-навигационными системами, использующими технологии ГЛОНАСС;
поддержание на достигнутом уровне доли транспорта МСХ, транспорта подведомственных МСХ учреждений ветеринарии на территории Челябинской области, в отношении которого осуществляется спутниковый мониторинг;
уменьшение расхождения показаний путевых листов с данными приборов ГЛОНАСС
|
индикаторы 14 - 16 приложения 1 к государственной программе
|
5.
|
"Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области"
|
увеличение количества запущенных виртуальных серверов, обеспечивающих выполнение задач по формированию электронного правительства в Челябинской области;
поддержание на высоком уровне доступности коммутационных узлов ЕТКС;
поддержание на высоком уровне доступности услуги по обеспечению возможности использования инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области в составе телекоммуникационной системы органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, за исключением единой телекоммуникационной системы органов исполнительной власти Челябинской области;
поддержание доступности автоматизированных рабочих мест в рабочее время;
увеличение доли автоматизированных рабочих мест, оснащенных оборудованием со сроком службы не более 5 лет;
обеспечение выполнения показателей и индикаторов государственного задания, утверждаемых МИТиС
|
индикаторы 17 - 22 приложения 1 к государственной программе
|
6.
|
"Информационная безопасность и техническая защита"
|
ежегодный сбор отчетов о состоянии информационной безопасности в органе исполнительной власти Челябинской области и органе местного самоуправления Челябинской области;
увеличение количества переаттестованных объектов информатизации;
увеличение количества действующих аттестатов соответствия информационных систем по обработке персональных данных требованиям информационной безопасности
|
индикаторы 23 - 25 приложения 1 к государственной программе
|
Состав и значение соответствующих целевых показателей и индикаторов формируются исходя из приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области с учетом финансирования из областного бюджета, в том числе возможности привлечения средств федерального бюджета на реализацию приоритетных мероприятий государственной программы (на условиях софинансирования).
Методика расчета значений целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также источник получения информации о данных показателях приведены в таблице 2.
Таблица 2
N п/п
|
Наименование целевых показателей и индикаторов
|
Методика расчета
|
Источник получения информации
|
1
|
Доля жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме (процентов)
|
рассчитывается как отношение количества граждан Челябинской области, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к общей численности граждан Челябинской области, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг. Значение количества граждан Челябинской области, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, определяется на основе статистики портала www.gosuslugi.ru; значение количества жителей Челябинской области, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг, определяется путем сбора необходимых данных от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области
|
МИТиС
|
2
|
Количество автоматизированных рабочих мест, для которых обеспечена техническая поддержка по обеспечению доступа к информационно-аналитической системе мониторинга жилищного фонда Челябинской области (штук)
|
определяется как количество автоматизированных рабочих мест, для которых обеспечена техническая поддержка по обеспечению доступа к информационно-аналитической системе мониторинга жилищного фонда Челябинской области, на конец отчетного года
|
МИТиС
|
3.
|
Доля муниципальных образований Челябинской области, представляющих сведения в электронную похозяйственную книгу (процентов)
|
рассчитывается как отношение количества органов местного самоуправления Челябинской области, представляющих сведения в электронную похозяйственную книгу, к общему количеству органов местного самоуправления Челябинской области
|
МСХ
|
4.
|
Количество бизнес-процессов органов социальной защиты населения Челябинской области, автоматизированных посредством внедрения единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области (штук)
|
определяется как количество бизнес-процессов органов социальной защиты населения Челябинской области, автоматизированных посредством внедрения единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области, на конец отчетного года
|
МСО
|
5.
|
Доля рабочих мест единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области со сроком службы не более 5 лет (процентов)
|
рассчитывается как отношение количества рабочих мест единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области со сроком службы не более 5 лет к общему количеству рабочих мест единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области, оснащенных персональными компьютерами
|
МСО
|
6.
|
Доля участков мировых судей Челябинской области, интегрированных в государственной автоматизированной системе "Правосудие" (процентов)
|
рассчитывается как отношение количества судебных участков, интегрированных в государственной автоматизированной системе "Правосудие", к общему количеству судебных участков в Челябинской области
|
ГУЮ
|
7.
|
Доступность ресурсов и сервисов информационной системы "Обращения граждан" Челябинской области (процентов)
|
Д - средняя доступность всех информационных систем;
N - количество обслуживаемых информационных систем;
Дi - доступность одной системы, которая рассчитывается по формуле:
Дi = (ti - tj) x 100 / ti, где:
ti - общее время предоставления сервиса доступа к одной информационной системе;
tj - общее время недоступности сервиса доступа к одной информационной системе
|
МИТиС
|
8.
|
Охват органов власти Челябинской области, использующих для мониторинга и отчетов по эффективности реализации государственных программ Челябинской области информационную систему "АЦК-Мониторинг" (процентов)
|
количество органов власти Челябинской области, использующих для мониторинга и отчетов по эффективности реализации государственных программ Челябинской области информационную систему "АЦК-Мониторинг" / общее количество органов власти Челябинской области x 100
|
МЭР
|
9.
|
Охват органов власти Челябинской области формированием государственных программ Челябинской области с использованием информационной системы "АЦК-Планирование" (процентов)
|
количество органов власти Челябинской области, формирующих государственные программы Челябинской области с использованием информационной системы "АЦК-Планирование" / общее количество органов власти Челябинской области x 100
|
МЭР
|
10.
|
Доля учреждений дошкольного образования Челябинской области, взаимодействующих с федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (процентов)
|
рассчитывается как отношение количества учреждений дошкольного образования Челябинской области, взаимодействующих с федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам, к общему количеству учреждений дошкольного образования Челябинской области
|
МОиН
|
11.
|
Объем дискового пространства для размещения информационных систем в части хранения данных и вспомогательных серверов, используемых при управлении общественными финансами (терабайт)
|
определяется как сумма объемов дисковых пространств для размещения информационных систем в части хранения данных и вспомогательных серверов, используемых при управлении общественными финансами
|
МФ
|
12.
|
Доля серверов, для которых обеспечено резервирование в режиме катастрофоустойчивого кластера (процентов)
|
рассчитывается как отношение количества серверов резервной корзины к количеству серверов основной корзины
|
МФ
|
13.
|
Количество представленных на V конференции "Информационные технологии на службе оборонно-промышленного комплекса" компаний (штук)
|
определяется как количество представленных на V конференции "Информационные технологии на службе оборонно-промышленного комплекса" компаний оборонно-промышленного комплекса
|
МИТиС
|
14.
|
Количество транспортных средств МЭ и подведомственных учреждений МЭ, оборудованных информационно-навигационными системами, использующими технологии ГЛОНАСС (штук)
|
определяется как количество транспортных средств МЭ и подведомственных учреждений МЭ, оборудованных информационно-навигационными системами, использующими технологии ГЛОНАСС, на конец отчетного периода
|
МЭ
|
15.
|
Доля транспорта МСХ, транспорта подведомственных МСХ учреждений ветеринарии на территории Челябинской области, в отношении которого осуществляется спутниковый мониторинг (процентов)
|
рассчитывается как отношение количества транспорта, в отношении которого проводится спутниковый мониторинг, к общему количеству транспорта МСХ и подведомственных МСХ учреждений ветеринарии на территории Челябинской области
|
МСХ
|
16.
|
Расхождение показаний путевых листов с данными приборов ГЛОНАСС (процентов)
|
определяется как отношение разницы по модулю между пробегом по данным путевых листов и пробегом по данным системы ГЛОНАСС к пробегу по данным системы ГЛОНАСС (обратный показатель)
|
ГУЛ
|
17.
|
Количество запущенных виртуальных серверов, обеспечивающих выполнение задач по формированию электронного правительства в Челябинской области (штук)
|
рассчитывается как сумма общего количества виртуальных серверов, обеспечивающих выполнение задач по формированию электронного правительства в Челябинской области, функционирующих в открытом сегменте ЦОД, и общего количества виртуальных серверов, обеспечивающих выполнение задач по формированию электронного правительства в Челябинской области, функционирующих в защищаемом сегменте ЦОД
|
МИТиС
|
18.
|
Доступность коммутационных узлов ЕТКС (процентов)
|
рассчитывается как отношение разности общей продолжительности доступности коммутационных узлов по всем точкам и общей продолжительности недоступности коммутационных узлов по всем точкам к общей продолжительности доступности коммутационных узлов по всем точкам
|
МИТиС
|
19.
|
Доступность услуги по обеспечению возможности использования инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области в составе телекоммуникационной системы органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, за исключением единой телекоммуникационной системы органов исполнительной власти Челябинской области (процентов)
|
рассчитывается как отношение разности общей продолжительности оказания услуги по всем точкам и общей продолжительности превышения нормативного срока устранения инцидентов воздействия к общей продолжительности оказания услуги по всем точкам
|
МИТиС
|
20.
|
Доступность автоматизированных рабочих мест (далее именуется - АРМ) в рабочее время (процентов)
|
определяется как отношение разницы общей продолжительности доступности АРМ в рабочее время и общей продолжительность недоступности АРМ в рабочее время к общей продолжительности доступности АРМ в рабочее время
|
МИТиС
|
21.
|
Доля АРМ, оснащенных оборудованием со сроком службы не более 5 лет (процентов)
|
рассчитывается как отношение количества АРМ, оснащенных оборудованием со сроком службы не более 5 лет, к общему количеству АРМ, оснащенных оборудованием
|
МИТиС
|
22.
|
Выполнение показателей и индикаторов государственного задания, утверждаемых МИТиС (процентов)
|
определяется путем достижения всех показателей и индикаторов государственного задания, утверждаемого МИТиС
|
ОГБУ "ЧРЦНИТ"
|
23.
|
Количество отчетов о состоянии информационной безопасности в органе исполнительной власти Челябинской области и органе местного самоуправления Челябинской области (штук)
|
определяется как количество органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области, представивших отчеты в МИТиС о состоянии информационной безопасности, которые заносятся в журнал учета отчетов о состоянии информационной безопасности, на конец отчетного периода
|
МИТиС
|
24.
|
Количество переаттестованных объектов информатизации (штук)
|
определяется как количество переаттестованных объектов информатизации на конец отчетного периода
|
МИТиС
|
25.
|
Количество действующих аттестатов соответствия информационных систем по обработке персональных данных требованиям информационной безопасности (штук)
|
определяется как количество аттестованных (переаттестованных) информационных систем персональных данных на конец отчетного года
|
МИТиС
|
Приложение 5 к государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы"
Подпрограмма
"Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области"
Паспорт подпрограммы "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
-
|
Министерство информационных технологий и связи Челябинской области
|
Соисполнители подпрограммы
|
-
|
отсутствуют
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
-
|
отсутствуют
|
Основная цель подпрограммы
|
-
|
повышение качества жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий
|
Основные задачи подпрограммы
|
-
|
повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, а также услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ), с помощью информационных технологий;
обеспечение предоставления государственных услуг Челябинской области с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
реализация межведомственного взаимодействия в электронном виде;
поддержание в актуальном состоянии реестров государственных и муниципальных услуг;
модернизация (внедрение) информационных систем органов исполнительной власти и местного самоуправления для организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
-
|
доля жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
-
|
2016 - 2018 годы:
I этап - 2016 год;
II этап - 2017 год;
III этап - 2018 год
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
|
-
|
подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета - 5355,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 1785,0 тыс. рублей;
2017 год - 1785,0 тыс. рублей;
2018 год - 1785,0 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
результат реализации подпрограммы направлен на достижение позитивного воздействия на качество жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий и увеличение доли жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
|
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В целях повышения эффективности реализации основных направлений формирования информационного общества в Российской Федерации, и в частности в Челябинской области, был принят ряд нормативных правовых, правовых актов и поручений:
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
Концепция региональной информатизации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 2769-р;
распоряжение Губернатора Челябинской области от 06.06.2011 г. N 549-р "О перечне государственных услуг (функций) органов исполнительной власти Челябинской области";
постановление Правительства Челябинской области от 30.11.2011 г. N 440-П "Об утверждении Положения об информационной системе "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области";
постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года".
Реализация основных направлений формирования информационного общества в Челябинской области является основной задачей Министерства информационных технологий и связи Челябинской области (в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 10.11.2010 г. N 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства информационных технологий и связи Челябинской области").
Основная цель реализации подпрограммы направлена на увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме и определена в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления":
доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году должна составлять не менее 70 процентов.
Необходимая информационно-коммуникационная инфраструктура в Челябинской области создана.
Создана информационная система "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области", к которой подключено 100 процентов органов исполнительной власти Челябинской области. Данная система подключена к единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
Обеспечено функционирование информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг Челябинской области" и регионального портала государственных и муниципальных услуг Челябинской области, доступного в сети Интернет по адресу www.74.gosuslugi.ru, налажен информационный обмен между этими системами и федеральными информационными системами "Реестр государственных и муниципальных услуг" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
В Челябинской области действует информационная система "Система исполнения регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области", которая позволяет принимать заявления из федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", отражать ход их исполнения в личном кабинете заявителя, а также выполнять межведомственные запросы.
Осуществлено внедрение автоматизированной системы "Южный Урал", которая обеспечивает возможность представления органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Челябинской области в электронном виде документов и сведений по запросам федеральных органов государственной власти. Данная система установлена в администрациях всех городских округов и муниципальных районов Челябинской области.
Разработана подсистема интеграции автоматизированной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области" (далее именуется - АС ПГУ) с федеральным реестром государственных услуг.
Выполнена доработка функциональных возможностей АС ПГУ.
Завершены работы по созданию и внедрению системы сбора, хранения, обработки и визуализации открытых данных (далее именуется - Система ОД), имеющей следующее назначение:
обеспечение выполнения органами исполнительной власти Челябинской области требований нормативных правовых актов, регламентирующих порядок размещения информации в формате открытых данных;
обеспечение централизованного хранения наборов открытых данных и паспортов наборов открытых данных;
обеспечение возможности размещения на официальных интернет-сайтах органов исполнительной власти Челябинской области информации, подлежащей размещению в формате открытых данных, из иных автоматизированных информационных систем;
обеспечение потребителей открытых данных возможностью оценки, комментирования и запроса информации в формате открытых данных.
Положение о Системе ОД утверждено распоряжением Правительства Челябинской области от 06.04.2015 г. N 156-рп "Об автоматизированной системе сбора, хранения, обработки и визуализации открытых данных Челябинской области".
Таким образом, в Челябинской области созданы все необходимые условия для получения государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде жителям региона через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Существует ряд трудностей и проблем развития информационного общества в Челябинской области:
не все услуги, оказываемые органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, переведены в электронный вид с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
услуги, переведенные в электронный вид, требуют оптимизации административных регламентов, их технической реализации, в том числе портальных форм.
Взаимодействие государственных органов исполнительной власти Челябинской области осуществляется через систему межведомственного электронного взаимодействия. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1222 "О дальнейшем развитии единой системы межведомственного электронного взаимодействия" органам власти субъектов Российской Федерации рекомендовано перейти на единый электронный сервис с 1 января 2017 года.
Задачи по развитию информационного общества в Челябинской области и повышению эффективности использования информационных технологий в работе органов государственной власти, органов местного самоуправления в рамках предоставления услуг населению и организациям носят комплексный, межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти или муниципальных образований. Для решения данных задач потребуется привлечение значительных ресурсов, скоординированное проведение организационных изменений и обеспечение согласованности действий органов государственной власти. Это возможно реализовать в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит:
повысить эффективность расходования средств областного бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий по развитию информационного общества и внедрению информационных технологий, за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в области развития и использования информационных технологий, реализуемых в рамках других программ и проектов;
обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационное сопряжение федеральной, региональной и муниципальной инфраструктур.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Основной целью подпрограммы является повышение качества жизни населения Челябинской области за счет использования информационно-коммуникационных технологий.
Важнейшей задачей в 2016 - 2018 годах будет реализация поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, а также услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ), с помощью информационных технологий;
обеспечение предоставления государственных услуг Челябинской области с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
реализация межведомственного взаимодействия в электронном виде;
поддержание в актуальном состоянии реестров государственных и муниципальных услуг;
модернизация (внедрение) информационных систем органов исполнительной власти и местного самоуправления для организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия.
Решение поставленных задач позволит к 2018 году достичь целевых показателей и индикаторов подпрограммы, приведенных в приложении 1 к государственной программе.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация подпрограммы рассчитана на 2016 - 2018 годы.
Этапы реализации подпрограммы:
I этап - 2016 год;
II этап - 2017 год;
III этап - 2018 год.
В рамках реализации подпрограммы планируется автоматизация процессов органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и подведомственных им учреждений по предоставлению государственных и муниципальных услуг (подуслуг), а также межведомственного взаимодействия.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Система мероприятий подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование подпрограммы осуществляется на 2016 - 2018 годы за счет средств областного бюджета - 5355,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 1785,0 тыс. рублей;
2017 год - 1785,0 тыс. рублей;
2018 год - 1785,0 тыс. рублей.
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Организация управления и механизм реализации подпрограммы приведены в разделе VI государственной программы.
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
На основании цели и задач подпрограммы сформированы целевые показатели и индикаторы, которые приведены в приложении 1 к государственной программе. Плановые значения целевых индикаторов и показателей установлены в текущем году не ниже уровня их фактически достигнутых значений в предыдущем периоде.
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 3 к государственной программе.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета подлежит уточнению с учетом возможностей областного бюджета на соответствующий год.
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов.
Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении 4 к государственной программе.
Приложение 6 к государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы"
Подпрограмма
"Формирование в Челябинской области элементов электронного государства"
Паспорт подпрограммы "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства"
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
-
|
Министерство информационных технологий и связи Челябинской области
|
Соисполнители подпрограммы
|
-
|
Министерство сельского хозяйства Челябинской области;
Министерство социальных отношений Челябинской области;
Министерство экономического развития Челябинской области;
Министерство образования и науки Челябинской области;
Главное управление юстиции Челябинской области
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
-
|
отсутствуют
|
Основная цель подпрограммы
|
-
|
повышение эффективности системы государственного и муниципального управления в Челябинской области за счет использования информационно-коммуникационных технологий
|
Основная задача подпрограммы
|
-
|
повышение эффективности и качества государственного управления за счет использования информационных технологий, а также повышение эффективности использования информационных технологий в работе органов государственной власти Челябинской области
|
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы
|
-
|
количество автоматизированных рабочих мест, для которых обеспечена техническая поддержка по обеспечению доступа к информационно-аналитической системе мониторинга жилищного фонда Челябинской области;
доля муниципальных образований Челябинской области, представляющих сведения в электронную похозяйственную книгу;
количество бизнес-процессов органов социальной защиты населения Челябинской области, автоматизированных посредством внедрения единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области;
доля рабочих мест единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области со сроком службы не более 5 лет;
доля участков мировых судей Челябинской области, интегрированных в государственной автоматизированной системе "Правосудие";
доступность ресурсов и сервисов информационной системы "Обращения граждан" Челябинской области;
охват органов власти Челябинской области, использующих для мониторинга и отчетов по эффективности реализации государственных программ Челябинской области информационную систему "АЦК-Мониторинг";
охват органов власти Челябинской области формированием государственных программ Челябинской области с использованием информационной системы "АЦК-Планирование";
доля учреждений дошкольного образования Челябинской области, взаимодействующих с федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
-
|
2016 - 2018 годы:
I этап - 2016 год;
II этап - 2017 год;
III этап - 2018 год
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
|
-
|
подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета - 215153,4 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 94117,8 тыс. рублей;
2017 год - 60517,8 тыс. рублей;
2018 год - 60517,8 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
результат реализации мероприятий подпрограммы направлен на достижение позитивного воздействия на качество жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий и увеличение доли жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
|
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В целях повышения эффективности системы государственного управления в Российской Федерации, и в частности в Челябинской области, был принят ряд нормативных правовых, правовых актов и поручений:
Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
Федеральный закон от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 394 "О мерах по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов";
Концепция региональной информатизации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 2769-р;
распоряжение Губернатора Челябинской области от 06.06.2011 г. N 549-р "О перечне государственных услуг (функций) органов исполнительной власти Челябинской области";
постановление Правительства Челябинской области от 30.11.2011 г. N 439-П "О базовых государственных информационных ресурсах Челябинской области";
постановление Правительства Челябинской области от 17.07.2012 г. N 359-П "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области";
распоряжение Правительства Челябинской области от 15.02.2012 г. N 27-рп "Об утверждении перечня компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области";
распоряжение Правительства Челябинской области от 03.05.2012 г. N 80-рп "Об автоматизированной системе электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области";
распоряжение Правительства Челябинской области от 31.10.2012 г. N 269-рп "Об автоматизированной системе управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области";
распоряжение Правительства Челябинской области от 30.05.2013 г. N 22-рп "Об организации мероприятий по информированию населения Челябинской области о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и вопросам развития общественного контроля в жилищно-коммунальной сфере";
постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года";
поручение Президента Российской Федерации от 18 марта 2011 года N Пр-716ГС;
поручение Президента Российской Федерации от 12 февраля 2015 года N Пр-254;
поручение Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N ВП-П9-1768;
перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 2 августа 2010 года N ВП-П9-5253 по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам регионального развития "О задачах субъектов Российской Федерации по снятию административных барьеров в строительстве".
Реализация основных направлений формирования информационного общества в Челябинской области является основной задачей Министерства информационных технологий и связи Челябинской области (в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 10.11.2010 г. N 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства информационных технологий и связи Челябинской области").
В Челябинской области осуществляются создание и развитие информационных систем органов исполнительной власти:
Автоматизированная система электронного документооборота Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области (далее именуется - СЭД), которая введена в действие распоряжением Правительства Челябинской области от 03.05.2012 г. N 80-рп "Об автоматизированной системе электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области". В 2014 году СЭД внедрена в 12 органах исполнительной власти Челябинской области, что составило 46 процентов всех органов исполнительной власти Челябинской области;
в рамках мероприятия "Развитие и эксплуатация автоматизированной системы электронного документооборота Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области" государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 358-П "Об утверждении государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы", приобретена, установлена и настроена подсистема информационного обмена между органами исполнительной власти Челябинской области с использованием электронной подписи автоматизированной системы электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области;
используется государственная автоматизированная система "Управление" (далее именуется - ГАС "Управление") Челябинской области. Положение о ГАС "Управление" Челябинской области утверждено распоряжением Правительства Челябинской области от 28.12.2012 г. N 333-рп "Об автоматизированной системе "Управление" Челябинской области". Данная система позволяет обеспечить:
информационную и инструментальную поддержку принятия органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области решений в сфере государственного управления и местного самоуправления, а также планирования деятельности этих органов;
построение эффективной системы информационного взаимодействия для проведения оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области и оценки эффективности бюджетных расходов;
осуществление мониторинга эффективности деятельности органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области.
В 2014 году проведены мероприятия по обеспечению взаимодействия ГАС "Управление" Челябинской области с федеральной государственной информационной системой "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее именуется - ЕСИА);
автоматизированная система оперативного мониторинга социально-экономического развития Челябинской области (далее именуется - АС мониторинга) введена в действие распоряжением Правительства Челябинской области от 31.08.2012 г. N 201-рп "Об автоматизированной системе оперативного мониторинга социально-экономического развития Челябинской области". Целью создания АС мониторинга является технологическое обеспечение возможности оперативного мониторинга социально-экономического развития Челябинской области в электронной форме;
автоматизированная система учета личных подсобных хозяйств в Челябинской области введена в эксплуатацию распоряжением Правительства Челябинской области от 31.08.2012 г. N 202-рп "Об автоматизированной системе учета личных подсобных хозяйств в Челябинской области" для обеспечения комплексной автоматизации ведения учета личных подсобных хозяйств органами местного самоуправления поселений, расположенных на территории Челябинской области, и органами местного самоуправления городских округов Челябинской области, на территории которых имеются личные подсобные хозяйства, для оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
автоматизированная система управления проектами в сфере информационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области. В 2013 году приказом Министерства информационных технологий и связи Челябинской области от 23.08.2013 г. N 72 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации системы управления проектами, связанными с созданием возможности использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области" утверждены Методические рекомендации по организации системы управления проектами, связанными с созданием возможности использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области.
Разработаны методические рекомендации по определению принципов организации системы управления проектами Министерства информационных технологий и связи Челябинской области, процессов управления проектами, организационной структуры управления проектами, распределению функций, полномочий и ответственности в рамках системы управления проектами, методические рекомендации по определению состава документов системы управления проектами Министерства информационных технологий и связи Челябинской области, их созданию, хранению и архивированию.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 394 "О мерах по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов" и постановлением Правительства Челябинской области от 17.07.2012 г. N 359-П "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области" в 2014 году были созданы системы управления проектами в сфере информационных технологий в деятельности двух органов исполнительной власти Челябинской области - Государственном комитете по делам ЗАГС Челябинской области и Министерстве юстиции Челябинской области.
Осуществлена разработка классификатора проектов, включающего критерии выбора проектов в сфере информационных технологий из оперативной деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и критерии их отбора, определены перечни проектов, их границы, их категоризация. Проведено обучение сотрудников, участвующих в реализации проектов.
Несмотря на достигнутые результаты, существует ряд трудностей и проблем при формировании элементов электронного государства в Челябинской области:
недостаточное использование органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления современных перспективных способов и технологий организации и автоматизации административных процессов;
необходимость нести эксплуатационные расходы на обеспечение работоспособности уже внедренных информационных систем.
Проблемы, затрудняющие формирование элементов электронного государства в Челябинской области и повышение эффективности использования информационных технологий в работе органов государственной власти, органов местного самоуправления, носят комплексный, межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти или муниципальных образований.
Для устранения проблем потребуются привлечение значительных ресурсов, скоординированное проведение организационных изменений и обеспечение согласованности действий органов государственной власти. Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит:
повысить эффективность расходования средств областного бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий по развитию информационного общества и внедрению информационных технологий, за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в области развития и использования информационных технологий, реализуемых в рамках других программ и проектов;
обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационное сопряжение федеральной, региональной и муниципальной инфраструктур;
обеспечить комплексный подход при получении, обработке, хранении и комплексном представлении информации, полученной органами государственной власти, органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями;
реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении информационных технологий в интересах Челябинской области.
Развитие существующей системы электронного документооборота Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области до единой автоматизированной системы электронного документооборота Челябинской области позволит:
обеспечить возможность использования полного функционала СЭД с помощью интернет-браузера;
повысить оперативность взаимодействия государственных органов как внутри субъекта, так и с федеральными государственными органами;
повысить эффективность и качество государственного управления (за счет доступности информации, обеспечения контроля, снижения времени передачи документов);
снизить трудозатраты на обработку документов.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Основной целью подпрограммы является повышение эффективности системы государственного и муниципального управления в Челябинской области за счет использования информационно-коммуникационных технологий.
Важнейшей задачей в 2016 - 2018 годах будет реализация поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области.
Подпрограмма предусматривает решение задачи по повышению эффективности и качества государственного управления за счет использования информационных технологий, а также повышение эффективности использования информационных технологий в работе органов государственной власти Челябинской области.
Решение поставленной задачи позволит к 2018 году достичь целевых показателей и индикаторов подпрограммы, приведенных в приложении 1 к государственной программе.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация подпрограммы рассчитана на 2016 - 2018 годы. Этапы реализации подпрограммы:
I этап - 2016 год;
II этап - 2017 год;
III этап - 2018 год.
В рамках реализации подпрограммы планируется обеспечение работоспособности автоматизированных систем, обеспечивающих деятельность структурных подразделений Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Система мероприятий подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование подпрограммы осуществляется на 2016 - 2018 годы за счет средств областного бюджета - 215153,4 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 94117,8 тыс. рублей;
2017 год - 60517,8 тыс. рублей;
2018 год - 60517,8 тыс. рублей.
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Организация управления и механизм реализации подпрограммы приведены в разделе VI государственной программы.
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
На основании цели и задачи подпрограммы сформированы целевые показатели и индикаторы, которые приведены в приложении 1 к государственной программе. Плановые значения целевых индикаторов и показателей установлены в текущем году не ниже уровня их фактически достигнутых значений в предыдущем периоде.
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 3 к государственной программе.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета подлежит уточнению с учетом возможностей областного бюджета на соответствующий год.
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов.
Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении 4 к государственной программе.
Приложение 7 к государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы"
Подпрограмма
"Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области"
Паспорт подпрограммы "Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
-
|
Министерство информационных технологий и связи Челябинской области
|
Соисполнители подпрограммы
|
-
|
Министерство финансов Челябинской области
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
-
|
отсутствуют
|
Основная цель подпрограммы
|
-
|
развитие базовой инфраструктуры информационного общества в Челябинской области
|
Основная задача подпрограммы
|
-
|
формирование региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, необходимой для информационного взаимодействия
|
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы
|
-
|
объем дискового пространства для размещения информационных систем в части хранения данных и вспомогательных серверов, используемых при управлении общественными финансами;
доля серверов, для которых обеспечено резервирование в режиме катастрофоустойчивого кластера;
количество представленных на V конференции "Информационные технологии на службе оборонно-промышленного комплекса" компаний
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
-
|
2016 - 2018 годы:
I этап - 2016 год;
II этап - 2017 год;
III этап - 2018 год
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
|
-
|
подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета - 67000,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 65000,0 тыс. рублей;
2017 год - 1000,0 тыс. рублей;
2018 год - 1000,0 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
результат реализации мероприятий подпрограммы направлен на достижение позитивного воздействия на качество жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий и увеличение доли жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
|
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В целях повышения эффективности реализации основных направлений формирования информационного общества в Российской Федерации, и в частности в Челябинской области, был принят ряд нормативных правовых актов, правовых актов и поручений:
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
Концепция региональной информатизации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 2769-р;
постановление Правительства Челябинской области от 30.11.2011 г. N 439-П "О базовых государственных информационных ресурсах Челябинской области".
Реализация основных направлений формирования информационного общества в Челябинской области является основной задачей Министерства информационных технологий и связи Челябинской области (в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 10.11.2010 г. N 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства информационных технологий и связи Челябинской области").
Распоряжением Правительства Челябинской области от 15.02.2012 г. N 27-рп "Об утверждении перечня компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области" определен перечень компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области. В настоящее время большинство компонентов введено в промышленную эксплуатацию.
Развивается ЕТКС. Актуальным применением ЕТКС является создание для органов исполнительной власти Челябинской области единого интернет-шлюза на основе безлимитного тарифа.
Несмотря на достигнутые результаты, существует ряд трудностей и проблем развития базовой инфраструктуры информационного общества в Челябинской области:
уровень доступа органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области к информационно-технологической инфраструктуре не соответствует уровню, достигнутому в органах исполнительной власти Челябинской области, особенно в части внедрения информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области" в муниципальных образованиях Челябинской области и обеспечения широкополосного доступа к сети Интернет;
недостаточное использование органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления таких современных перспективных способов и технологий организации и автоматизации административных процессов, как "облачные" технологии, краудсорсинг, проектное управление.
Решение указанных выше проблем требует развития телекоммуникационной инфраструктуры региона, более широкого использования информационных технологий во всех отраслях экономики и социальной сферы в целях повышения качества жизни граждан, они носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти. Минимизация воздействия указанных проблем требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений ИКТ-инфраструктуры и обеспечения согласованности действий органов государственной власти для создания единой телекоммуникационной среды региона.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Основной целью подпрограммы является развитие базовой инфраструктуры информационного общества в Челябинской области.
Важнейшей задачей в 2016 - 2018 годах будет реализация поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области.
Подпрограмма предусматривает решение задачи по формированию региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, необходимой для информационного взаимодействия.
Решение поставленной задачи позволит к 2018 году достичь целевых показателей и индикаторов подпрограммы, приведенных в приложении 1 к государственной программе.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация подпрограммы рассчитана на 2016 - 2018 годы. Этапы реализации подпрограммы:
I этап - 2016 год;
II этап - 2017 год;
III этап - 2018 год.
В рамках каждого из этапов реализации подпрограммы планируется развитие и поддержание в работоспособном состоянии базовой инфраструктуры информационного общества в Челябинской области.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Система мероприятий подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование подпрограммы осуществляется на 2016 - 2018 годы за счет средств областного бюджета - 67000,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 65000,0 тыс. рублей;
2017 год - 1000,0 тыс. рублей;
2018 год - 1000,0 тыс. рублей.
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Организация управления и механизм реализации подпрограммы приведены в разделе VI государственной программы.
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
На основании цели и задачи подпрограммы сформированы целевые показатели и индикаторы, которые приведены в приложении 1 к государственной программе. Плановые значения целевых индикаторов и показателей установлены в текущем году не ниже уровня их фактически достигнутых значений в предыдущем периоде.
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 3 к государственной программе.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета подлежит уточнению с учетом возможностей областного бюджета на соответствующий год.
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов.
Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении 4 к государственной программе.
Приложение 8 к государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы"
Подпрограмма
"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области"
Паспорт подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
-
|
Министерство информационных технологий и связи Челябинской области
|
Соисполнители подпрограммы
|
-
|
Министерство сельского хозяйства Челябинской области;
Министерство экологии Челябинской области;
Главное управление лесами Челябинской области
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
-
|
отсутствуют
|
Основная цель подпрограммы
|
-
|
повышение безопасности жизнедеятельности, развитие транспортного комплекса и инновационной инфраструктуры Челябинской области за счет использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
|
Основные задачи подпрограммы
|
-
|
эксплуатация и поддержание работоспособности отраслевых систем мониторинга по основным направлениям жизнедеятельности Челябинской области;
эксплуатация и поддержание работоспособности информационно-аналитической системы для управления пространственными данными Челябинской области;
актуализация нормативной правовой базы Челябинской области в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
|
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы
|
-
|
количество транспортных средств МЭ и подведомственных учреждений МЭ, оборудованных информационно-навигационными системами, использующими технологии ГЛОНАСС;
доля транспорта МСХ, транспорта подведомственных МСХ учреждений ветеринарии на территории Челябинской области, в отношении которого осуществляется спутниковый мониторинг;
расхождение показаний путевых листов с данными приборов ГЛОНАСС
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
-
|
2016 - 2018 годы:
I этап - 2016 год;
II этап - 2017 год;
III этап - 2018 год
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
|
-
|
подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета - 5208,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 1736,0 тыс. рублей;
2017 год - 1736,0 тыс. рублей;
2018 год - 1736,0 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
результат реализации мероприятий подпрограммы направлен на достижение позитивного воздействия на качество жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий и увеличение доли жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
|
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Обеспечение эффективного использования результатов космической деятельности - задача государственного масштаба, имеющая межведомственный, межрегиональный, межотраслевой характер и затрагивающая интересы всех секторов экономики.
В целях повышения эффективности реализации основных направлений формирования информационного общества в Российской Федерации, и в частности в Челябинской области, был принят ряд нормативных правовых, правовых актов и поручений:
Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2014 года N Пр-51 "Основы государственной политики в области использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов на период до 2030 года";
постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS";
перечень поручений Президента Российской Федерации от 20 октября 2012 г. N Пр-2672;
поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 10 августа 2010 г. N ВП-П7-44пр.
В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 20 октября 2012 г. N Пр-2672 по вопросу повышения эффективности использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов задача обеспечения эффективности использования результатов космической деятельности приобрела особое государственное значение. Это вызвано прежде всего курсом на инновационное развитие России, обеспечение технологического прорыва и модернизацию экономики на основе внедрения качественно новых технологий и услуг.
Расширение масштабов практического использования результатов космической деятельности обусловлено необходимостью использования дополнительных резервов, способных придать новый импульс развитию экономики Челябинской области.
Необходимость развития использования результатов космической деятельности на территории региона программно-целевых методов обусловлена поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 10 августа 2010 г. N ВП-П7-44пр и наличием следующих факторов:
масштабность и межотраслевая специфика использования результатов космической деятельности;
высокая ресурсоемкость проектов использования результатов космической деятельности;
общегосударственная значимость результатов космической деятельности, определяемая наличием актуальных социально-экономических задач, относящихся к компетенции органов исполнительной власти Челябинской области, решение которых прямо или косвенно связано с эффективным внедрением в сфере космической деятельности услуг;
необходимость комплексной увязки мероприятий по развитию использования результатов космической деятельности.
Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2014 года N Пр-51 определены Основы государственной политики в области использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов на период до 2030 года. Среди первоочередных задач государственной политики в области использования результатов космической деятельности являются:
создание условий для массового внедрения результатов космической деятельности в работу органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, производственную деятельность хозяйствующих субъектов;
обеспечение внедрения отечественных геоинформационных систем и программно-технологических платформ использования результатов космической деятельности в качестве базовых для решения задач государственного и муниципального управления;
отработка механизмов государственно-частного партнерства в области использования результатов космической деятельности, в том числе с привлечением предприятий малого и среднего бизнеса;
формирование отечественных программно-технологических платформ использования результатов космической деятельности для решения задач государственного и муниципального управления;
обеспечение широкомасштабного внедрения в транспортном комплексе отечественных спутниковых навигационных технологий и услуг с использованием системы ГЛОНАСС;
принятие и реализация во всех субъектах Российской Федерации региональных целевых программ, обеспечивающих использование результатов космической деятельности.
Организация работ по внедрению и развитию спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности на территории Челябинской области проводилась в рамках областной целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 16.11.2011 г. N 395-П "Об областной целевой программе "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области"; подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области" государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 358-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы".
В рамках реализации указанных программ создана "Региональная навигационно-информационная система Челябинской области" (далее именуется - РНИС), в состав которой вошли семь отраслевых систем мониторинга транспорта с помощью технологий ГЛОНАСС, в том числе: система мониторинга транспорта скорой и неотложной медицинской помощи, система мониторинга транспорта, осуществляющего перевозку учащихся. РНИС обеспечивает необходимой информацией управление автодорожного надзора по Челябинской области.
Приобретена и установлена аппаратура спутниковой навигации, функционирующая с использованием сигналов системы ГЛОНАСС, на транспортные средства, используемые для перевозки обучающихся, воспитанников областных государственных и муниципальных образовательных организаций Челябинской области, транспорт пожарно-спасательных подразделений, подведомственных МЭ, ГУЛ, транспорт учреждений ветеринарии, подведомственных МСХ. Всего к РНИС подключено 1610 единиц государственного и муниципального транспорта, оснащенного за счет средств указанных программ.
В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 22.10.2012 г. N 265-рп "О навигационно-информационной системе "Региональная навигационно-информационная система Челябинской области" областное государственное бюджетное учреждение "Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий" определено оператором РНИС. Разработано и утверждено распоряжением Правительства Челябинской области от 01.03.2013 г. N 34-рп "Об утверждении Положения о навигационно-информационной системе "Региональная навигационно-информационная система Челябинской области" Положение о навигационно-информационной системе "Региональная навигационно-информационная система Челябинской области", предусматривающее механизм взаимодействия и обмена информацией ее участников.
Оператором РНИС осуществляется постоянный контроль работоспособности бортового навигационного оборудования государственного и муниципального транспорта, ежемесячно информация размещается в сети Интернет, направляется главам городских округов и муниципальных районов Челябинской области.
Совместно с обществом с ограниченной ответственностью "Яндекс" реализован проект по созданию мобильного приложения "Яндекс-транспорт" на территории города Челябинска в отношении муниципального городского транспорта для обеспечения возможности получения информации о местонахождении конкретных транспортных средств в режиме "online". В настоящее время находится в тестовом режиме соответствующий сервис для города Магнитогорска.
В рамках мероприятий по созданию информационно-аналитической системы для управления пространственными данными Челябинской области ведутся работы по развитию геоинформационной системы "Геопортал Челябинской области" (далее именуется - Геопортал). Приобретено программное обеспечение для реализации функций интерактивного взаимодействия Геопортала. Утверждено распоряжением Правительства Челябинской области от 21.01.2013 г. N 5-рп "О геоинформационной системе "Геопортал Челябинской области" положение о геоинформационной системе "Геопортал Челябинской области", предусматривающее порядок взаимодействия участников Геопортала.
Оператором Геопортала проводится постоянная работа по актуализации слоев Геопортала в рамках исполнения государственного задания. В тестовом режиме на Геопортале размещены космические снимки, предоставленные Министерству информационных технологий и связи Челябинской области научным центром оперативного мониторинга Земли Акционерным обществом "Российская корпорация ракетно-космического приборостроения и информационных систем", с аппаратов "Ресурс-П" и "Канопус-В".
Вместе с тем цифровые геопространственные данные нуждаются в постоянном обновлении, поскольку используются для решения задач анализа и планирования регионального развития и многоаспектного мониторинга состояния природной среды и результатов деятельности субъектов экономики. Дальнейшая организация применения снимков и данных дистанционного зондирования Земли позволит вести постоянный мониторинг и эффективное планирование по рациональному использованию и охране природных объектов в Челябинской области, что будет способствовать выявлению неиспользуемых и неэффективно используемых земель.
При этом следует учитывать, что полномасштабное использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности сдерживается следующими факторами:
низким уровнем грамотности работников органов государственной власти в сфере космических и геоинформационных технологий, недостаточной осведомленностью о возможностях космических систем и положительном эффекте от применения продуктов их деятельности различного назначения;
отсутствием необходимой координации деятельности в сфере внедрения навигационных технологий ГЛОНАСС в Челябинской области.
Масштаб задач по внедрению и использованию спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности указывает на необходимость консолидировать организационные, технологические и экономические ресурсы Челябинской области в рамках единой региональной навигационно-геоинформационной политики, реализацию которой необходимо осуществлять программно-целевым методом.
Планируется сформировать комплекс необходимых мероприятий по достижению поставленных задач, консолидировать усилия органов исполнительной власти, местного самоуправления, организаций и учреждений, использующих или планирующих использовать результаты космической деятельности в конкретной сфере, обеспечить экономию расходов областного бюджета за счет централизованного управления процессами реализации мероприятий.
Применение программно-целевого метода позволит:
обеспечить концентрацию ресурсов при решении задач в сфере использования спутниковых навигационных технологий;
повысить эффективность расходования бюджетных средств на предоставление продуктов и услуг на основе использования современных спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС, в том числе за счет координации мероприятий и ликвидации дублирования в этой области, реализуемых в различных программах и проектах;
обеспечить комплексный подход при получении, обработке, хранении и комплексном представлении информации, полученной космическими и другими информационными средствами.
На основании вышеуказанного использование программно-целевого метода является наиболее эффективным инструментом по консолидации действий федеральных, региональных и местных органов власти в интересах социально-экономического развития Челябинской области на основе широкомасштабного использования результатов космической деятельности.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Основной целью подпрограммы является повышение безопасности жизнедеятельности, развитие транспортного комплекса и инновационной инфраструктуры Челябинской области за счет использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
эксплуатация и поддержание работоспособности отраслевых систем мониторинга по основным направлениям жизнедеятельности Челябинской области;
эксплуатация и поддержание работоспособности информационно-аналитической системы для управления пространственными данными Челябинской области;
актуализация нормативной правовой базы Челябинской области в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
Решение поставленных задач позволит к 2018 году достичь целевых показателей и индикаторов подпрограммы, приведенных в приложении 1 к государственной программе.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация подпрограммы рассчитана на 2016 - 2018 годы. Этапы реализации подпрограммы:
I этап - 2016 год;
II этап - 2017 год;
III этап - 2018 год.
В рамках реализации подпрограммы планируются эксплуатация интеллектуальных транспортных систем мониторинга и управления транспортом на базе ГЛОНАСС, мониторинг эффективности целевого использования транспорта с использованием технологии ГЛОНАСС, работы по созданию информационно-аналитической системы для управления пространственными данными Челябинской области, созданию систем мониторинга по основным направлениям жизнедеятельности Челябинской области.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Система мероприятий подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование подпрограммы осуществляется на 2016 - 2018 годы за счет средств областного бюджета - 5208,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 1736,0 тыс. рублей;
2017 год - 1736,0 тыс. рублей;
2018 год - 1736,0 тыс. рублей.
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Организация управления и механизм реализации подпрограммы приведены в разделе VI государственной программы.
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
На основании цели и задач подпрограммы сформированы целевые показатели и индикаторы, которые приведены в приложении 1 к государственной программе. Плановые значения целевых индикаторов и показателей установлены в текущем году не ниже уровня их фактически достигнутых значений в предыдущем периоде.
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 3 к государственной программе.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета подлежит уточнению с учетом возможностей областного бюджета на соответствующий год.
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов.
Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении 4 к государственной программе.
Приложение 9 к государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы"
Подпрограмма
"Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области"
Паспорт подпрограммы "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
-
|
Министерство информационных технологий и связи Челябинской области
|
Соисполнители подпрограммы
|
-
|
отсутствуют
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
-
|
отсутствуют
|
Основная цель подпрограммы
|
-
|
обеспечение работоспособности информационных систем и компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области
|
Основные задачи подпрограммы
|
-
|
обеспечение бесперебойного функционирования и развития ЦОД;
обеспечение бесперебойного функционирования ЕТКС;
увеличение количества сервисов, предоставляемых с использованием ЕТКС;
обеспечение бесперебойного функционирования и развития ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области;
обеспечение работы службы технической поддержки пользователей органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления по информационным системам, размещенным в ЦОД
|
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы
|
-
|
количество запущенных виртуальных серверов, обеспечивающих выполнение задач по формированию электронного правительства в Челябинской области;
доступность коммутационных узлов ЕТКС;
доступность услуги по обеспечению возможности использования инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области в составе телекоммуникационной системы органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, за исключением единой телекоммуникационной системы органов исполнительной власти Челябинской области;
доступность автоматизированных рабочих мест в рабочее время;
доля автоматизированных рабочих мест, оснащенных оборудованием со сроком службы не более 5 лет;
выполнение показателей и индикаторов государственного задания, утверждаемого МИТиС
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
-
|
2016 - 2018 годы:
I этап - 2016 год;
II этап - 2017 год;
III этап - 2018 год
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
|
-
|
подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета - 413928,2 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 144109,4 тыс. рублей;
2017 год - 134909,4 тыс. рублей;
2018 год - 134909,4 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
результат реализации мероприятий подпрограммы направлен на достижение позитивного воздействия на качество жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий и увеличение доли жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
|
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В целях повышения эффективности реализации основных направлений формирования информационного общества в Российской Федерации, и в частности в Челябинской области, был принят ряд нормативных правовых, правовых актов и поручений:
Концепция региональной информатизации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 2769-р;
постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года".
Реализация основных направлений формирования информационного общества в Челябинской области является основной задачей Министерства информационных технологий и связи Челябинской области (в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 10.11.2010 г. N 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства информационных технологий и связи Челябинской области"):
формирование базовой инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области;
обеспечение развития и организация эффективной эксплуатации ЦОД, размещаемых в ЦОД информационных систем, телекоммуникационного оборудования ЕТКС, обеспечивающей их информационную поддержку и взаимодействие;
обеспечение развития и организация эффективной эксплуатации локальных вычислительных сетей, компьютерного оборудования и программного обеспечения органов исполнительной власти Челябинской области, перешедших на централизованное обслуживание ИКТ-инфраструктуры;
координация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области.
В настоящее время деятельность государственных служащих невозможна без ИКТ-инфраструктуры, обеспечивающей их телефонной связью и видео-конференц-связью, доступом к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, различным информационным системам, базам данных, электронной почте, электронному документообороту и другим ресурсам.
Функционирование ИКТ-инфраструктуры требует ежегодных затрат на приобретение и эксплуатацию пользовательского, сетевого и серверного оборудования, на прокладку и содержание каналов связи. В 2015 году организована централизованная эксплуатация и развитие ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области. Для этих целей в МИТиС организована централизованная закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также единая служба технической поддержки. Единая политика развития ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области позволит в дальнейшем оптимизировать бюджетные средства, эффективно развивать и поддерживать на современном уровне обеспеченность ИКТ-инфраструктурой органов исполнительной власти Челябинской области.
В целях формирования основных компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области принята ведомственная целевая программа "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области на 2013 - 2015 годы", утвержденная приказом Министерства информационных технологий Челябинской области от 03.10.2012 года N 79 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области на 2013 - 2015 годы". В ходе ее исполнения были достигнуты следующие результаты:
модернизировано оборудование и инженерная инфраструктура ЦОД, а также центра обработки данных Министерства финансов Челябинской области, что позволило обеспечить размещение ведомственных информационных систем органов исполнительной власти Челябинской области, а также реализовать создание катастрофоустойчивого кластера ЦОД и ЦОД МФ;
с 2014 года введен в эксплуатацию защищаемый сегмент ЦОД, проведена его аттестация по требованиям информационной безопасности (уровень значимости информации 3);
модернизировано оборудование ЕТКС с целью повышения пропускной способности и отказоустойчивости. В 2015 году на базе ЕТКС организован единый интернет-шлюз для всех органов исполнительной власти Челябинской области на основе безлимитного тарифа;
для органов исполнительной власти Челябинской области, перешедших на централизованное обслуживание ИКТ-инфраструктуры Министерством информационных технологий и связи Челябинской области, обеспечено ее бесперебойное функционирование и планомерное развитие;
обеспечено внедрение системы видео-конференц-связи в ситуационном центре Губернатора Челябинской области.
Обеспечение работоспособности перечисленных компонентов ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области - одна из важнейших задач МИТиС, поскольку указанные компоненты востребованы всеми органами исполнительной власти Челябинской области.
Программно-целевой подход в обеспечении работоспособности информационных систем и компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области позволит:
проводить единую техническую политику при решении задач в области технической поддержки и развития аппаратно-программного комплекса электронного правительства в Челябинской области;
обеспечить совместимость используемых в органах исполнительной власти Челябинской области технологий, а также снижение затрат на эксплуатацию ИКТ-инфраструктуры;
повысить эффективность расходования средств областного бюджета, предоставляемых на развитие информационных и коммуникационных технологий, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в области развития и использования информационных и коммуникационных технологий, реализуемых в рамках других программ и проектов.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Основная цель подпрограммы - обеспечение бесперебойной работоспособности информационных систем и компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области.
Важнейшей задачей в 2016 - 2018 годах будет реализация поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
обеспечение бесперебойного функционирования и развития ЦОД;
обеспечение бесперебойного функционирования ЕТКС;
увеличение количества сервисов, предоставляемых с использованием ЕТКС;
обеспечение бесперебойного функционирования и развития ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области;
обеспечение работы службы технической поддержки пользователей органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления по информационным системам, размещенным в ЦОД.
Решение поставленных задач позволит к 2018 году достичь целевых показателей и индикаторов подпрограммы, приведенных в приложении 1 к государственной программе.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация подпрограммы рассчитана на 2016 - 2018 годы. Этапы реализации подпрограммы:
I этап - 2016 год;
II этап - 2017 год;
III этап - 2018 год.
В рамках реализации подпрограммы планируются развитие и эксплуатация компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области, содействие внедрению на территории Челябинской области перспективных компьютерных и иных информационно-коммуникационных технологий и стандартов.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Система мероприятий подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование подпрограммы осуществляется на 2016 - 2018 годы за счет средств областного бюджета - 413928,2 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 144109,4 тыс. рублей;
2017 год - 134909,4 тыс. рублей;
2018 год - 134909,4 тыс. рублей.
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Организация управления и механизм реализации подпрограммы приведены в разделе VI государственной программы.
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
На основании цели и задач подпрограммы сформированы целевые показатели и индикаторы, которые приведены в приложении 1 к государственной программе. Плановые значения целевых индикаторов и показателей установлены в текущем году не ниже уровня их фактически достигнутых значений в предыдущем периоде.
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 3 к государственной программе.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета подлежит уточнению с учетом возможностей областного бюджета на соответствующий год.
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов.
Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении 4 к государственной программе.
Приложение 10 к государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы"
Подпрограмма
"Информационная безопасность и техническая защита"
Паспорт подпрограммы "Информационная безопасность и техническая защита"
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
-
|
Министерство информационных технологий и связи Челябинской области
|
Соисполнители подпрограммы
|
-
|
отсутствуют
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
-
|
отсутствуют
|
Основная цель подпрограммы
|
-
|
обеспечение безопасности информационных ресурсов органов исполнительной власти Челябинской области
|
Основные задачи подпрограммы
|
-
|
обеспечение безопасности информационных ресурсов органов исполнительной власти Челябинской области, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, служебную информацию ограниченного распространения и персональные данные;
обеспечение контроля за выполнением требований по защите информации при подключении к информационно-телекоммуникационным сетям международного информационного обмена информационно-телекоммуникационных сетей и информационных сетей, а также средств вычислительной техники, применяемых для обработки информации ограниченного распространения
|
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы
|
-
|
количество отчетов о состоянии информационной безопасности в органе исполнительной власти Челябинской области и органе местного самоуправления Челябинской области;
количество переаттестованных объектов информатизации;
количество действующих аттестатов соответствия информационных систем по обработке персональных данных требованиям информационной безопасности
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
-
|
2016 - 2018 годы:
I этап - 2016 год;
II этап - 2017 год;
III этап - 2018 год
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
|
-
|
подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета - 15000,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 5000,0 тыс. рублей;
2017 год - 5000,0 тыс. рублей;
2018 год - 5000,0 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
результат реализации мероприятий подпрограммы направлен на достижение позитивного воздействия на качество жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий и увеличение доли жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
|
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В целях повышения эффективности реализации основных направлений формирования информационного общества в Российской Федерации, и в частности в Челябинской области, а также обеспечения безопасности информационных ресурсов органов исполнительной власти Челябинской области был принят ряд нормативных правовых, правовых актов и поручений:
распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 года N 2036-р;
Концепция региональной информатизации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 2769-р;
постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года".
Реализация основных направлений формирования информационного общества в Челябинской области является основной задачей Министерства информационных технологий и связи Челябинской области (в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 10.11.2010 г. N 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства информационных технологий и связи Челябинской области").
В соответствии с Концепцией региональной информатизации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 2769-р, в целях повышения эффективности реализации основных направлений формирования информационного общества в Российской Федерации, и в частности в Челябинской области, была определена региональная организационная основа развития информационного общества в Челябинской области, в том числе информационной безопасности:
определен заместитель Губернатора Челябинской области, ответственный за организацию технической защиты информации и общее руководство работами по технической защите информации в Челябинской области (постановление Губернатора Челябинской области от 15.04.2015 г. N 100 "О составе комиссии по информационной безопасности Челябинской области");
МИТиС назначено уполномоченным органом исполнительной власти, отвечающим за развитие и внедрение информационно-коммуникационных технологий в Челябинской области с учетом обеспечения устойчивости их функционирования и их информационной безопасности;
МИТиС поручены организация и координация деятельности органов исполнительной власти Челябинской области по информационной безопасности и технической защите информации, содержащей государственную и (или) служебную тайну, оказание методической и консультационной помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в решении вопросов информационной безопасности и технической защиты информации (постановление Губернатора Челябинской области от 10.11.2010 г. N 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства информационных технологий и связи Челябинской области");
в соответствии с Положением о комиссии по информационной безопасности Челябинской области, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 11 апреля 2007 года N 123 "О комиссии по информационной безопасности Челябинской области" действует комиссия по информационной безопасности Челябинской области. В Комиссию по информационной безопасности Челябинской области входят руководители органов исполнительной власти Челябинской области либо их заместители, отвечающие за организацию и общее руководство работами по технической защите информации;
определены структура системы защиты информации органов исполнительной власти Челябинской области, порядок взаимодействия и компетенция подразделений по защите информации в вопросах обеспечения технической защиты информации, содержащейся на государственных и муниципальных информационных ресурсах (распоряжение Губернатора Челябинской области от 27.05.2005 г. N 8-рс "Об утверждении Концепции технической защиты информации в Челябинской области, Положения о системе технической защиты информации в Челябинской области, Руководства по защите информации от утечки по техническим каналам в аппарате Правительства Челябинской области и Администрации Губернатора Челябинской области");
разработана и утверждена ведомственная целевая программа "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области на 2013 - 2015 годы" с учетом мероприятий по информационной безопасности (приказ Министерства информационных технологий и связи Челябинской области от 03.10.2012 г. N 79 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области на 2013 - 2015 годы");
разработана и утверждена государственная программа Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы" с мероприятиями по информационной безопасности (постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 358-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы").
В соответствии с Концепцией развития информационного общества в Челябинской области до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.10.2011 г. N 360-П "О Концепции развития информационного общества в Челябинской области до 2015 года", проводятся мероприятия по обеспечению защиты персональных данных и выполнению требований по информационной безопасности всех передаваемых данных органов исполнительной власти и местного самоуправления Челябинской области.
В рамках реализации государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 358-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы" предусмотрено применение средств защиты информационных ресурсов от несанкционированного доступа и электронной подписи при эксплуатации государственных информационных систем Челябинской области.
Создан защищаемый сегмент ЦОД в целях защиты информационных систем, размещаемых в ЦОД.
Обеспечена возможность использования инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области в составе следующих компонентов: телекоммуникационная система органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в количестве 167 точек подключения каналов связи. В составе системы обеспечения информационной безопасности инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области (поддержание работоспособности криптошлюзов VipNet Coordinator и VipNet Client) применяются система обнаружения вторжений StoneGate IPS и система анализа защищенности Xpider.
С целью реализации программы информационной безопасности в органах исполнительной власти и местного самоуправления Челябинской области разработана концепция создания систем защиты информации в органах исполнительной власти и местного самоуправления Челябинской области, утвержденная распоряжением Губернатора Челябинской области от 09.04.2014 г. N 8-рс "О Руководстве по защите информации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам в Аппарате Правительства Челябинской области и Администрации Губернатора Челябинской области", которая предусматривает унификацию защиты объектов информатизации для каждого уровня и класса защищенности и масштабируемость технических решений. Реализация концепции позволит сэкономить бюджетные средства при централизованной закупке.
В целях обеспечения безопасности официальных сайтов Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области в сети Интернет подключены к системе обнаружения и предупреждения компьютерных атак Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
В МИТиС эксплуатируется удостоверяющий центр органов государственной власти Челябинской области для выдачи сертификатов электронной подписи. Электронные подписи применяются для осуществления защищенного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций, в системе межведомственного электронного взаимодействия, системе документооборота электронного правительства Челябинской области, для доступа к автоматизированной системе учета личных подсобных хозяйств в Челябинской области и в других информационных системах.
В целях обеспечения реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления":
определена необходимость защиты информации на официальных интернет-сайтах органов исполнительной власти Челябинской области в соответствии с требованиями приказа Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 31.08.2010 г. N 416/489 "Об утверждении требований о защите информации, содержащейся в информационных системах общего пользования" (распоряжение Губернатора Челябинской области от 08.06.2011 г. N 561-1р "О методических положениях оценки официальных Интернет-сайтов Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области");
создана автоматизированная система управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области с применением электронной подписи (распоряжение Правительства Челябинской области от 31.10.2012 г. N 269-рп "Об автоматизированной системе управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области").
Аттестованы по требованиям безопасности персональных данных и введены в эксплуатацию ряд информационных систем органов исполнительной власти и местного самоуправления Челябинской области.
В органах местного самоуправления Челябинской области разработаны муниципальные программы информатизации и другие целевые программы, содержащие мероприятия по информационной безопасности.
Существует ряд трудностей и проблем развития системы защиты информации в Челябинской области:
не все объекты информатизации, обрабатывающие персональные данные, обеспечены средствами защиты информации и аттестованы по требованиям безопасности информации;
ежегодные проверки состояния защищенности объектов информатизации проводятся нерегулярно;
в штатном расписании большей части органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области отсутствуют штатные должности специалистов по технической защите информации и администраторов безопасности объектов информатизации;
существует необходимость обучения специалистов по защите информации на специализированных курсах повышения квалификации;
не все органы исполнительной власти Челябинской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области планируют и реализуют мероприятия по информационной безопасности;
финансовое обеспечение работ по технической защите информации в органах исполнительной власти Челябинской области и в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области недостаточно для приведения ее в соответствие с установленными законодательством требованиями или отсутствует.
Для решения этих проблем целесообразно принять и реализовать подпрограмму обеспечения информационной безопасности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Основной целью подпрограммы является обеспечение безопасности информационных ресурсов органов исполнительной власти Челябинской области.
Важнейшей задачей в 2016 - 2018 годах будет реализация поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области.
В 2016 - 2018 годах необходима реализация решений Совета Безопасности Российской Федерации от 1 октября 2014 г. по вопросу "О противодействии угрозам национальной безопасности Российской Федерации в информационной сфере".
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
обеспечение безопасности информационных ресурсов органов исполнительной власти Челябинской области, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, служебную информацию ограниченного распространения и персональные данные;
обеспечение контроля за выполнением требований по защите информации при подключении к информационно-телекоммуникационным сетям международного информационного обмена информационно-телекоммуникационных сетей и информационных сетей, а также средств вычислительной техники, применяемых для обработки информации ограниченного распространения.
Решение поставленных задач позволит к 2018 году достичь целевых показателей и индикаторов подпрограммы, приведенных в приложении 1 к государственной программе.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация подпрограммы рассчитана на 2016 - 2018 годы. Этапы реализации подпрограммы:
I этап - 2016 год;
II этап - 2017 год;
III этап - 2018 год.
В рамках реализации подпрограммы планируются методическая и консультационная помощь органам исполнительной власти Челябинской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в решении вопросов информационной безопасности и технической защиты информации.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Система мероприятий подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование подпрограммы осуществляется на 2016 - 2018 годы за счет средств областного бюджета - 15000,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 5000,0 тыс. рублей;
2017 год - 5000,0 тыс. рублей;
2018 год - 5000,0 тыс. рублей.
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Организация управления и механизм реализации подпрограммы приведены в разделе VI государственной программы.
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
На основании цели и задач подпрограммы сформированы целевые показатели и индикаторы, которые приведены в приложении 1 к государственной программе. Плановые значения целевых индикаторов и показателей установлены в текущем году не ниже уровня их фактически достигнутых значений в предыдущем периоде.
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 3 к государственной программе.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета подлежит уточнению с учетом возможностей областного бюджета на соответствующий год.
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов.
Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении 4 к государственной программе.