Российский Правовой Портал

Комплексный доклад Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области от "24.09.2014" "О состоянии окружающей среды Челябинской области в 2013 году"

Cтраница 3
Текст документа по состоянию на июль 2016 года
Площадь земель под объектами рекреации увеличилась в связи с изменением вида разрешенного использования двух земельных участков общей площадью 75 га в Сосновском районе с "комплексного освоения в целях жилищного строительства" на рекреационное использование.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны и безопасности и земли иного специального назначения
В данную категорию включены земли, которые расположены за границей населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач (далее - земли промышленности и иного специального назначения).
Земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера специальных задач подразделяются на 7 групп (рис. 3.2). На территории Челябинской области отсутствуют земли под объектами для обеспечения космической деятельности.
К землям промышленности отнесены земельные участки, предоставленные для размещения административных и производственных зданий, строений и сооружений, а также земельные участки, предоставленные предприятиям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности для разработки полезных ископаемых. Общая площадь земель промышленности на конец 2013 года составила 84,8 тыс. га.

Земли иного специального назначения
-
24,7 % (63,4 тыс. га)
Земли обороны и безопасности
-
23,3 % (59,8 тыс. га)
Земли связи
-
0,04 % (0,1 тыс. га)
Земли транспорта
-
18,3 % (46,9 тыс. га)
Земли энергетики
-
0,7 % (1,7 тыс. га)
Земли промышленности
-
33,0 % (84,8 тыс. га)

Рис. 3.2. Структура земель промышленности, энергетики,
транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на 01.01.2014

К землям энергетики отнесены земельные участки, предоставленные для размещения электростанций, воздушных линий электропередач, подстанций, распределительных пунктов и других объектов. Площадь земель энергетики составила 1,7 тыс. га.
К землям транспорта относятся земельные участки, предоставленные предприятиям и организациям железнодорожного, воздушного, трубопроводного транспорта для осуществления специальных задач по содержанию, строительству, реконструкции и развитию объектов транспорта. В целом по области их площадь на конец 2013 года составила 46,9 тыс. га.
Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики занимали 0,1 тыс. га, для целей обеспечения обороны и безопасности отведено 59,8 тыс. га.
Площадь земель иного специального назначения составила 66,4 тыс. га. Эти земли представлены участками, выделенными мелким организациям, автозаправочным станциям, цехам промышленных предприятий. Сюда относятся также участки под объектами соцкультбыта, расположенными за чертой населенных пунктов, такие как ветеринарные пункты, индивидуальные жилые дома, свалки, кладбища, монастыри и прочее. Таким образом, в настоящее время к землям иного специального назначения отнесены предоставленные для различных целей земельные участки, не учтенные в других категориях земель.
По сравнению с предшествующим годом площадь земель данной категории увеличилась на 1,6 тыс. га.
На основании распоряжений Минпрома Челябинской области в 2013 году были переведены земельные участки из категории земель сельхозназначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения общей площадью 1665 га. Наибольшие площади земельных участков были переведены в Варненском районе - 879 га, в Красноармейском - 262 га, в Сосновском - 203 га, в Увельском - 181 га, в Каслинском - 106 га. Переводы земельных участков осуществлялись для различных целей:
- для строительства объектов придорожного сервиса и АЗС - 48 га, в том числе в Сосновском районе - 33,7 га, Красноармейском районе - 6,4 га, Троицком районе - 4 га, Чебаркульском районе - 1,8 га, Катав-Ивановском районе - 0,7 га, Копейском городском округе - 1,2 га;
- для целей разработки карьеров и добычи полезных ископаемых - 95 га, в том числе в Красноармейском районе - 70,3 га, Аргаяшском районе - 8 га, Катав-Ивановском районе - 7 га, Сосновском районе - 3,5 га;
- для строительства производственно-складских комплексов - 1110 га, в том числе в Варненском районе - 879 га (Михеевский горно-обогатительный комбинат), в Сосновском районе - 166 га, в Красноармейском районе - 61,2 га (строительство завода по производству электрооборудования и завода по производству компрессорной техники, различных производственных и административных зданий), в Кунашакском районе - 5 га (дробильно-сортировочный комплекс);
- для строительства транспортно-логистических центров - 287 га, в том числе в Увельском районе - 181 га, в Каслинском районе - 106 га;
- под полигоны бытовых отходов - 122 га (Красноармейский район);
- под автодром - 3 га (Красноармейский район).
На основании распоряжений органов местного самоуправления в земли промышленности были переведены земельные участки из земель запаса общей площадью 16 га для целей:
- размещения АЗС - 2,7 га (ЗАО "СДРСУ" в Саткинском районе);
- размещения производственной базы - 13,1 га (ООО Агрофирма "Ариант" в Еманжелинском районе).
Вместе с тем из земель промышленности в земли сельскохозяйственного назначения был переведен земельный участок площадью 18 га на территории Озерского городского округа для строительства рыбопитомника.
Состав угодий данной категории земель и их изменения в течение 2013 года представлены в таблице 3.4.

Таблица 3.4

Распределение категории земель
промышленности и иного специального назначения по видам угодий на 01.01.2014

N п/п
Наименование угодий
Площадь (тыс. га)
разница
% от категории
2012 год
2013 год
1
Сельскохозяйственные угодья
28,2
28,2
0
11,0
2
Лесные земли
57,9
57,9
0
22,5
3
Земли под лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд
1,5
1,5
0
0,6
4
Земли под водными объектами
72,3
72,3
0
28,2
5
Земли под застройками
15,3
16,6
+ 1,3
6,5
6
Земли под дорогами
34,1
34,1
0
13,3
7
Земли под болотами
1,8
1,8
0
0,7
8
Нарушенные земли
11
11,1
+ 0,1
4,3
9
Другие земли
33
33,2
+ 0,2
12,9

Итого
255,1
256,7
+ 1,6
100

Земли особо охраняемых территорий и объектов
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации к категории особо охраняемых территорий и объектов относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное значение.
В состав земель этой категории входят особо охраняемые природные территории, занимаемые государственными заповедниками, национальными и природными парками, государственными природными заказниками, памятниками природы, ботаническими садами, лечебно-оздоровительными местностями и курортами, а также земельные участки, занятые объектами спорта и туризма, памятниками истории и культуры. Для этих земель установлен особый режим охраны. В целях обеспечения их сохранности они изымаются из хозяйственного использования полностью или частично.
В настоящее время в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов включены только те земельные участки, которые предоставлены из других категорий в установленном порядке (путем изъятия и отвода).
На территории Челябинской области находятся два государственных национальных парка - "Зюраткуль" (87435 га) и "Таганай" (56843 га). Государственный национальный парк "Зюраткуль" расположен на территории Саткинского муниципального района. Государственный национальный парк "Таганай" находится на территории Кусинского муниципального района (23625 га) и Златоустовского городского округа (33218 га). Указанные национальные парки числятся в категории земель лесного фонда.
В Челябинской области имеются два заповедника, которые входят в состав категории особо охраняемых территорий и объектов: Ильменский государственный заповедник (34,2 тыс. га) с его филиалом "Аркаим" (3,3 тыс. га) и Южно-Уральский заповедник (24,4 тыс. га).
В состав категории земель особо охраняемых территорий и объектов также входят земельные участки историко-культурного заповедника областного значения "Аркаим", который является заповедником кластерного типа и создан на территории достопримечательных мест "Журумбай", "Исиней", "Каменный Амбар", "Кизильское", "Куйсак", "Родники", "Степное", "Устье", "Черноречье", расположенных в Кизильском, Карталинском, Варненском, Пластовском и Троицком районах.
Общая площадь земель, отнесенных к рассматриваемой категории, составила 64,1 тыс. га. Особо охраняемые земли имеются и в других категориях земель, примером чего являются земли заказников и памятников природы регионального значения.
Министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области разработана и утверждена постановлением Правительства Челябинской области от 21.02.2008 N 34-П "Схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий Челябинской области на период до 2020 года". На территории Челябинской области в состав особо охраняемых природных территорий, кроме заповедников и национальных парков, входят 20 заказников, 132 памятника природы, 1 курорт. Основной целью схемы является сохранение и восстановление воспроизводственного потенциала природных систем.
По состоянию на 1 января 2014 года в государственный кадастр недвижимости в качестве зон с особыми условиями использования внесены сведения о 18 заказниках, 72 памятниках природы, 1 курорте.
В 2013 году данную категорию земель изменения коснулись незначительно: ее площадь увеличилась на 33 га и составила на отчетную дату 64,1 тыс. га. Увеличение земель данной категории связано с переводом земельных участков из других категорий:
- из земель сельскохозяйственного назначения для целей рекреации и объектов физкультуры и спорта переведены земельные участки площадью 13 га (в Еткульском, Каслинском и Сосновском районах);
- из земель запаса органами местного самоуправления были переведены земельные участки для целей туризма площадью 20 га (в Саткинском и Нязепетровском районах).
На отчетную дату площадь земель оздоровительного назначения составила 0,3 тыс. га, рекреационного - 1,9 тыс. га, историко-культурного - 4,1 тыс. га.
Распределение земель особо охраняемых территорий и объектов по угодьям представлено в таблице 3.5.

Таблица 3.5

Распределение земель
особо охраняемых территорий и объектов по видам угодий на 01.01.2014

N п/п
Наименование угодий
Площадь (тыс. га)
разница
% от категории
2012 год
2013 год


1
Сельскохозяйственные угодья
4,6
4,6
0
7,2
2
Лесные земли
51,2
51,2
0
79,9
3
Земли под лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд
0,5
0,5
0
0,8
4
Земли под водой
2,8
2,8

4,4
5
Земли застройки
1,2
1,2
0
1,8
6
Земли под дорогами
0,8
0,8
0
1,2
7
Земли под болотами
0,5
0,5
0
0,8
8
Другие земли
2,5
2,5
0
3,9

Итого
64,1
64,1
0
100

Земли лесного фонда
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации к данной категории относятся лесные и нелесные земли. Лесные земли включают в себя как покрытые лесной растительностью, так и непокрытые, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, лесопитомники и т.п.). К нелесным отнесены земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства (просеки, дороги и др.).
В соответствии со ст. 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передала отдельные полномочия в области лесных отношений органам государственной власти субъекта Российской Федерации, а именно:
1) разработка и утверждение лесных планов субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
2) предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;
3) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр лесного фонда;
4) организация использования лесов, их охраны и воспроизводства;
5) ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации;
6) осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора, а также проведение на землях лесного фонда лесоустройства.
Статьей 23 Лесного кодекса РФ определено, что территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки.
В состав категории земель лесного фонда не включены леса, учтенные в других категориях земель. Согласно Лесному кодексу РФ леса могут располагаться на землях иных категорий. В целом лесными землями, входящими в состав других категорий, занято 156,1 тыс. га.
В 2013 году изменения не коснулись категории земель лесного фонда, и по состоянию на 1 января 2014 года ее площадь осталась 2782,1 тыс. га.
Все земли лесного фонда поставлены на государственный кадастровый учет как ранее учтенные с декларированной площадью. Однако на территории Челябинской области в рамках государственного контракта между Рослесхозом и Поволжским филиалом ФГУП "Рослесинфорг" проводится межевание и постановка на кадастровый учет земель лесного фонда. В период с 2010 по 2012 годы отмежеваны и поставлены на кадастровый учет земли четырех лесничеств: Ашинского, Саткинского, Кусинского и Нязепетровского на площади 680,6 тыс. га. В 2013 году проводились работы по межеванию земель еще двух лесничеств - Каслинского и Катав-Ивановского, площадь которых составляет 394,1 тыс. га.
Сельскохозяйственные угодья в составе лесного фонда представлены мелкими вкраплениями среди леса, используемыми под огороды, сенокошение и выпас скота.
Данные о распределении земель лесного фонда по угодьям представлены в таблице 3.6.

Таблица 3.6

Распределение земель лесного фонда по видам угодий
на 01.01.2014

N п/п
Наименование угодий
Площадь (тыс. га)
% от категории
1
Сельскохозяйственные угодья
118,3
4,2
2
Земли под лесами
2551,3
91,7
3
Земли под дорогами
21,5
0,8
4
Земли под водой, включая болота
47,2
1,7
5
Земли застройки
2,0
0,1
6
Прочие земли, включая нарушенные
41,8
1,5

Итого
2782,1
100

Земли водного фонда
Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что к категории земель водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, а также земли, выделяемые для гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных объектах.
По состоянию на 1 января 2014 года площадь земель водного фонда составила 29,2 тыс. га, или 0,3 % от общей площади земель области.
В 2013 году площадь данной категории увеличилась на 1 га вследствие перевода из земель запаса в Нязепетровском районе земельных участков для размещения производственных зданий, строений насосной станции N 2 и предоставлено в аренду МУП "Водоканал" г. Екатеринбурга.
В настоящее время значительная площадь земель, подлежащих отнесению к категории земель водного фонда, включена в состав других категорий. Земли под водой (без болот) в целом по области занимают 275,9 тыс. га, из них только 28,2 тыс. га (10,2 %) включены в состав водного фонда, все остальные земли под водой распределены между другими категориями. Значительная их доля приходится на земли сельскохозяйственного назначения и земли промышленности (таблица 3.7).

Таблица 3.7

Земли под водой в различных категориях земель
по состоянию на 01.01.2014

N п/п
Категории земель
Площадь (тыс. га)
% от общей площади земель под водой
1
Земли сельскохозяйственного назначения
107,6
39,0
2
Земли населенных пунктов
31,2
11,3
3
Земли промышленности, транспорта, обороны и иного назначения
72,3
26,2
4
Земли особо охраняемых территорий
2,8
1,0
5
Земли лесного фонда
22,1
8,0
6
Земли водного фонда
28,2
10,2
7
Земли запаса
11,7
4,3

Итого
275,9
100

Водопокрытые земли, занятые в основном поверхностными водными объектами и расположенные за границей населенных пунктов, в первую очередь подлежат в установленном порядке переводу из других категорий в категорию земель водного фонда. В 2013 году в области не проводились работы, направленные на приведение структуры земель водного фонда в соответствие с требованием действующего законодательства, т.е. передача земель под поверхностными водными объектами из других категорий в категорию земель водного фонда.

Земли запаса
Земли запаса - это неиспользуемые земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения, формируемого в соответствии со статьей 80 Земельного кодекса РФ на землях сельскохозяйственного назначения.
В земли запаса в установленном порядке могут переводиться деградированные сельскохозяйственные угодья, а также земли, подверженные радиоактивному и химическому загрязнению и выведенные из хозяйственного использования.
По своему составу земли запаса неоднородны. В состав земель запаса входят земельные участки различного целевого назначения, права на которые прекращены или не возникали.
До введения в действие Земельного кодекса РФ (2001 г.) в составе рассматриваемой категории учитывался неиспользуемый фонд перераспределения земель, предназначенный для сельскохозяйственного производства. После введения в действие Земельного кодекса РФ в соответствии со статьей 80 фонд перераспределения земель входит в состав земель сельскохозяйственного назначения. В ряде муниципальных районов решениями органов местного самоуправления неиспользуемый фонд перераспределения земель был переведен из категории земель запаса в категорию земель сельскохозяйственного назначения. В 2013 году такие переводы отсутствовали.
В соответствии с пунктом 2 статьи 103 Земельного кодекса РФ использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию. В 2013 году в соответствии с решениями органов местного самоуправления из земель запаса в другие категории было переведено 119 га, из них 82 га - в земли сельскохозяйственного назначения, 16 га - в земли промышленности, 20 га - в земли особо охраняемых территорий и объектов, 1 га - в земли водного фонда.
В итоге площадь земель запаса за отчетный год уменьшилась на 0,1 тыс. га и составила на 1 января 2014 года 138,1 тыс. га.
Распределение земель запаса по видам угодий представлено в таблице 3.8.

Таблица 3.8

Распределение земель запаса по видам угодий
на 01.01.2014

N п/п
Наименование угодий
Площадь (тыс. га)
% от категории
1
Сельскохозяйственные угодья
97,4
70,5
2
Лесные земли
5,3
3,8
3
Земли под лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд
2,0
1,5
4
Земли под водой
11,7
8,5
5
Земли под дорогами
1,9
1,4
6
Земли под застройкой
0,3
0,2
7
Земли под болотами
4,2
3,0
8
Нарушенные земли
0,3
0,2
9
Прочие земли
15
10,9

Итого
138,2
100

Распределение земельного фонда по угодьям
Земельные угодья являются основным элементом государственного земельного учета и подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья. К сельскохозяйственным угодьям относятся пашня, залежь, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения.
Несельскохозяйственные угодья - это земли под водными объектами, болотами, лесами, земли застройки, земли под дорогами, нарушенные земли и прочие земли (овраги, пески и т.п.).
Необходимо отметить, что в основу статистических данных о количестве и составе угодий положены ранее учтенные сведения государственного земельного кадастра. В условиях, когда обследования и инвентаризация земель как государственные мероприятия на территории области за последние десять лет не проводились, уточнения данных статистического учета не носят системный характер, поэтому реальное сокращение продуктивных земель отразить не представляется возможным.
Учет земельных угодий осложнен тем, что кадастровый учет земельных участков как объектов недвижимости ведется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". В составе сведений о земельных участках, определенных статьей 7 Федерального закона, отсутствуют сведения о занимаемых угодьях. В правоустанавливающих документах о предоставлении земельных участков, издаваемых как органами государственной власти, так и органами местного самоуправления, не указываются виды угодий. В распоряжениях Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области, уполномоченного Губернатором Челябинской области осуществлять перевод земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в другие категории земель, за исключением категории населенных пунктов, также отсутствуют сведения о том, какой вид угодий занимает переводимый земельный участок.
На 1 января 2014 года площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях земель на территории Челябинской области составила 5102,3 тыс. га, или 57,6 % всего земельного фонда области. На долю несельскохозяйственных угодий приходилось 3750,6 тыс. га, или 42,4 %.

Сельскохозяйственные угодья
Сельскохозяйственные угодья - это земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции.
Сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет и подлежат особой охране. Земельным кодексом РФ установлено, что допускается изъятие из земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных целей при условии худшего их качества согласно кадастровой стоимости.
Статьей 79 Земельного кодекса РФ предусмотрено включение в перечень земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается. Отнесение угодий к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям производится субъектами РФ с учетом наличия и состояния сельскохозяйственных угодий в республике, области, крае. В Челябинской области отсутствует утвержденный перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается.
В целом по области наблюдается ежегодное сокращение площади сельскохозяйственных угодий, с 2000 года уменьшение данного показателя составило 24,0 тыс. га. Сокращение площади земель, используемых под пашню, за данный период составило 26,3 тыс. га.
На 1 января 2014 года в структуре сельскохозяйственных угодий Челябинской области площадь пашни составила 3061,4 тыс. га, залежи - 55,0 тыс. га, многолетних насаждений - 38,8 тыс. га, сенокосов - 591,4 тыс. га, пастбищ - 1356,2 тыс. га (рис. 3.3).

Пастбища
-
26,6 % (1356 тыс. га)
Сенокосы
-
11,6 % (591,4 тыс. га)
Залежь
-
1,1 % (55 тыс. га)
Многолетние насаждения
-
0,7 % (38,3 тыс. га)
Пашня
-
60,0 % (3061,4 тыс. га)

Рис. 3.3. Структура сельскохозяйственных угодий
на 1 января 2014 года

Результаты статистических наблюдений за 2013 год подтверждают возникшую тенденцию ежегодного уменьшения площади земель, занятых сельскохозяйственными угодьями, за год оно составило 3,8 тыс. га и наблюдалось в 14 муниципальных образованиях. Значительное сокращение площади сельскохозяйственных угодий отмечено в муниципальных районах: Варненском (на 879 га), Сосновском (на 704 га), Красноармейском (на 262 га), Увельском районе (на 181 га), Каслинском (на 122 га), в Челябинском городском округе (на 1541 га).
В составе сельскохозяйственных угодий Челябинской области за отчетный период сократилась площадь пашни на 2,0 тыс. га, многолетних насаждений - на 0,6 тыс. га, сенокосов - на 0,2 тыс. га, пастбищ - на 1,0 тыс. га.
Сокращение сельскохозяйственных угодий в основном коснулось земель сельскохозяйственного назначения - на 7,7 тыс. га, в том числе пашни - на 2,5 тыс. га, сенокосов - на 0,9 тыс. га, пастбищ - на 4,3 тыс. га, что обусловлено переводом земельных участков в земли иных категорий - в земли населенных пунктов и в земли промышленности.
Сельскохозяйственные угодья трансформируются в несельскохозяйственные угодья и, прежде всего, в земли застройки.

Использование сельскохозяйственных угодий производителями сельскохозяйственной продукции
Основными пользователями сельскохозяйственных угодий являются сельскохозяйственные предприятия, организации, а также граждане и их объединения, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции. К началу 2014 года общая площадь таких земель составила 4632,2 тыс. га, или 90,8 % всех сельскохозяйственных угодий, имеющихся в Челябинской области.
Из них большая часть (53 %) использовалась сельскохозяйственными предприятиями, в пользовании граждан находилось 47 % сельскохозяйственных угодий.
Продолжает оставаться актуальной проблема отсутствия финансовых средств у производителей сельскохозяйственной продукции, в связи с чем не выполняются мероприятия по сохранению и повышению плодородия почв, не соблюдается порядок проведения агротехнических, агрохимических, фитосанитарных и мелиоративных мероприятий, допускается длительное неиспользование земель, что приводит к зарастанию кустарником и лесом продуктивных угодий.
Данные об использовании сельскохозяйственных угодий различными предприятиями, организациями и гражданами представлены в таблице 3.9.

Таблица 3.9

Использование сельскохозяйственных угодий предприятиями
и организациями в 2013 году

N п/п
Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю
Сельскохозяйственные угодья (тыс. га)
Всего
в том числе
пашня
залежь
многолетние насаждения
сенокосы
пастбища
1
Хозяйственные товарищества и общества
1775,0
1153,1
35,4
2,1
152,1
432,3
2
Производственные кооперативы
402,4
243,1
7,1
0,3
39,5
112,4
3
Государственные и муниципальные унитарные сельскохозяйственные предприятия
109,7
84,7
-
0,3
7,1
17,6
4
Научно-исследовательские и учебные учреждения и заведения
33,1
28,3
-
0,6
0,8
3,4
5
Подсобные хозяйства
31,4
23,4
-
-
1,1
6,9
6
Прочие предприятия, организации и учреждения
104,1
84,6
-
0,4
5,1
14,0
7
Общинно-родовые хозяйства
-
-
-
-
-
-
8
Казачьи общества
4,9
3,8
-
-
0,4
0,7
9
Итого земель
2460,6
1621,0
42,5
3,7
206,1
587,3

Земли под водой, включая болота
Площадь земель под водой и болотами составила на 1 января 2014 года 468,6 тыс. га, или 5,3 % всего земельного фонда области, в том числе под водой (реками, озерами, водохранилищами, прудами и т.д.) - 275,9 тыс. га, под болотами - 192,7 тыс. га.

Земли под водой и болотами присутствуют во всех категориях земель. Распределение земель под водой по категориям приведено выше, в таблице 1.7. Наиболее значительные площади земель, занятых реками, озерами, водохранилищами, относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения (107,6 тыс. га) и к категории земель промышленности и иного специального назначения (72,3 тыс. га).
Больше всего болот также находится на землях сельхозназначения - 157,7 тыс. га и на землях лесного фонда - 25,1 тыс. га.

Земли застройки
На 1 января 2014 года площадь земель застройки в Челябинской области составила 134,6 тыс. га. В эти угодья включены территории под зданиями и сооружениями, а также земельные участки, необходимые для их эксплуатации и обслуживания. Из них площадь земельных участков, занятых промышленными сооружениями, составила 19,2 тыс. га.
Более 68 % (92,2 тыс. га) застроенных земель расположены в пределах городских и сельских населенных пунктов, где эти земли сосредоточены в основном в жилой, общественно-деловой и производственной зонах. На категорию земель сельскохозяйственного назначения приходилось 21,9 тыс. га застроенных земель, на земли промышленности и иного специального назначения - 16,6 тыс. га.
Многолетние статистические наблюдения свидетельствуют о неуклонном росте площади застроенных земель. В 2013 году площадь земель застройки возросла на 5,3 тыс. га, в том числе на землях населенных пунктов - на 4,0 тыс. га, на землях промышленности - на 1,3 тыс. га. Ее прирост связан в основном со строительством новых объектов, а также с проведением кадастровых работ и с изменением видов разрешенного использования. Например, со строительством в Варненском районе Михеевского горно-обогатительного комбината связано увеличение на 0,9 тыс. га площади застройки, занятой промышленными сооружениями.

Земли под дорогами
Площадь земель под дорогами на 1 января 2014 года составила 145,2 тыс. га. В эти угодья включены земли, расположенные в полосах отвода автомобильных и железных дорог, улицы, проезды, площади и иные пути сообщения.
За отчетный период площадь под дорогами не изменилась. Большая часть земель под дорогами имеется в категории земель сельскохозяйственного назначения - 48,0 тыс. га, в категории земель населенных пунктов - 38,9 тыс. га, в категории земель промышленности и иного специального назначения - 34,1 тыс. га.

Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
Лесные земли и земли под лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд, занимали в 2013 году 2782,6 тыс. га.
К лесным землям (2707,4 тыс. га) относятся лесные участки, покрытые и не покрытые лесом и предназначенные для ведения лесного хозяйства.
Данный вид угодий имеется во всех категориях земель, за исключением земель водного фонда. На землях промышленности лесопокрытые земли (57,9 тыс. га) выполняют защитные функции промышленных предприятий и военных объектов и расположены в зоне охранных периметров. Однако основные площади лесных угодий (95 %) находятся на землях лесного фонда.
К лесным насаждениям, не входящим в лесной фонд (75,2 тыс. га), относятся защитные лесные полосы, древесная и кустарниковая растительность, имеющая как защитное значение, так и озеленительно-декоративное (например, в парках, скверах и бульварах). При зарастании сельскохозяйственных угодий мелколесьем требуется их перевод именно в этот вид угодий.
В 2013 году площадь под лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд, сократилась на 1,6 тыс. га, причиной чему послужило расширение застраиваемой территории в г. Челябинске.

Нарушенные земли
Нарушенные земли - земли, утратившие свою хозяйственную ценность или являющиеся источником отрицательного воздействия на окружающую среду в связи с нарушением почвенного покрова, гидрологического режима и образования техногенного рельефа в результате производственной деятельности человека.
Нарушение земель происходит при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, выполнении геолого-разведочных, изыскательских, строительных и других работ. В связи с этим на предприятиях, деятельность которых связана с нарушением земель, неотъемлемой частью технологических процессов являются работы по рекультивации земель (комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и другой ценности земель, а также на улучшение условий окружающей среды).
На 1 января 2014 года площадь нарушенных земель на территории Челябинской области составила 29,6 тыс. га, из них в землях населенных пунктов - 12,6 тыс. га, в землях промышленности и иного специального назначения - 11,1 тыс. га, в землях сельскохозяйственного назначения - 5,1 тыс. га и т.д.
В целом по области площадь нарушенных земель в 2013 году возросла на 0,1 тыс. га, что связано с оформлением земельных участков под карьеры для добычи полезных ископаемых. На основании распоряжений Минпрома Челябинской области из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности было переведено для разработки карьеров 89 га, в том числе в Красноармейском районе - 70,3 га, в Аргаяшском - 8 га, в Катав-Ивановском - 7 га, в Сосновском - 3,5 га.

Прочие земли
По состоянию на 1 января 2014 года на территории Челябинской области площадь прочих земель составила 189,4 тыс. га. В состав прочих земель включены земли, занятые полигонами для размещения отходов, свалками, песками, оврагами, траншеями, скотомогильниками, территориями консервации и другими землями, не вошедшими в иные угодья.
Пески в составе прочих земель занимают 2,7 тыс. га, овраги - 0,7 тыс. га, свалки и полигоны для размещения отходов - 0,6 тыс. га. По сравнению с предшествующим годом площадь под полигонами бытовых отходов увеличилась на 122 га, что связано с переводом в Красноармейском районе земельных участков из категории земель сельхозназначения в земли промышленности и иного специального назначения для размещения межмуниципального полигона захоронения твердых бытовых отходов.

Рекультивация земель
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2012 N 1911-Р Росприроднадзор и его территориальные органы, начиная с 2013 года, осуществляют прием и сбор сведений о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы по форме N 2-ТП (рекультивация), утвержденной приказом Росстата от 29.12.2012 N 676.
В 2013 году проведена рекультивация на площади 236,5 га, из них рекультивировано:
132,1 га при лесозаготовительных работах;
56,78 га при строительных работах;
44,76 га при разработке месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые);
2,84 га при иных работах.

3.2. ЛЕСНЫЕ РЕСУРСЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Состояние лесного фонда

Лесной фонд Челябинской области занимает площадь 2637,8 тыс. га, из них покрытые лесной растительностью земли составляют 2343,3 тыс. га. За 2013 год покрытые лесной растительностью земли увеличились на 1,7 тыс. га, за счет ввода молодняков в хозяйственно-ценные породы.
Не покрытые лесной растительностью земли занимают 75,6 тыс. га. Из них площадь несомкнувшихся лесных культур составляет 16,2 тыс. га, фонд лесовосстановления (гари, погибшие древостои, вырубки, прогалины и пустыри) - 45,5 тыс. га. Остальные земли заняты питомниками, плантациями, естественными рединами.
По породному составу покрытые лесной растительностью земли распределяются следующим образом:

Таблица 3.10

Породы
Всего
Сосна
Лиственница
Ель
Пихта
Дуб
Береза
Осина
Липа
Ольха
Другие породы
Площадь, тыс. га
2343,3
568,6
17,6
100,3
40,1
7,9
1237,4
203,0
83,1
43,2
42,1
Процент, %
100
24,3
0,8
4,3
1,7
0,3
52,8
8,7
3,5
1,8
1,8

По целевому назначению леса подразделены на защитные и эксплуатационные. Защитные леса занимают 2053,3 тыс. га, или 77,8 %. Они выполняют средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и другие защитные функции. Леса эксплуатационные занимают 584,5 тыс. га (22,2 %). Общий запас древесины составляет 365,02 млн. м3.

Таблица 3.11

Изменение площади земель лесного фонда и запаса древесины за период с 01.01.2013 по 01.01.2014

площадь, тыс. га запас, млн. куб. м
Показатели
На 01.01.2013
На 01.01.2014
Разница против предшествующего года учета
-
+
Общая площадь земель лесного фонда
2637,8
2637,8


Покрытые лесной растительностью
2341,6
2343,3

1,7
В том числе с преобладанием:




хвойных пород
726,4
726,6

0,2
твердолиственных пород
30,8
30,8


мягколиственных пород
1578,5
1580,0

1,5
Запас древесины общий
361,74
365,02

3,28
В том числе спелых и перестойных лесов
63,38
71,31

7,93
Из общего запаса древостои с преобладанием:




хвойных пород
138,46
139,85

1,39
из них спелых и перестойных
19,54
22,87

3,33
твердолиственных пород
3,82
3,82


мягколиственных пород
219,39
221,28

1,89
Общий средний прирост
7,24
7,19
0,05

Лесные культуры, переведенные в покрытые лесной растительностью земли
292,4
293,3

0,9
Несомкнувшиеся лесные культуры
15,7
16,2

0,5
Фонд лесовосстановления
45,7
45,5
0,2


Таким образом, площадь лесов Челябинской области в 2013 году не изменилась по сравнению с 2012 годом и составляет на 1 января 2014 года 2782,2 тыс. га (31,4 % общей площади земельного фонда Челябинской области).
Площадь лесного фонда, находящегося в ведении лесничеств Главного управления лесами Челябинской области, 2637,8 тыс. га. Из общей площади земель лесного фонда, находившегося в ведении лесничеств, по состоянию на 01.01.2014 площадь покрытых лесной растительностью земель составляет 2343,3 тыс. га. За 2013 год покрытые лесной растительностью земли увеличились на 1,7 тыс. га, за счет ввода молодняков в хозяйственно-ценные породы.
По данным государственного лесного реестра, на 1 января 2014 года не покрытые лесной растительностью земли занимают 75,6 тыс. га; в том числе фонд лесовосстановления (гари, погибшие древостои, вырубки, прогалины и пустыри) составляет 4,5 тыс. га.

Лесопользование
В 2013 г. допустимый объем изъятия древесины составил 2024,5 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству - 751,4 тыс. м3, по твердолиственному - 6,9 тыс. м3, по мягко-лиственному - 1266,2 тыс. м3.
Освоение расчетной лесосеки в 2013 г. составило 1187,0 тыс. м3, или 57 %, в том числе по хвойному хозяйству - 569,5 тыс. м3. Рубки в спелых и перестойных насаждениях проведены на площади 8268 га, в т.ч. выборочные рубки на площади 6911 га, или 84 % от общей площади рубок.
В 2013 г. рубки ухода за лесом были проведены на площади 7,4 тыс. га, в том числе уход за молодняками - 2,2 тыс. га.

Таблица 3.12

Лесохозяйственные показатели по Челябинской области за период 2006 - 2013 гг.


Единица измерения
2013 год
2012 год
2011 год
2010 год
2009 год
2008 год
2007 год
I. Рубки в спелых и перестойных насаждениях, всего
га
8268
6675
4597
4940
4419
3569
3343
- в т.ч. выборочными рубками
га
6911
5035
2861
3042
2747
1904
1670
а) заготовка ликвидной древесины
тыс. м3
535,9
538,7
461,2
490,1
434,6
372
352,3
- в том числе по хвойному хозяйству
тыс. м3
254,1
234,0
184,0
190,3
157
102
102,5
II. Рубки ухода за лесом,
га
7358
10609
15202
15815
14321
22585
23237
- заготовка ликвидной древесины
тыс. м3
206,1
321,7
477,7
483,9
415,2
632,1
644,1
а) из них рубки ухода
в молодняках
га
2166
2505
3412
4066
4714
5264
5413
III. Санитарно-оздоровительные мероприятия, всего
га
18344
28410
26936
29013
31706
18680
19061

По состоянию на 01.01.2014 в аренду передано 807 лесных участков на общей площади 1843205 га, в том числе:
- для заготовки древесины - 62 лесных участка на площади 1812286 га;
- для осуществления рекреационной деятельности - 471 лесной участок на площади 1020 га;
- для ведения охотничьего хозяйства - 9 лесных участков на площади 27289,6 га;
- для ведения сельского хозяйства - 10 лесных участков на площади 134 га;
- для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых - 73 лесных участка на площади 1675 га;
- для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - 13 лесных участков на площади 167 га;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - 168 лесных участков на площади 633 га.

Лесовосстановление

В 2013 году лесовосстановительные работы в области проведены на площади 2,8 тыс. га, в том числе посадка леса - 2,3 тыс. га, содействие естественному возобновлению леса - 0,5 тыс. га. Агротехнический уход за лесными культурами проведен на площади 13,3 тыс. га. Из общей площади проведенных лесовосстановительных работ арендаторами на арендованных участках создано лесных культур на площади 1621 га, проведено содействие естественному возобновлению 225 га (рисунок 1).
На лесных питомниках выращено 16,0 млн. стандартных сеянцев и саженцев хвойных пород, из них 1,4 млн. шт. из семян с объектов постоянной лесосеменной базы.
В 2013 году введено молодняков в хозяйственно-ценные насаждения на площади 1,5 тыс. га, в том числе за счет создания лесных культур - 1,2 тыс. га, за счет содействия естественному возобновлению леса - 0,3 тыс. га.
В 2013 году заготовлено (приобретено) лесных семян для посева в лесных питомниках - 1,1 тонны, в том числе хвойных - 0,46 тонны.
Подготовка почвы под лесные культуры 2014 года проведена на площади 1,9 тыс. га.
В результате стихийных бедствий (лесные пожары, засуха) списано лесных культур на площади 0,6 тыс. га.
По данным учета лесного фонда на 1 января 2014 года фонд лесовосстановления уменьшился на 149 га по сравнению с 2012 годом и составил 45,4 тыс. га. Лесокультурный фонд составил 21,7 тыс. га.

искусственное лесовосстановление, га
факт, 2012 год
2787,0
1443,0
в том числе арендаторами, га
факт, 2013 год
2284,3
1621,0

Рис. 3.4. Выполнение искусственного лесовосстановления
за 2012 - 2013 годы, в том числе арендаторами

Защита лесов от вредителей и болезней

Факты массового размножения вредителей леса в Челябинской области известны с 1849 года. У деревьев, потерявших листву или хвою, нарушается нормальный водообмен и фотосинтез, что приводит к снижению или полной потере прироста и устойчивости.
Основным вредителем березы в Челябинской области является непарный шелкопряд. Площади его очагов в 1955 году достигали 286 тыс. га, а основным вредителем сосны является шелкопряд-монашенка, площади ее очагов в 1954 году достигали 32,0 тыс. га. Вспышки массового размножения этого вредителя обычно продолжаются 12 лет. За последние 60 лет в Челябинской области зарегистрировано 5 вспышек.
С 1953 по 1969 годы практически непрерывно проводили борьбу с непарным шелкопрядом химическими препаратами. За эти годы обработано 164,7 тыс. га березовых насаждений, в основном в степной и лесостепной зонах. В последние годы борьба с вредителем проводится в основном биологическими препаратами.
Лесные массивы Челябинской области в течение 2013 года подвергались воздействию различных неблагоприятных факторов. Основными пагубно воздействующими факторами, влияющими на усыхание насаждений, являются лесные пожары, повреждения насекомыми и болезнями леса, а также неблагоприятные почвенно-климатические факторы. Последствия воздействия этих явлений при недостаточном объеме санитарных мероприятий сказываются на санитарном состоянии насаждений, происходит накопление лесов с нарушенной и утраченной устойчивостью, что приводит к возникновению и разрастанию очагов вредных организмов, а также к ухудшению пожарной безопасности.
На конец 2013 года площадь насаждений с наличием усыхания составила 41925,6 га. На площади 39716,3 га требуется проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе сплошных санитарных рубок на 15671,3 га. Столь большие объемы необходимых рубок обусловлены накоплением насаждений, погибших в предыдущие годы (в основном в 2012 году), и малым объемом проводимых санитарно-оздоровительных мероприятий.
Больше всего насаждений с наличием усыхания на конец года числится в Карталинском (20,5 %), Брединском (19,8 %), Красноармейском (9,8 %), Чебаркульском (7,6 %) и Шершневском (8,8 %) лесничествах. Максимум оставшихся на корню погибших насаждений приходится на территорию Брединского лесничества - 7250,3 га, или 46 % от суммарной площади погибших насаждений. Также много погибших лесов числится в Карталинском (2437,8 га, или 15,6 %), Кунашакском (1466 га, или 9,4 %) и Пластовском (1619,8 га, или 10,3 %) лесничествах.
В 2013 году на территории Челябинской области действовали очаги насекомых - вредителей на общей площади 4755 га. По группам вредителей очаг листогрызущих вредителей занимал площадь в 2900 га, это очаг непарного шелкопряда на юге области. Группа хвоегрызущих вредителей была распространена на территории 1030 га, в том числе рыжий сосновый пилильщик - 572 га, шелкопряд-монашенка - 440 га, сибирский шелкопряд - 18 га. Очаги иных групп вредителей занимали площадь 825 га, из них короед-типограф - 549 га, лубоед сосновый большой - 116 га, усач черный сосновый - 139 га, усач черный еловый - 21 га.
Осенний учет вредителей 2013 года показал, что площадь очагов вредителей леса сократилась до 1016,4 га. В сравнении с 2012 годом, когда площадь очагов вредителей на конец года составляла 4755 га, снижение площади очагов в 2013 году произошло в 4,7 раза. Сокращение площади произошло в основном за счет воздействия естественных факторов - 3376 га, проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в очагах стволовых вредителей 1044 га и мер по локализации и ликвидации очагов вредителей леса - 227 га. Среднемноголетнее значение площадей очагов вредителей за десятилетний период составляет 79064,6 га.
Прогноз лесопатологической ситуации на 2014 год составляется на основании анализа данных лесопатологического мониторинга 2013 года. Оценивается влияние погодных условий, влияние патогенных, непатогенных и иных факторов, оказывающих влияние на санитарное и лесопатологическое состояние лесов Челябинской области.
В 2014 году из хвоегрызущих вредителей будет продолжать действовать очаг рыжего соснового пилильщика на площади 345 га (Брединский район) и очаг звездчатого пилильщика-ткача на площади 64 га (Карталинский район), численность вредителей невысокая, поэтому мероприятия по локализации и ликвидации очагов не запланированы. Вспышек массового размножения других видов хвое- и листогрызущих вредителей не ожидается.
Из стволовых вредителей действующий очаг короеда типографа зафиксирован на площади 237,9 га (Ашинский район) и большого соснового лубоеда на площади 304,2 га (Ашинский, Кусинский, Саткинский и Усть-Катавский районы). На 2014 год в очагах стволовых вредителей запланировано проведение санитарно-оздоровительных мероприятий.
Засушливые летние периоды 2010 и 2012 годов, прошедшие в эти же годы лесные пожары и вспышка непарного шелкопряда до сих пор оказывают влияние на санитарное состояние насаждений. Поврежденных и погибших насаждений, оставшихся на корню на начало 2014 года - 41925,6 га. В предстоящем году часть насаждений с повышенным текущим отпадом с большой долей вероятности может перейти в категорию погибших лесов.

Санитарно-оздоровительные мероприятия

В 2013 году санитарно-оздоровительные мероприятия (санитарные рубки и очистка от захламленности) были запланированы по лесному плану Челябинской области на площади 17295 га. В целом за 2013 год санитарно-оздоровительные мероприятия проведены на площади 18345 га, из леса убрано 519,1 тыс. м3 поврежденной древесины. В 2012 году санитарно-оздоровительные мероприятия проведены на площади 28410 га с уборкой 555,1 тыс. м3 поврежденной древесины.
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий позволяет локализовать и ликвидировать очаги массового размножения вредных организмов (стволовых вредителей, болезней леса), а также снижает пожарную опасность в лесу.
В 2013 году сплошные санитарные рубки проведены на площади 1983 га, утилизировано 279,4 тыс. м3 поврежденной древесины. Выборочные санитарные рубки проведены на площади 4974 га, убрано 167,8 тыс. м3 древесины. Также проведены работы по очистке лесов от захламленности на общей площади 11387 га, утилизировано 71,9 тыс. м3.
В 2013 году от различных причин погибло лесных насаждений на общей площади 1858,9 га. Причины гибели насаждений в 2013 году следующие:
- лесные пожары - 1155,4 га (62,2 %),
- от насекомых - 345 га (18,6 %),
- болезни леса - 185,7 га (9,9 %),
- неблагоприятные почвенно-климатические воздействия - 172,8 га (9,3 %).


2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Динамика гибели лесов от пожаров (га)
4247
1886
849
514
10534
1155,4
Динамика гибели лесов от повреждения насекомыми (га)
44
4
10
198
501
345
Динамика гибели лесов от болезней (га)
37
24
17
201
501
185,7
Общая динамика гибели лесов от разных причин (га)

2072
1003
917
11461
1858,9

Охрана лесов в условиях радиоактивного загрязнения

Челябинская область относится к наиболее неблагополучным субъектам Российской Федерации по радиационной обстановке, что явилось следствием аварий на производственном объединении "Маяк" в 1957 году и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
Загрязненный лесной фонд является источником радиационной опасности при неконтролируемом использовании многообразной продукции леса бытового, пищевого и промышленного назначения. В загрязненных лесах радиационный фон и содержание радионуклидов в почве и лесных ресурсах превышает допустимые уровни, создавая риск дополнительного внешнего и внутреннего облучения работников лесного хозяйства и населения.
После аварии на Чернобыльской АЭС в системе лесного хозяйства была создана служба радиационного контроля, в это время (в 1993 г.) при Каслинском опытном лесхозе была создана зональная лесная радиологическая лаборатория. Лаборатории была поставлена задача по изучению радиационной обстановки в лесном фонде лесничеств области, попавших в зону радиоактивного загрязнения, определение содержания радионуклидов в лесной растительности, что было необходимо для планирования и осуществления мероприятий и охраны труда при ведении лесохозяйственной деятельности.
В настоящее время лаборатория введена в состав филиала ФГУ "Российский центр защиты леса-Центр защиты леса Челябинской области" как отдел радиологии.
Целью работы лаборатории было получение оперативной систематизированной информации о радиационной обстановке в лесном фонде, по плотности загрязнения почвы, с составлением и уточнением поквартальных карт-схем загрязнения почвы цезием-137 и стронцием-90, содержанию радионуклидов в древесной растительности, напочвенном покрове, во вторичных лесных ресурсах, мощности эквивалентной дозы гамма излучения, плотности потока бета-частиц.
В состав работ входили: радиологический мониторинг на стационарных участках; радиологическое обследование земель лесного фонда; радиационный контроль лесных ресурсов на участках лесного фонда, отводимых в пользование; контроль лесных ресурсов, потребляемых гражданами при свободном пребывании в лесах и продуктов охоты и рыболовства.
Работы по мониторингу радиационной обстановки выполнялись согласно "Методическим указаниям по оценке радиационной обстановки в лесном фонде на стационарных участках". Стационарные участки расположены таким образом, чтобы были представлены все зоны радиоактивного загрязнения, выявленные на территории лесного фонда при радиационном обследовании. С 1995 года лабораторией заложено 19 стационарных участков.
В таблицах приведены данные по плотности загрязнения почвы стронцием-90 и цезием-137 в разрезе лесничеств.

Таблица 4

Распределение лесного фонда
Главного управления лесами Челябинской области по плотности загрязнения почвы стронцием-90 по состоянию на 01.01.2014

Лесничество
Всего
Площади загрязненного лесного фонда, га


0 - 0,15 Ки/кв. км
0,15 - 1 Ки/кв. км
1 - 3
Ки/кв. км
свыше 3 Ки/кв. км
Аргаяшское
32008
1720
29425
863
-
Каслинское
65899
5085
49098
7774
3942
Кунашакское
54352
19984
32371
1475
522
Кыштымское
42383
5392
35479
1512
-
Красноармейское
25585
-
25116
273
196
Шершневское
17927
7670
10062
195
-
ИТОГО
238154
39851
181551
12092
4660

Таблица 5

Распределение лесного фонда Главного управления лесами Челябинской области по плотности загрязнения почвы цезием-137 по состоянию на 01.01.2014

Лесничество
площади загрязненного лесного фонда, га
Всего
0 - 1 Ки/кв. км
1 - 5 Ки/кв. км
5 - 15 Ки/кв. км
15 - 40 Ки/кв. км
свыше 40 Ки/кв. км
Аргаяшское
32008
30794
1009
205
-
-
Каслинское
65899
65565
334
-
-
-
Кыштымское
42383
42383
-
-
-
-
Красноармейское
25585
25396
189
-
-
-
Кунашакское
54352
49318
4955
-
79
-
Шершневское
17927
17813
114
-
-
-
ИТОГО
238154
231269
6601
205
79


Мероприятия по охране лесов от пожаров в условиях загрязнения радиоактивными веществами

Профилактике возникновения лесных пожаров уделяется первостепенное значение. Направленность профилактических мероприятий связана в первую очередь с соблюдением требований Правил пожарной безопасности в лесу. К данным мероприятиям относятся:
- установка противопожарных аншлагов и агитационных плакатов с указанием зоны по плотности загрязнения территории и перечнем запретов и ограничений;
- проведение бесед, лекций, выступлений в печати, по радио и на телевидении;
- распространение плакатов, листовок и другое;
- противопожарное благоустройство территории лесного фонда (установка шлагбаумов, закрывающих доступ в отдельные участки леса).
Профилактика в части повышенной пожарной устойчивости состоит в создании противопожарных барьеров (минерализованных полос), очистке лесов от захламленности и проведении рубок ухода за лесом.
К мероприятиям по обнаружению лесных пожаров относится авиационное патрулирование, наблюдение с пожарных наблюдательных вышек (мачт), оснащенных прикладными телевизионными установками, также наземное патрулирование. Общий порядок организации патрулирования определен "Рекомендациями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб".
Ежегодные мероприятия по ограничению распространения лесных пожаров исходят из лесопожарной характеристики лесного фонда, распределения по его территории лесных пожаров и потенциальных источников огня, предусматривающие следующие виды ограничительных мероприятий: устройство противопожарных разрывов, устройство минерализованных полос и уход за ними (таблица 6).

Таблица 6

Информация о выполнении работ по охране,
защите и воспроизводству лесов на участках лесного фонда, пострадавших от радиоактивного загрязнения, за 2013 год

Наименование мероприятия
Ед. измерения
Объем выполнения, всего
Аргаяшское лесничество
Кунашакское лесничество
Каслинское лесничество
Кыштымское лесничество
Красноармейское лесничество
Шершневское лесничество
Посадка лесных культур
га
107,8
18,6
36,5
0
27,1
6,9
18,7
Дополнение лесных культур
га
167,2
56,8
49,2
7,2
33,5
0
20,5
Подготовка почвы по лесные культуры
га
98,7
13,5
60,3
0
0
0
24,9
Уход за лесными культурами
га
628,8
115,8
208,4
29,3
121,2
100,2
53,9
Устройство минерализованных полос
км
944,0
79,7
442,2
247
41,7
67,4
66
Уход за минерализованными полосами
км
2206,26
213,6
1791,7
0
50,86
86,6
63,5
Рубки ухода
га
912,2
358,7
337,5
116,8
61,4
1,7
36,1
Количество лесных пожаров/площадь
шт./га
24/73,22
5/32,6
1/4,0
3/12,7
4/3,3
4/11,8
7/8,82
Установка аншлагов
шт.
131
11
80
3
15
6
16
Устройство дорог
км
0
0
0
0
0
0
0
Реконструкция дорог
км
1,5
0
0,5
0
0
0
1
Благоустройство мест отдыха
шт.
21
2
12
0
4
1
2
Профилактические биотехнические мероприятия
га
238,9
0
154,9
0
29
28
27

Профилактические противопожарные мероприятия, методы обнаружения лесных пожаров, тактика и техника тушения дифференцируются по зонам радиоактивного загрязнения.

3.3. ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ И ОХРАНА НЕДР. АНТРОПОГЕННОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ГЕОЛОГИЧЕСКУЮ СРЕДУ

Челябинская область является одной из ведущих в Российской Федерации по уровню промышленного развития, что в существенной мере определяется ее мощной минерально-сырьевой базой. На территории Челябинской области известно более 650 месторождений разнообразных полезных ископаемых. В области действует около 200 горнодобывающих и перерабатывающих предприятий, отрабатывающих многочисленные месторождения бурого угля, черных и цветных металлов, золота, нерудного сырья и стройматериалов. Кроме того, на территории области отрабатывается ряд месторождений, являющихся сырьевой базой предприятий Республики Башкортостан, Оренбургской и Свердловской областей.
Продукция горнодобывающих и перерабатывающих предприятий Челябинской области направляется во многие регионы России и СНГ, а по производству огнеупоров, графита, талька, гранулированного кварца, цинка, формовочных песков, флюсов, феррохрома, каолинов область занимает одно их ведущих мест на Урале и в России.

ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ

Уголь бурый
Месторождения бурого угля в Челябинском бассейне расположены в Сугоякском, Козыревском, Копейском, Камышинском, Коркинском, Еманжелинском и Кичигинском угленосных районах (на карте месторождения). В настоящее время запасы угля разрабатываются в Коркинском угленосном районе.
Государственным балансом запасов на 01.01.2014 учитывается 46 объектов бурого угля с суммарными балансовыми запасами категорий A + B + C1 - 497755 тыс. тонн, категории C2 - 23459 тыс. тонн и забалансовыми запасами в количестве 106415 тыс. тонн.
К распределенному фонду недр относятся запасы по 2 объектам (1 шахта и 1 разрез). В 2013 г. ОАО "Челябинская угольная компания по добыче угля" вела добычу на одном разрезе и одной шахте. Добыто 644 тыс. тонн. Потери составили 29 тыс. тонн. Обеспеченность действующих месторождений запасами угля - от 11 до 26 лет.
Вовлечение в разработку балансовых запасов, числящихся в резерве (глубокие горизонты, целики, поля закрытых шахт), вряд ли будет целесообразно.

Антрацит
Залежи антрацита находятся в Тогузакском угленосном районе. Угленосность приурочена к раннекаменноугольным отложениям. Разведка и добыча производилась в 30 - 40 гг. прошлого века. Имеющиеся запасы государственным балансом не учитываются. Не исключается возможность промышленного использования.

ЧЕРНЫЕ МЕТАЛЛЫ

Железные руды
Челябинская область обладает 20-й частью всех запасов Уральского региона и обеспечивает около 10 % общей добычи. Государственным балансом полезных ископаемых на территории Челябинской области на 01.01.2014 учтено 25 месторождений железных руд различных генетических типов с суммарными запасами категорий B + C1 в количестве 2603752 тыс. тонн, категории C2 - 2351638 тыс. тонн и забалансовыми запасами - 682346 тыс. тонн. Кроме того, в отвалах учитываются запасы в количестве 3267 тыс. тонн по категории C1 и 68 тыс. тонн забалансовых запасов.
В разведанных и предварительно оцененных запасах железных руд области ведущая роль принадлежит титаномагнетитовым рудам, предполагаемых к освоению: 69,1 % запасов промышленных категорий и 82 % запасов категории C2. Сидеритовым рудам принадлежит 23,4 % запасов промышленных категорий и 15,4 % запасов категории C2. Доля более высококачественных и технологичных магнетитовых руд и бурых железняков в запасах промышленных категорий области составляет соответственно 5,6 % и 1,2 %, в запасах категории C2 - 2,3 % и 0,1 %.
Челябинская область относится к крупнейшим регионам сосредоточения предприятий черной металлургии. Основными потребителями железорудного сырья в области являются Магнитогорский металлургический комбинат (ОАО "ММК") и Челябинский металлургический комбинат (ОАО "ЧМК"). Добыча и подготовка руд для этих предприятий ведется ООО "Бакальское рудоуправление", горно-обогатительным производством ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" и ООО "Рудник".
Из 8 месторождений области, учитываемых Государственным балансом как распределенные, в 2013 г. фактически разрабатывалось 6. Всего добыто в течение года 5925 тыс. тонн руды, потери при добыче составили 269 тыс. тонн.
ООО "Бакальское рудоуправление", имея лицензии на 4 месторождения, в 2013 году вело добычу на 3 месторождениях. Добыто 1484 тыс. тонн сидеритовых руд на Шиханском и Ново-Бакальском месторождениях и 319 тыс. тонн бурых железняков на Петлинском месторождении.
ОАО "ММК" в 2013 году добыто на месторождениях Малый Куйбас 1641 тыс. тонн магнетитовых и 58 тыс. тонн титаномагнетитовых руд, потери составили 55 и 2 тыс. тонн соответственно; на Подотвальном месторождении - 525 тыс. тонн магнетитовых руд, потери 13 тыс. тонн.
ООО "Рудник" на Теченском месторождении в 2013 году добыто 1898 тыс. тонн, потери составили 8 тыс. тонн.
В сырьевом балансе металлургических предприятий области доля местного сырья не превышает 15 - 25 %. Остальное - привозное сырье из других регионов России.
ОАО "ММК" проводит разведочные работы на флангах месторождения Малый Куйбас (C2 + заб. + P2 - 50,4 млн. тонн), оценку глубоких горизонтов этого же месторождения (P1 + P2 + P3 - 260 млн. тонн) и поиски на Кульмяковском участке (P1 + P2 - 80 млн. тонн).
Дополнительной сырьевой базой для черной металлургии могут стать титаномагнетитовые руды, забалансовые запасы и прогнозные ресурсы которых достаточно велики.
ООО "ЛЕКС ЭЛЕКТА" в 2013 году завершило геолого-разведочные работы на Суроямском месторождении титаномагнетитовых руд. Государственной комиссией по запасам (далее именуется - ГКЗ) утверждены по промышленным категориям 1791168 тыс. тонн, по категории C2 - 1918520 тыс. тонн, забалансовые запасы - 515290 тыс. тонн. Месторождение признано подготовленным для промышленного освоения.

Хромовые руды
Руды хрома для Челябинской области при наличии мощного и передового предприятия ферросплавной отрасли страны - ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат" - в современных условиях являются остродефицитным сырьем.
Работами прошлых лет (30 - 40-е годы) на многочисленных ультраосновных массивах области выявлено, оценено и разведано более 300 мелких приповерхностных месторождений (залежей) хромитов, активно разрабатывавшихся для нужд построенного в предвоенные годы Челябинского ферросплавного завода. Легкодоступные приповерхностные залежи высококачественных руд в основном выработаны.
Рассредоточены они по многим ультраосновным массивам области. По неполным и очень противоречивым данным общее количество этих запасов до глубины 50 м не превышает 300 тыс. тонн, а в отдельных месторождениях - от сотен тонн до первых десятков тысяч тонн. Качество руд невысокое, в среднем содержание Cr2O3 не превышает 35 %.
На 01.01.2014 Государственным балансом по Челябинской области учтено 9 месторождений хромовых руд с запасами 65,3 тыс. тонн по категории C1; 30,9 тыс. тонн по категории C2 и 17,9 тыс. тонн забалансовых запасов. Пять месторождений числятся в категории распределенного фонда недр как разрабатываемые.
В 2013 году ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат" добыто 1,9 тыс. тонн на месторождениях Буслаева гора и Северо-Западное 2.

Марганцевые руды
Марганцевые руды являются остродефицитным сырьем.
В 2009 г. ООО Ашинское рудоуправление завершило оценку Трехгранного месторождения окисленных марганцевых руд в Ашинском районе. Запасы поставлены на государственный учет по состоянию на 01.01.2011 в количестве 229 тыс. тонн по категории C1 и 2745 тыс. тонн по категории C2. Ведутся разведочные работы.

ЦВЕТНЫЕ И РЕДКИЕ МЕТАЛЛЫ

Челябинская область обладает реальной минерально-сырьевой базой для цветной металлургии. Государственным балансом России по области учитываются месторождения медно-цинковых, медных, никелевых (с кобальтом), бериллиевых, ниобиевых, циркониевых и титановых руд.

Медь и цинк
В Челябинской области промышленное значение имеют колчеданные месторождения, руды которых, кроме меди и цинка, содержат золото, серебро и целый ряд редких металлов (теллур, германий, кадмий, селен, индий, галлий), а также серу и барит.
Челябинская область обладает третьей частью общих запасов региона меди и двумя третями цинка, обеспечивая более 40 % общей добычи меди и 60 % цинка. Однако переработка добываемых руд осуществляется за пределами области, а единственным потребителем цинкового концентрата является Челябинский электролитно-цинковый завод, где из него извлекают наряду с цинком свинец, кадмий, золото и серебро, индий, селен, теллур. Черновая медь с медеплавильных заводов Свердловской области частично перерабатывается в электролитическую медь на Кыштымском медеэлектролитном заводе.
На 01.01.2014 по Челябинской области учтено 12 месторождений меди с суммарными балансовыми запасами категорий A + B + C1 - 518750 тыс. тонн руды, содержащей 3239,8 тыс. тонн меди, по категории C2 - 245839 тыс. тонн руды, содержащей 1208 тыс. тонн меди и забалансовыми запасами - в количестве 103130 тыс. тонн руды, содержащей 436,2 тыс. тонн меди.
9 месторождений относятся к медно-колчеданному типу, 2 - к медно-порфировому и 1 - к золото-порфировому.
На 01.01.2014 государственным балансом учтено 9 месторождений цинка с суммарными балансовыми запасами руды по категориям A + B + C1 - в количестве 77056 тыс. тонн, содержащей 1754,7 тыс. тонн цинка по категории C2 - 7457 тыс. тонн руды, содержащей 177,3 тыс. тонн цинка и забалансовыми запасами - 11480 тыс. тонн руды, содержащей 431,0 тыс. тонн цинка. Все месторождения относятся к колчеданному типу.
По состоянию на 01.01.2014 к категории разрабатываемых относятся Узельгинское, Талганское, Молодежное, Александринское, Султановское и Чебачье месторождения.
ОАО "Учалинский ГОК" отрабатывает подземным способом Узельгинское и Талганское месторождения - единым шахтным полем, Молодежное месторождение, а также открытым способом - Султановское месторождение.
В течение 2013 года добыто 4301 тыс. тонн руды, содержащей 69 тыс. тонн меди и 103,1 тыс. тонн цинка. Общие потери при добыче составили 156 тыс. тонн руды, содержащей 2,5 тыс. тонн меди и 4,1 тыс. тонн цинка. Добываемая руда перерабатывается в медный и цинковый концентраты ОАО "Учалинский ГОК" в соседнем Башкортостане. Медный концентрат перерабатывается ЗАО "Карабашмедь" и на медеплавильных предприятиях Свердловской области, а цинковый - на ОАО "Челябинский цинковый завод".
С 1995 года ОАО "Александринская горнорудная компания" вело отработку открытым способом Александринского колчеданного месторождения, а в 2009 году начата подземная отработка. Переработка руды осуществляется собственной обогатительной фабрикой. Обеспеченность рудника промышленными запасами составляет 1 год. В дальнейшем предусматривается отработка забалансовых запасов. В 2013 году добыто 128 тыс. тонн руды, содержащей 4,6 тыс. тонн меди и 7,2 тыс. тонн цинка, потери составили 10 тыс. тонн руды, содержащей 0,3 тыс. тонн меди и 0,5 тыс. тонн цинка. Медный концентрат поставляется ЗАО "Карабашмедь", цинковый - ОАО "Челябинский цинковый завод".
В 2011 году начата добыча на Чебачьем месторождении ОАО "Верхнеуральская руда", в 2013 году лицензия была передана ОАО "Александринская горнорудная компания". В 2013 году добыто 322 тыс. тонн руды, содержащей 6 тыс. тонн меди и 7,8 тыс. тонн цинка. Потери составили 10 тыс. тонн руды, содержащей 0,2 тыс. тонн меди и 0,2 тыс. тонн цинка. Добываемая руда направляется на обогатительную фабрику ОАО "Александринская горнорудная компания".
На Маукском месторождении (Каслинский район) ЗАО "Маукский рудник" с 1996 года ведется строительство подземного рудника.
В 2010 г. ЗАО "Михеевский ГОК" завершило разведочные работы. Запасы утверждены ГКЗ в следующих количествах: по категориям B + C1 - 286673 тыс. тонн руды, содержащей 1265,6 тыс. тонн меди, по категории C2 - 65365 тыс. тонн руды, содержащей 299,8 тыс. тонн меди и забалансовыми 53429 тыс. тонн руды, содержащей 208 тыс. тонн меди. В 2011 году начаты работы по вскрытию месторождения. В 2012 году начата добыча. В 2013 году добыто 4833 тыс. тонн руды, содержащей 23,6 тыс. тонн меди, потери составили 147 тыс. тонн руды или 0,7 тыс. тонн меди. Добытая руда размещается на рудном складе. Переработка руды планируется на 2014 год.
В 2012 году ЗАО "Томинский ГОК" завершило разведочные работы на Томинском месторождении. Запасы утверждены ГКЗ в следующих количествах: по категориям B + C1 - 158337 тыс. тонн руды, содержащей 743,3 тыс. тонн меди, по категории C2 - 172778 тыс. тонн руды, содержащей 793,2 тыс. тонн меди и забалансовыми - 45078 тыс. тонн руды, содержащей 195,7 тыс. тонн меди. Месторождение подготавливается к освоению.
В 2009 году ОАО "Челябинский цинковый завод" завершил оценку цинковых руд на Амурском месторождении в Брединском районе. Запасы приняты как забалансовые. Ведутся разведочные работы.

Никель
На 01.01.2014 по Челябинской области государственным балансом учтено 9 месторождений силикатных никелевых руд с суммарными балансовыми запасами категорий A + B + C1 в количестве 8497 тыс. тонн руды, содержащей 91,4 тыс. тонн никеля, категории C2 - в количестве 9952 тыс. тонн руды, содержащей 81 тыс. тонн никеля и забалансовыми запасами в количестве 29300 тыс. тонн руды, содержащей 207,6 тыс. тонн никеля. Все месторождения представлены силикатными никелевыми рудами и являются образованиями коры выветривания по массивам ультраосновных пород.
Переделом никелевых руд в области занимается ОАО "Уфалейникель" - первенец Российской никелевой промышленности. Потребность в руде на 100 % удовлетворяется за счет поставок с Серовского месторождения (Свердловская область).
На юге области с 1994 года Сахаринским рудником отрабатывалось одноименное месторождение в Агаповском районе с поставкой руды на Орский завод ОАО "Комбинат "Южуралникель".
В 2013 году истек срок действия лицензии и добыча не производилась. Обеспеченность рудника промышленными запасами - 4 года.
ООО "Горнорудное предприятие "НИКО" (г. Екатеринбург) выполняет на Рогожинском месторождении оценочные работы по возможности отработки забалансовых запасов в недрах и отвалах методом подземного выщелачивания. Информация за 2013 год не представлена.
Аналогичные работы планирует выполнять ООО "БРИЗ" (г. Москва) на Гулинском месторождении. Информация за 2013 год не представлена.
ООО "Уралгидроникель" (г. Екатеринбург) получило лицензию на разведку и добычу руд на Куликовскую группу месторождений (Арсинсое, Соляноложское, Ново-Темирское и Южно-Темирское). Разведка завершена в 2012 году. Экспертиза запасов не завершена.
В резерве, кроме забалансовых, находятся только Юго-Восточный участок Сахаринского месторождения и предварительно разведанное, но не учтенное балансом Каменнодольское месторождение.

Титан
Челябинская область является единственным в регионе обладателем запасов титановых руд. Государственным балансом на территории области в горнозаводской зоне учтено два месторождения титансодержащих руд в коренном залегании - Медведевское балансовое, Копанское забалансовое (Государственный резерв) и группа забалансовых россыпей бассейна реки Ай.
Медведевское месторождение подготавливается к эксплуатации ООО "Медведевский ГОК". В 2007 году начаты вскрышные работы. По месторождению учитываются балансовые запасы по категориям B + C1 - в количестве 294272 тыс. тонн руды, содержащей 20686 тыс. тонн двуокиси титана, по категории C2 - 133739 тыс. тонн руды, содержащей 9523 тыс. тонн двуокиси титана и забалансовые запасы - 106006 тыс. тонн руды, содержащей 7401 тыс. тонн двуокиси титана.
В государственном резерве находятся забалансовые запасы двуокиси титана комплексного коренного железорудного Копанского месторождения в количестве 102976 тыс. тонн руды, содержащей 7842 тыс. тонн двуокиси титана и 346 тыс. тонн пятиокиси ванадия, и забалансовые запасы россыпи бассейна реки Ай в количестве 74182 тыс. м3 песков, содержащих 978 тыс. тонн двуокиси титана и 7 тыс. тонн пятиокиси ванадия.

Бокситы
Государственным балансом учитывается Вязовское месторождение бокситов с забалансовыми запасами 1367 тыс. тонн.

Ниобий
Ниобиевое оруденение сосредоточено в Вишневогорском рудном узле в составе Ильменогорской металлогенической зоны. Редкометальные месторождения и рудопроявления генетически и пространственно связаны с Вишневогорским щелочным комплексом.
На территории Челябинской области имеется единственное Вишневогорское месторождение с балансовыми промышленными запасами. На базе этого месторождения действовал Вишневогорский ГОК. В 1993 г. добыча руды была прекращена, а ГОК был переориентирован на производство нефелин-полевошпатового концентрата для керамической промышленности. С 1997 г. месторождение находится в Государственном резерве с балансовыми запасами пирохлоровых руд категорий B + C1 - в количестве 3770 тыс. тонн руды, содержащей 5535 тонн пятиокиси ниобия, категории C2 - в количестве 151 тыс. тонн руды, содержащей 184 тонны пятиокиси ниобия и забалансовыми запасами - в количестве 60033 тыс. тонн руды, содержащей 52751 тонну пятиокиси ниобия.

Цирконий
Государственным балансом Челябинской области по состоянию на 01.01.2014 учитываются забалансовые запасы циркония Вишневогорской группы россыпей и в качестве попутного компонента в Вишневогорском месторождении ниобия - в количествах соответственно: 30770 тыс. кубических метров песков или 31 тыс. тонн диоксида циркония и 51850 тыс. тонн руды или 47,3 тыс. тонн диоксида циркония.
В качестве попутного компонента имеется также в предварительно разведанных, но не учтенных балансом месторождениях Западно-Ереминское и Сибирка.

Бериллий
Государственным балансом учитываются запасы бериллия по Боевскому месторождению грейзенового типа.

Вольфрам
В пределах Челябинской области возможно выявление месторождений вольфрама жильного, скарнового и грейзенового типа и комплексных молибден-вольфрамовых месторождений штокверкового и брекчиевого типов.
ООО "Уральская вольфрамовая компания" проводит поисковые и оценочные работы на Гумбейской площади (P2 - 15 тыс. тонн).

Молибден
Государственным балансом в Челябинской области учитывается в качестве попутного компонента в разрабатываемом ЗАО "Михеевский ГОК" Михеевском медно-порфировом месторождении (C2 - 13329 тонн, забаланс - 2430 тонн).
В 2013 году добыто 4833,0 тыс. тонн руды или 97 тонн металла, потери составили 147 тыс. тонн руды или 2 тонны металла. Добытая руда поступила на рудный склад.
В качестве попутного компонента имеется также в предварительно разведанном, но не учтенном балансом месторождении Сибирка.
В пределах Челябинской области возможно выявление комплексных молибден-вольфрамовых месторождений штокверкового и брекчиевого типов.

Редкоземельные элементы
Месторождения с промышленными запасами редких земель в Челябинской области отсутствуют. В пределах Ильменогорской редкометальной металлогенической зоны имеется Тенякское рудопроявление (P1 + P2) редких земель иттриевой группы и перспективная Алтынташская площадь (P2). Проявления иттриевого оруденения связаны с корами выветривания.
В северо-западном экзоконтакте Вишневогорского щелочного комплекса находится Спирихинское месторождение редких земель цериевой группы, изученное на стадии поисковых работ, с прогнозными ресурсами категории P1 - 52,4 тыс. тонн.

БЛАГОРОДНЫЕ МЕТАЛЛЫ

Золото
На территории Челябинской области по состоянию на 01.01.2014 Государственным балансом учтено 54 месторождения золота с суммарными запасами категории B + C1 - в количестве 187195 кг, категории C2 - 114592 кг и забалансовыми запасами - в количестве 54266 кг. Месторождения золота по генетическому типу разделены на коренные, комплексные и россыпные. По группе коренных учитываются собственно золоторудные месторождения с кварцево-сульфидными рудами. По группе комплексных учитываются медно-колчеданные, медно-порфировые и железорудные месторождения, в которых золото является попутным компонентом.
По группе коренных месторождений на 01.01.2014 по области учтено 7 месторождений с балансовыми запасами категорий B + C1 - в количестве 7544 тыс. тонн руды, содержащей 33772 кг золота, категории C2 - 3360 тыс. тонн руды, содержащей 24178 кг золота и забалансовыми запасами - в количестве 18143 тыс. тонн руды, содержащей 29731 кг золота.
Пять месторождений - Кочкарское, Светлинское, Южный Куросан, Западный Куросан и Березняковское - относятся к категории разрабатываемых. В 2013 г. на них было добыто 7160 кг золота, потери составили 472 кг.
По группе комплексных учтено 11 месторождений: медно-колчеданные, медно-порфировые и магнетитовые руды, содержащие золото. На 01.01.2014 по ним учитываются балансовые запасы категорий B + C1 - в количестве 85026 тыс. тонн руды, содержащей 134690 кг золота, категории C2 - 660107 тыс. тонн руды, содержащей 89400 кг золота и забалансовые запасы - в количестве 111402 тыс. тонн руды, содержащей 18817 кг золота.
К числу разрабатываемых относятся Узельгинское, Молодежное, Талганское, Чебачье, Александринское и Султановское медно-колчеданные месторождения и Михеевское медно-порфировое. В 2013 г. на них добыто 8185 кг золота при потерях 291 кг. При переработке колчеданной руды на обогатительной фабрике извлечение золота в медный и цинковый концентраты, из которых оно извлекается при последующем металлургическом переделе, не превышает 10 - 40 %. Таким образом, потери попутного золота достигают 60 - 90 %.
По группе россыпных месторождений на 01.01.2014 учтено 36 месторождений с балансовыми запасами категорий B + C1 - в количестве 145164 м3 песков, содержащих 18733 кг золота, категории C2 - 3339 тыс. м3 песков, содержащих 1014 кг золота и забалансовыми запасами песков - в количестве 76593 тыс. м3, содержащих 5718 кг золота.
Разрабатываются 3 россыпи: Байрамгуловская, Казанская и Крутой лог. В 2013 г. из россыпей добыто 119 кг золота.

Серебро
Серебро является попутным с золотом полезным компонентом в золоторудных и комплексных месторождениях.
Государственным балансом на 01.01.2014 по области учтено 19 месторождений с балансовыми запасами категорий B + C1 - в количестве 79631 тыс. тонн руды, содержащей 2397,8 тонн серебра, категории C2 - 675966 тыс. тонн руды, содержащей 823,2 тонны серебра и забалансовыми запасами - в количестве 136275 тыс. тонн руды, содержащей 251 тонну серебра.
В 2013 г. всего добыто 159,9 тонны серебра.

ГОРНОРУДНОЕ СЫРЬЕ

Фосфориты
В Челябинской области имеется одно месторождение фосфоритов, стоящее на государственном балансе, - Ашинское, расположенное на юго-восточной окраине г. Аша. Отработка месторождения производилась в период с 1960 по 1972 г. Ашинским фосфоритовым заводом. На 01.01.2014 остаток балансовых запасов категорий B + C1 - 3604 тыс. тонн руды и 833 тыс. тонн содержащихся в ней запасов пятиокиси фосфора, категории C2 - 25 тыс. тонн руды и 3 тыс. тонн пятиокиси фосфора, забалансовые запасы - 4 тонны руды. Месторождение законсервировано и числится в госрезерве.
В этом же Ашинском районе находятся еще два месторождения фосфоритов с предварительно оцененными запасами руды: Симское - 2,7 млн. тонн и Кукашкинское - 0,7 млн. тонн.

Каолин
Челябинская область, обладая 14 % общероссийских запасов, обеспечивает 66 % общей добычи.
На 01.01.2014 балансом учтено 5 месторождений каолина с суммарными балансовыми запасами категорий A + B + C1 - в количестве 34129 тыс. тонн и категории C2 - 19870 тыс. тонн. Кроме того, в отвалах находится 1444 тыс. тонн.
В 2013 году разрабатывались 4 месторождения: Кыштымское, Еленинское, Журавлиный Лог и Полетаевское, добыто 470 тыс. тонн каолина, потери составили 4 тыс. тонн.
На Кыштымском месторождении ОАО "Ксанта" в 2013 году добыто 78 тыс. тонн.
Еленинское месторождение дорабатывается ОАО "Новокаолиновый ГОК". В 2013 году добыто 76 тыс. тонн, потери составили 2 тыс. тонн.
ЗАО "Пласт-Рифей" отрабатывает месторождение Журавлиный Лог. В 2013 году добыто 116 тыс. тонн, потерь нет. Обогащенный каолин поставляется в основном (99,33 %) на предприятия керамической промышленности. Основные потребители обогащенного сырья: ОАО ЦКБ "Кама", ОАО "Пиастрелла", ПК "Дулевский фарфор", ЗАО "Багдановичский ФЗ", ООО "ВЗЭФ", ЗАО "Добрушский ФЗ" и другие. Каолин-сырец поставляется ЗАО "Феникс фарфор", ООО "ЮАИЗ" и другими. Обеспеченность запасами - более 100 лет.
ООО "Уральская каолиновая компания" отрабатывает часть Полетаевского месторождения, в 2013 году добыто 200 тыс. тонн, потери составили 2 тыс. тонн. Область обладает значительными прогнозными ресурсами.

Барит
Запасы барита в Челябинской области разведаны на Медведевском месторождении (собственно баритовый тип) и сосредоточены в медно-колчеданных месторождениях Учалинской группы (сульфидно-баритовый тип). На 01.01.2014 балансом учитываются четыре месторождения барита с балансовыми запасами категорий B + C1 - 1382 тыс. тонн барита, категории C2 - 222 тыс. тонн и забалансовыми запасами 9 тыс. тонн.
Медведевское месторождение барита с запасами 666,5 тыс. тонн барита находится в Кусинском районе Челябинской области и подготавливается к разработке ЗАО "Барит-Газ".
В 2013 г. на Молодежном, Талганском и Чебачьем месторождениях попутно добыто 84 тыс. тонн барита. Барит извлекается в медный, цинковый и пиритный концентраты, а после флотирования сульфидов остается в отвальных хвостах из-за недоработки технологии получения товарных баритовых концентратов.

Кварцевое сырье
Уральский регион является основным в Российской Федерации по запасам кварцевого сырья. Государственным балансом на 01.01.2014 по Челябинской области учитывается 14 месторождений кварцевого сырья в следующих количествах по видам сырья:
1. Гранулированный кварц. Учитывается десять месторождений - Кыштымское, Маукское, Ларинское, Кузнечихинское, Вязовское, Агардяшское, Аргазинское, Уфимское, Иткульское и Егустинское - с балансовыми запасами категории C1 - 2050,7 тыс. тонн, категории C2 - 719,2 тыс. тонн, забалансовыми запасами - 476,1 тыс. тонн.
2. Молочно-белый жильный кварц. Учитывается два месторождения - Ларинское и Иткульское - с запасами категории C1 в количестве 166,9 тыс. тонн.
3. Прозрачный жильный кварц. Учитывается одно Пугачевское месторождение с запасами категории C1 - 5,4 тыс. тонн и категории C2 - 15 тыс. тонн.
4. Кристаллосырье, пьезооптический кварц, горный хрусталь для плавки и огранки: учитываются три месторождения - Астафьевское, Светлинское и Акмуллинское - с балансовыми и забалансовыми запасами:
- кристаллического сырья категории C1 - 2660,9 тонны, категории C2 - 5514,1 тонны;
- пьезооптического кварца категории C1 - 38247 кг моноблоков, категории C2 - 38266 кг моноблоков и забалансовыми запасами - 40 кг моноблоков;
- горного хрусталя для плавки категории C1 - 1127,1 тонны, категории C2 - 1587,9 тонны;
- горного хрусталя для огранки категории C1 - 0,4 тонны, категории C2 - 0,8 тонны.
К категории разрабатываемых относятся три месторождения гранулированного кварца - Кыштымское, Кузнечихинское и Вязовское. В 2013 году добыча производилась ОАО "Кыштымский ГОК" на Кыштымском месторождении. Добыто 3,6 тыс. тонн гранулированного кварца, потери составили 0,2 тыс. тонн.
Имеются значительные прогнозные ресурсы.

Вермикулит
На 01.01.2014 по Челябинской области учтено одно Потанинское месторождение вермикулита с балансовыми запасами категории C1 - 13052 тыс. тонн руды или 3197 тыс. тонн вермикулита и категории C2 - 335 тыс. тонн руды или 77 тыс. тонн вермикулита.
Месторождение эксплуатируется ООО "Уралвермикулит", в 2013 году добыто 22 тыс. тонн руды или 6 тыс. тонн вермикулита, потери - 1 тыс. тонн руды. Обеспеченность предприятия запасами при проектной производительности в 300 тыс. тонн руды - 43 года.
Имеются два перспективных участка на флангах Потанинского месторождения с прогнозными ресурсами, а также предварительно разведанное Субутакское месторождение.

Графит
Челябинская область является единственным поставщиком графита в Российской Федерации.
На 01.01.2014 балансом учтены 2 месторождения графита - Тайгинское и Боевское. Запасы категорий A + B + C1 составляют 27365 тыс. тонн руды или 921,8 тыс. тонн графита, в забалансовых запасах числится 2538 тыс. тонн руды или 42,6 тыс. тонн графита, в отвалах заскладировано 381 тыс. тонн руды или 9,8 тыс. тонн графита. Кроме того, в непосредственной близости имеются два проявления: Ново-Тайгинское с запасами графита категории C2 - 213 тыс. тонн и Аргазинское с ресурсами P1 - 1100 тыс. тонн графита.
Тайгинское месторождение разрабатывается ООО "Уралграфит", в 2013 году добыто 323 тыс. тонн руды или 9,2 тыс. тонн графита, потери составили 5 тыс. тонн руды или 0,1 тыс. тонн графита. Добытая руда перерабатывается обогатительной фабрикой с годовой производительностью 600 тыс. тонн руды и 12 тыс. тонн графита. Производится графит марок: ГЛ (литейный), ГТ (тигельный), ГЭ (элементный), ЭУГ (электроугольный), ГК (карандашный), ГАК (аккумуляторный), П (пороховой). Обеспеченность предприятия запасами в проектных контурах отработки 20 лет.
Боевское месторождение числится в госрезерве.

Глауконит
На 01.01.2014 балансом учтено одно Каринское месторождение глауконитового песка с балансовыми запасами категорий B + C1 - 3006 тыс. тонн и категории C2 - 172 тыс. тонн.
В 2010 г. ООО "Глауконит" начало отработку месторождения. В 2013 году добыча не производилась. Имеются значительные прогнозные ресурсы.

Тальк
На 01.01.2014 балансом учтено 5 месторождений талька и талькового камня с суммарными балансовыми запасами категорий A + B + C1 - 13689 тыс. тонн и категории C2 - 2063 тыс. тонн, забалансовые - 39056 тыс. тонн.
ЗАО "Недра" добывает более половины талька в Российской Федерации при разработке Сыростанского месторождения талькового камня, в 2013 году добыча не производилась из-за отсутствия спроса. Месторождение законсервировано до 31.12.2014 Обеспеченность предприятия запасами - более 50 лет.

Нефелин-полевошпатовое сырье
На 01.01.2014 балансом учтено одно Вишневогорское месторождение нефелин-полевошпатового сырья с балансовыми запасами категорий B + C1 - в количестве 31591 тыс. тонн, категории C2 - 31591 тыс. тонн и забалансовыми (за контуром проектного карьера) - 14909 тыс. тонн.
Месторождение разрабатывается с 1995 г. ОАО "Вишневогорский ГОК" является основным (около 95 %) поставщиком этого вида сырья в РФ. В 2013 году добыто 1415,6 тыс. тонн нефелин-полевошпатового сырья, потери составили 207,7 тыс. тонн.
Обеспеченность предприятия запасами - более чем на 40 лет. Получаемый концентрат поставляется на крупнейшие отечественные стекольные и керамические предприятия, а также в страны ближнего и дальнего зарубежья.
В непосредственной близости находится предварительно разведанное Западно-Ереминское месторождение с забалансовыми запасами.

Стекольное сырье
На 01.01.2014 балансом учтено 2 месторождения кварцевых песков - Ерофеевское и Сугоякское - с суммарными балансовыми запасами категорий A + B + C1 - 27510 тыс. тонн и категории C2 - 6211 тыс. тонн.
Имеются предварительно разведанные Васильевское и Ивановское месторождения с неучтенными балансом запасами категории C2 - 59900 тыс. тонн.

Мусковит
На 01.01.2014 балансом учтены месторождения мусковита с суммарными балансовыми запасами категорий B + C1 - 9991 тонна, категории C2 - 4742 тонны и забалансовыми 368 тонн.

Фосфориты
На 01.01.2014 балансом учтено Ашинское месторождение с балансовыми запасами категорий B + C1 - 3604 тыс. тонн руды или 833 тыс. тонн пятиокиси фосфора и категории C2 - 25 тыс. тонн руды или 3 тыс. тонн пятиокиси фосфора.
Кроме того, имеются неучтенные балансом Кукашкинское и Симское месторождения с суммарными запасами категории C1 - 3048 тыс. тонн руды.

НЕРУДНОЕ СЫРЬЕ ДЛЯ МЕТАЛЛУРГИИ

Магнезиты
Челябинская область, обладая 17 % общероссийских запасов, обеспечивает почти 99 % общей добычи. Потребителями продукции являются металлургические и горнометаллургические комбинаты России и Украины.
На 01.01.2014 балансом запасов учитывается три месторождения магнезита с балансовыми запасами категорий B + C1 - в количестве 123188 тыс. тонн, категории C2 - 13081 тыс. тонн и забалансовыми запасами - в количестве 2975 тыс. тонн. Кроме того, в спецотвалах складировано 5320 тыс. тонн низкосортных магнезитов, отнесенных к забалансовым.
ОАО "Комбинат Магнезит" разрабатываются Саткинское и Березовское месторождения. В 2013 году добыто 2068 тыс. тонн магнезита, потери составили 223 тыс. тонн.
Обеспеченность запасами для открытой отработки составляет по Саткинскому месторождению 2 года, по Березовскому - 9 лет. Запасов для подземной отработки на Саткинском месторождении - более чем на 30 лет.
Прогнозные ресурсы Саткинского района достаточно велики, но имеют низкие категории.
Имеется предварительно разведанное Семибратское месторождение с запасами категории C1 + C2 - 334021 тыс. тонн и ресурсами категории P1 + P2 - 75000 тыс. тонн.

Кварциты
На 01.01.2014 балансом учитывается 12 месторождений кварцитов с суммарными балансовыми запасами категорий A + B + C1 - в количестве 168737 тыс. тонн, категории C2 - 44083 тыс. тонн и забалансовыми запасами - 19694 тыс. тонн. Кроме этого, в отвалах учитываются запасы категории C1 ранее добытых кварцитов в количестве 9836 тыс. тонн.
По группе разрабатываемых учитываются запасы 3 месторождений: Северозападный склон г. Иркускан, Курминское - северная часть, Бобровское (Правобережный участок).
В 2013 году добыча осуществлялась только на Бобровском и Курминском месторождениях.
Бобровское (Правобережный участок) месторождение (Троицкий район) эксплуатирует ООО "Бобровский кварцит". Добыто 144 тыс. тонн, потери 4 тыс. тонн. Обеспеченность предприятия - 30 лет. Основные потребители: ММК, Медногорский МСК (Башкортостан) и Кировоградский МПК (Свердловская область).
ОАО "Уфалейникель" для собственного производства добыл в 2013 году 32 тыс. тонн при потерях 1 тыс. тонн кварцитов на Курминском месторождении.

Флюсовые известняки
На 01.01.2014 балансом учтено 13 месторождений флюсовых известняков с суммарными балансовыми запасами категорий A + B + C1 - в количестве 1047334 тыс. тонн, категории C2 - 239561 тыс. тонн и забалансовыми запасами - в количестве 57951 тыс. тонн.
К разрабатываемым относятся месторождения: Агаповское, Лисьегорское, Тургоякское, Черемшанское и Сухореченское (частично).
Агаповское месторождение разрабатывается ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" с 1932 года. В 2013 году добыто 3792 тыс. тонн, потери - 110 тыс. тонн. Обеспеченность запасами - 20 лет.
Лисьегорское месторождение разрабатывается ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат". В 2013 году добыто 32 тыс. тонн, потери - 2 тыс. тонн.
Тургоякское месторождение разрабатывается ОАО "Тургоякское рудоуправление" с 1944 года. В 2013 году добыто 1500 тыс. тонн, потери - 85 тыс. тонн. Обеспеченность запасами - 78 лет.
Черемшанское месторождение мраморов разрабатывается ОАО "Уфалейникель" с 1968 года. В 2013 году добыто 310 тыс. тонн потери - 8 тыс. тонн, Обеспеченность запасами - 37 лет.
ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат" подготавливается к отработке северная часть Сухореченского месторождения в Карталинском районе.

Металлургические доломиты
На 01.01.2014 государственным балансом учитываются 4 месторождения доломита с балансовыми запасами категорий A + B + C1 - в количестве 144471 тыс. тонн, категории C2 - 41836 тыс. тонн и забалансовыми запасами в количестве 11149 тыс. тонн. Кроме того, в спецотвалах Саткинского месторождения заскладировано 156813 тыс. тонн металлургического доломита.
В 2013 году разрабатывались Лисьегорское, Саткинское и Гулинское месторождения.
Лисьегорское месторождение разрабатывается ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат". В 2013 году добыто 755 тыс. тонн доломитов, потери составили 29 тыс. тонн. Обеспеченность запасами - 64 года.
На Саткинском месторождении магнезитов попутно добыто 316 тыс. тонн доломитов из недр и 206 тыс. тонн из отвалов.
На Гулинском месторождении ООО "Георесурс" в 2013 году добыто 253 тыс. тонн доломитов, потери составили 11 тыс. тонн.

Формовочные материалы
На 01.01.2014 по Челябинской области учитывается 13 месторождений формовочного сырья: 7 месторождений формовочных песков с суммарными запасами категорий B + C1 в количестве 82174 тыс. тонн, категории C2 - 11179 тыс. тонн; 4 месторождения формовочных глин с запасами категорий B + C1 - 5317 тыс. тонн, категории C2 - 12 тыс. тонн и забалансовыми - 1780 тыс. тонн; два месторождения пылевидного кварца с запасами категорий A + B + C1 в количестве 821 тыс. тонн, категории C2 - 481 тыс. тонн.
В 2013 году разрабатывалось два месторождения формовочных песков - Кичигинское и Галяминское и два месторождения формовочных глин - Нижне-Увельское (участок Бугор) и Нехаевское.
Кичигинское месторождение формовочных песков разрабатывается с 1936 года. В 2013 году ОАО "Кварц" добыто 650 тыс. тонн, потери составили 43 тыс. тонн. Обеспеченность запасами при плановой годовой производительности в 1000 тыс. тонн составляет 54 года. Готовая продукция поставляется более 100 предприятиям металлургии и машиностроения Урало-Сибирского региона.
Галяминское месторождение формовочных песков разрабатывается с 1941 года ЗАО "Народное предприятие "Челябинское рудоуправление". В 2013 году добыто 31 тыс. тонн, потери составили 3 тыс. тонн.
Имеются значительные ресурсы формовочных песков.
ЗАО "Народное предприятие "Челябинское рудоуправление" эксплуатирует Нижне-Увельское и Нехаевское месторождения глин.
Нижне-Увельское (участок Бугор) месторождение огнеупорных, тугоплавких и формовочных глин эксплуатируется с 1975 года. В 2013 году здесь добыто 6 тыс. тонн формовочных глин, потери составили 1 тыс. тонн.
На Нехаевском месторождении в 2013 году добычи не было.

Тугоплавкие глины
На 01.01.2014 по Челябинской области учитываются 4 месторождения тугоплавких глин с балансовыми запасами категорий B + C1 - в количестве 6264 тыс. тонн, C2 - 34 тыс. тонн и забалансовыми запасами в количестве 2688 тыс. тонн.
Два месторождения отрабатываются ОАО Народное предприятие "Челябинское рудоуправление".
Нижне-Увельское (участок Бугор) месторождение огнеупорных, тугоплавких и формовочных глин эксплуатируется с 1975 года. В 2013 году добыто 87 тыс. тонн тугоплавких глин, потери составили 5 тыс. тонн. Глины отгружаются более чем 20 предприятиям.
В 2013 году на Нехаевском месторождении добыто 98 тыс. тонн тугоплавких глин, потери составили 6 тыс. тонн.

Огнеупорные глины
На 01.01.2014 по Челябинской области учитываются 5 месторождений огнеупорных глин с суммарными балансовыми запасами категорий B + C1 в количестве 197750 тыс. тонн, категории C2 - 223895 тыс. тонн и забалансовыми запасами в количестве 1771 тыс. тонн.
ЗАО "Народное предприятие "Челябинское рудоуправление" эксплуатирует Нижне-Увельское и Нехаевское месторождения.
На Нижне-Увельском (участок Бугор) месторождении огнеупорных, тугоплавких глин в 2013 году добыто 262 тыс. тонн огнеупорных глин, потери составили 16 тыс. тонн. Глины отгружаются более чем 40 предприятиям.
На Нехаевском месторождении добыто 73 тыс. тонн огнеупорных глин, потери составили 4 тыс. тонн.
ООО "Бускуль" отрабатывает Южный фланг Берлинского месторождения на территории Чесменского района. В 2013 году добыто 403 тыс. тонн огнеупорных глин, потери составили 43 тыс. тонн.
ОАО "ММК" разрабатывает Берлинское месторождение на территории Казахстана.

МИНЕРАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Цементное сырье
На 01.01.2014 по Челябинской области учитываются семь месторождений цементного сырья с суммарными балансовыми запасами категорий A + B + C1 в количестве 460320 тыс. тонн и категории C2 - 108750 тыс. тонн, в том числе пять месторождений карбонатных пород с запасами категорий A + B + C1 в количестве 375235 тыс. тонн и категории C2 - 92765 тыс. тонн; два месторождения глин с запасами категорий A + B + C1 - 82788 тыс. тонн и категории C2 - 15985 тыс. тонн; одно месторождение маршаллита с запасами категорий A + B + C1 - 2297 тыс. тонн.
К категории разрабатываемых относятся четыре месторождения: Шеинское - известняков и глин, Гора Груздовник - мергелей, Приуральское - глины и Приуральское - маршаллитов.
ОАО "Лафарж Цемент" эксплуатирует Шеинское месторождение известняков и глин. В 2013 году добыто 1065 тыс. тонн известняка и 210 тыс. тонн глин, потери составили соответственно 8 и 2 тыс. тонн. Обеспеченность предприятия запасами известняка - 70 лет, глин - более 100 лет.
ООО "Мергель" эксплуатирует месторождение мергелей Гора Груздовник. В 2013 году добыто 1548 тыс. тонн при потерях 26 тыс. тонн. Обеспеченность предприятия запасами - более 100 лет.
ОАО "Магнитогорский цементно-огнеупорный завод" в 2013 году добыло 329 тыс. тонн глин и 13 тыс. тонн маршаллитов на месторождении Приуральское. Потери составили 13 тыс. тонн глин. Предприятием используются карбонатные породы Агаповского и Лисьегорского месторождений флюсового сырья, поставляемые на ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат".

Гипс и ангидрит
На 01.01.2014 по Челябинской области учитываются 4 месторождения гипса и ангидрита с балансовыми запасами по категориям B + C1 - 46555 тыс. тонн и категории C2 - 67984 тыс. тонн.
Каринское месторождение гипса и гипсо-ангидрита разрабатывается ЗАО "Уралминералресурс". В 2013 году добыча составила 377 тыс. тонн, потери - 8 тыс. тонн. Обеспеченность запасами - 37 лет. Основными потребителями являются цементные заводы области и заводы гипсовых изделий Урала и Сибири.
Усть-Карабольское месторождение находится в стадии подготовки к освоению ЗАО "Уралминералресурс".

Природные облицовочные камни
На 01.01.2014 по Челябинской области учитывается 50 месторождений природного облицовочного камня с суммарными балансовыми запасами категорий A + B + C1 в количестве 123438,4 тыс. м3, категории C2 - 140295,9 тыс. м3 и забалансовыми запасами - 5067 тыс. м3, кроме того, в отвалах учитывается 81,9 тыс. м3 по категории C1.
27 месторождений представлены мраморами, 1 - мраморными брекчиями, 4 - известняками; 7 - гранитами; 2 гранодиоритами, 3 - серпентинитами, 6 - плитчатыми кварцитами; 1 - кремнистыми туффитами.
Разрабатываемыми считаются 26 месторождений облицовочного камня с суммарными балансовыми запасами категорий A + B + C1 в количестве 79303,8 тыс. м3, категории C2 - 2281,4 тыс. м3.
В 2013 году фактически отрабатывались 12 месторождений мрамора, 4 месторождения гранита, 2 месторождения гранодиорита и 1 месторождение плитчатых кварцитов. Добыто 645,2 тыс. м3 мрамора, 52,7 тыс. м3 гранита, 4,8 тыс. м3 гранодиорита и 1,5 тыс. м3 плитчатых кварцитов. При таком уровне добычи обеспеченность промышленными запасами мраморов - более 100 лет, гранитов более - 600 лет.
Из добытого мрамора получено 25,17 тыс. м3 блоков, 82,4 тыс. м2 плит и 703,2 тыс. тонн декоративного щебня.
В результате геолого-разведочных работ получен запасов категорий A + B + C1 - в количестве 29011,4 тыс. м3, в том числе: мрамора - 20896,9 тыс. м3, габбро - 701,5 тыс. м3, известняка - 2515,2 тыс. м3, плитчатых кварцитов - 339,5 тыс. м3.

Строительный камень
На 01.01.2014 по области учитывается 130 месторождений строительного камня с балансовыми запасами в недрах по категориям A + B + C1 - 1830177 тыс. м3, категории C2 - 665552 тыс. м3 и забалансовыми запасами - в количестве 45072 тыс. м3. Кроме того, по техногенным месторождениям числится 16322 тыс. м3 по категории C1. В отвалах учитываются запасы в количестве 103447 тыс. м3 по категории C1 и 273 тыс. м3, категории C2.
На 01.01.2014 по области учитывалось 63 разрабатываемых месторождения строительного камня с балансовыми запасами в недрах категорий A + B + C1 в количестве 802756 тыс. м3, категории C2 - 364320 тыс. м3 и забалансовыми запасами - 12081 тыс. м3. Кроме того, в отвалах учитываются запасы категории C1 - 103447 тыс. м3 и по категории C2 - 273 тыс. м3.
Сведения о добыче основных полезных ископаемых в Челябинской области в 2013 году приведены в приложении 4.

4. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ

4.1. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Общая площадь особо охраняемых природных территорий (далее именуется - ООПТ) федерального значения Челябинской области составляет 203,16 тыс. га (2,3 % от площади Челябинской области):
Ильменский государственный заповедник им. В.И. Ленина УрО РАН площадью 34,2 тыс. га, из них акватории - 2,64 тыс. га;
Южно-Уральский государственный природный заповедник республики Башкортостан в части 24,37 тыс. га, расположенный на территории Челябинской области;
Национальный парк "Таганай" площадью 56,84 тыс. га;
Национальный парк "Зюраткуль" площадью 87,435 тыс. га.

ИЛЬМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАПОВЕДНИК ИМ. В.И. ЛЕНИНА УРО РАН

Это природоохранное научно-исследовательское государственное учреждение со статусом института в составе Уральского отделения Российской Академии наук.
14 мая 1920 года по декрету В.И. Ленина Ильменские горы были объявлены минералогическим заповедником, одним из первых заповедников, созданных в России.
Целью деятельности заповедника является сохранение в естественном состоянии природного комплекса, выполнение фундаментальных научных исследований геолого-минералогического, эколого-биологического профиля, экологическое и естественно-научное просвещение населения. Коллектив ученых и сотрудников заповедника ведет активную просветительскую работу по популяризации науки и пропаганде бережного отношения к природе и защиты окружающей среды.
Среди 956 видов сосудистых растений, произрастающих на территории заповедника, около 25 эндемиков и субэндемиков Южного Урала и Урала в целом, более 40 реликтов. В Красную книгу Челябинской области включено 40 видов растений, 13 видов включены в Красную книгу РФ.
На территории заповедника обитают 56 видов млекопитающих, 178 видов птиц (в том числе гнездящихся - 131 вид), 19 видов рыб, 6 видов амфибий и 6 видов рептилий. Среди беспозвоночных животных насчитывается более 60 видов моллюсков, 228 видов пауков и более 3500 видов насекомых. В Красную книгу Челябинской области включены 64 вида животных заповедника.
Главной ценностью и главным охраняемым объектом Ильменского заповедника являются Ильменские горы, которые представляют собой уникальный геологический объект. Выдающаяся национальная и мировая ценность территории заповедника и его вклад в развитие мировой минералогической науки подтверждены включением в 2008 году в предварительный список Всемирных памятников природного и культурного наследия ЮНЕСКО.
Ильменский заповедник имеет большое значение как ключевая ООПТ, резерват генофонда растительного и животного мира и служит эталоном ненарушенных и относительно ненарушенных экосистем сосново-березовых лесов восточного макросклона южного Урала, которые на соседних территориях сильно трансформированы.
На территории Степного участкового лесничества находятся около 70 историко-археологических объектов, в том числе укрепленное поселение эпохи бронзы - городище "Аркаим", имеющее мировую известность.
Основная постоянная угроза негативного воздействия на природный комплекс заповедника - пожары.

Охрана территории и природных объектов
В 2013 году службой государственной охраны Заповедника составлено 73 протокола по нарушению режима заповедности. Проведено 265 рейдов по проверке соблюдения режима заповедника. Всего наложено штрафов на сумму 95,0 тыс. рублей, взыскано 57,0 тыс. рублей. Основным видом нарушений является незаконное нахождение на территории заповедника с целью отдыха, браконьерского лова рыбы, сбора ягод и грибов. По выявленным нарушениям режима возбуждено административное делопроизводство.
В истекшем году выявлено 3 случая незаконных порубок растущего леса в количестве 34,8 куб. м, сумма ущерба составила 185,1 тыс. рублей. По одному случаю возбуждено административное делопроизводство и возмещен ущерб в размере 2,6 тыс. рублей. По двум фактам возбуждены уголовные дела.
Заменено 100 предупредительных аншлагов, установлено 3 шлагбаума на границе с Заповедником.
При проведении контрольных проверок Управлением Росприроднадзора по Челябинской области незаконных порубок и нарушений природоохранного законодательства не выявлено.

Борьба с лесными пожарами
В пожароопасный период 2013 года произошло 7 загораний на площади 12,27 га. Загорания происходили в течение всего пожароопасного периода. Первое загорание произошло 4 мая, последнее - 18 июля. Самый крупный пожар в лесном фонде произошел 4 - 6 мая на территории Южного лесничества. Площадь пожара составила 7,2 га, причиной загорания явилось короткое замыкание на воздушной линии электропередачи. По причинам пожары распределились следующим образом: 2 - из-за сухой грозы, 1 - короткое замыкание на воздушной линии электропередачи, 4 - по неустановленной причине. Загорания ликвидировались силами охраны и ДПД. В течение пожароопасного периода было создано 150 км противопожарных минерализованных полос по границе заповедника и в пожароопасных участках лесного фонда. В целях усиления технической оснащенности отдела охраны приобретены квадроцикл и 5 носимых радиостанций.

Мониторинг природных комплексов
30 марта - 1 апреля 2013 года в заповеднике был проведен ежегодный зимний маршрутный учет численности животных (ЗМУ). Протяженность маршрутов - 141,5 км. Площадь учета - 4213 га.
Основные результаты приведены в таблице 4.1.

Таблица 4.1

Вид
Численность (особей) по результатам ЗМУ на учетных площадях
Численность (расчетная) на территории заповедника (особей) <*>
Среднемноголетние данные по расчетной численности на территории заповедника (особей) <*>
Лось
19.40
1.04
9.14
Косуля
291.06
260.62
384.12
Кабан
6.47
3.00
6.69
Волк
-
0.00
0.00
Рысь
-
0.00
0.40
Лисица
64.68
18.99
8.15
Куница
64.68
16.96
10.89
Заяц-беляк

140.77
73.91
Белка

9.42
4.69

--------------------------------
<*> - расчет на основе ПУ (показателя учета) и ПК (поправочного коэффициента).

Ежегодно выполняется обязательная для заповедников РФ программа исследований "Летопись природы", фиксирующая текущие изменения в охраняемом комплексе и результаты систематического изучения видов, популяций и биоценозов как основы их охраны и рационального использования.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК "ТАГАНАЙ"

Расположен в западной части Челябинской области, вблизи северо-восточной окраины города Златоуст. Образован 5 марта 1991 года. На территории парка почти не тронутыми сохранились ценные экологические системы - горные тундры и луга, подгольцовые редколесья и реликтовые леса. По территории парка проходит граница водораздела между двумя крупнейшими речными бассейнами России - Волжско-Камским и Обь-Иртышским. Этот водораздел проходит по хребтам Юрма и Большой Таганай, далее - по северному отрогу Среднего Таганая, горе Монблан, северной оконечности Малого Таганая, и выходит на вершину Острая Уральского хребта, по которому и следует далее на юг. Этот же водораздел отделяет Европу (Волга) от Азии (Обь).
Характеристика уникальных объектов.
Реликтовый ельник на горе Ицыл - участок условно-коренного леса верхнего горного пояса на восточном склоне г. Ицыл.
Три Брата - группа гранитных скал, пронизанных гранатом-пиропом, с многочисленными жилами мориона и раухтопаза.
Откликной гребень - вторая по высоте вершина Таганая (1155 м).
Ахматовская копь - всемирно известная минеральная копь (1811 год).
Дальний Таганай, гора - полюс ветров континентальной части Евразии.
Большой Киалим, река - место обитания ручьевой форели (Красная Книга).
Круглица, гора - высшая точка Таганая (1178 м).
Большое моховое болото - комплекс болот верхового и переходного типов с аркто-бореальной флорой, второе по величине болото в Челябинской области.
Среди 747 видов растений Таганая 42 вида занесены в Красную книгу Челябинской области, 11 видов - в Красную книгу РФ, 27 видов относятся к эндемикам Урала и Предуралья, 63 вида - реликты.
В национальном парке встречаются не менее 56 видов млекопитающих, 176 видов птиц, 6 видов пресмыкающихся, 3 вида земноводных, 9 видов рыб.

Состояние окружающей среды
Мониторинг экосистем, важной составной частью которого является мониторинг растительного покрова, относится к приоритетным направлениям научных исследований в парке, что весьма актуально с учетом близости зоны действия промышленных предприятий с вредными выбросами. Мониторинг, осуществляемый в настоящее время на территории парка, имеет свою предысторию. В 1991 - 1992 годах лесопатологическими исследованиями в парке было выявлено повреждение пихты сибирской, выраженное в побурении хвои. В ходе исследований удалось установить предполагаемую связь между патологией пихт Таганая и массовым заболеванием пихты сибирской по ряду сходных симптомов в Западной Сибири и на Алтае. Было установлено, что причиной повреждения пихтарников является эпифитотия ржавчинного рака пихты, вызываемого грибом типа Melatpsorella Caryophyllasearит. Эпифитотия рака непосредственно не угрожает гибели древостоев. Однако рак в той или иной степени ослабляет их и делает более восприимчивыми к повреждению иными стрессами, в частности, к воздействию атмосферного загрязнения. Поэтому мониторинг проводится с целью оценки и прогноза угрозы экологического ущерба в результате антропогенного (техногенного) и фитопатогенного воздействия па природные комплексы.
Реализация мониторинга осуществляется следующими путями:
- лесотаксационные и лесопатологические исследования в насаждениях пихты;
- слежение за химическим составом почв, подземных и поверхностных вод.
Схема организации наблюдений включает:
- рекогносцировочное обследование территории;
- заложение трансект и пробных площадок.
К настоящему времени отработано 3 трансекты протяженностью по 30 - 35 км, 22 пробные площадки площадью 10 x 10 м и 20 x 20 м в их пределах с шагом 5 км. Кроме бурой хвои, на пихтах было выявлено: "ведьминых метел" - 30 шт./га, раковых опухолей - 74 шт./га, средний процент хвойной патологии составил 15 %. Отобрано 22 почвенные пробы. Количество в пробах загрязнителей, превышающих ПДК на исследуемой территории, колеблется от 2 до 4. Проведенные исследования считаются промежуточным этапом долговременного мониторинга. Однако определенные выводы и рекомендации можно сделать уже на данном этапе. Рак пихты сибирской встречается по всему ее ареалу. И хотя микологи и лесопатологи детально не изучали данную патологию, все же масштабность заболевания позволяет говорить о пандемическом распространении ржавчинного гриба. К сожалению, пока не ясно, насколько нов обнаруженный феномен - является ли он продуктом современной действительности или его наличие ранее не замечали? Если правильно последнее, то мы имеем дело со специфической эпифитотией, с которой природа со временем сама справится. Если же вспышка ржавчинного рака возникла недавно как результат промышленного загрязнения среды, то ситуация более тревожна, поскольку мы не можем предугадать последствия распространения заболевания. Однако при любом варианте проблема требует скорейшего изучения и прогнозирования. Одним из перспективных направлений решения накопившихся экологических проблем может стать введение экологического аудита, в ходе которого объективно оценивается степень соответствия деятельности хозяйствующего субъекта требованиям природоохранного законодательства.

Природоохранная деятельность
Мероприятия по охране и защите объектов животного мира включают рейды путем объезда и обхода инспекторами территории парка по определенным маршрутам, установку информационных аншлагов о запрещении охоты, нахождения на территории парка с оружием, собаками, правилах поведения на территории парка, а также контроль за численностью диких животных, картирование токов глухаря и тетерева, установление режима покоя на этих участках, контроль за сохранностью дуплистости деревьев, подроста, подлеска, почвенного покрова, естественной захламленности при проведении рубок ухода, повышение кормовой емкости угодий.
Предыдущая
Следующая
1 2 1 3 4 5 6 7 7

© 2016-2018 iPRAVO.info
Все права защищены.
Обратная связь