Российский Правовой Портал

Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 28.04.2016 N 383 "О принятии Концепции государственной семейной и демографической политики в Челябинской области на период до 2020 года"

Текст документа по состоянию на июль 2016 года
Законодательное Собрание Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Принять Концепцию государственной семейной и демографической политики в Челябинской области на период до 2020 года (приложение).

Председатель Законодательного Собрания Челябинской области В.В.МЯКУШ

Приложение к постановлению Законодательного Собрания Челябинской области от 28 апреля 2016 г. N 383

КОНЦЕПЦИЯ

государственной семейной и демографической политики в Челябинской области на период до 2020 года


Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Концепция государственной семейной и демографической политики в Челябинской области на период до 2020 года (далее - Концепция) определяет цели, принципы и основные задачи государственной семейной и демографической политики Челябинской области, а также приоритетные направления ее реализации, ориентированные на создание условий для благоприятного развития семьи и поддержание желаемого для общества уровня воспроизводства населения (замещения поколений).
Государственная семейная и демографическая политика в Челябинской области является частью региональной социально-экономической политики и представляет собой целостную систему мер правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, информационного, социально-психологического характера, реализуемых органами государственной власти Челябинской области (далее - органы государственной власти области), направленных на снижение уровня смертности населения, увеличение продолжительности жизни граждан, повышение уровня рождаемости и качества жизни, поддержку материнства, отцовства и детства, укрепление института семьи и брака, оптимизацию миграционных процессов в Челябинской области.
2. Основными ожидаемыми результатами реализации Концепции являются создание благоприятных условий для жизнедеятельности семей, влекущих за собой повышение благосостояния семей с несовершеннолетними детьми, рост их социальной защищенности, укрепление ценностей семьи, охрану детства, материнства и отцовства.
3. Правовую основу формирования государственной семейной и демографической политики в Челябинской области составляют Конституция Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 года N 1618-р "Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также Устав (Основной Закон) Челябинской области, постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26 марта 2014 года N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года", настоящая Концепция и иные нормативные правовые акты Челябинской области.
4. Реализация Концепции предусмотрена на период до 2020 года.

Глава 2. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ И ПОЛОЖЕНИЕ СЕМЬИ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

5. По численности постоянного населения в Уральском федеральном округе Челябинская область занимает второе место, в России - девятое и остается одним из самых крупных субъектов Российской Федерации. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области (далее - Челябинскстат), численность постоянного населения Челябинской области по состоянию на 1 января 2015 года составила 3497,3 человека, из них большинство (82,5 процента) проживает в городах.
6. В 2011 году по сравнению с 2000 годом впервые был зафиксирован прирост населения, который к 2014 году составил 7221 человек. Причем если положительный прирост в 2011 году в целом по региону сложился исключительно за счет граждан, прибывших в Челябинскую область из стран СНГ (миграционный прирост) и составил 6572 человек, то в 2012 году наряду с миграционным приростом в количестве 4660 человек имел место естественный прирост населения в количестве 470 человек. Данные естественного прироста были впервые отмечены в 2012 году по сравнению с предшествующим двадцатилетним периодом статистического учета.
В 2013 и 2014 годах положительная тенденция сохранилась. Естественный прирост в 2014 году по сравнению с 2013 годом составил 1481 человек, миграционный - 5740 человек.
Увеличение численности постоянного населения Челябинской области происходит исключительно за счет роста городского населения, численность сельского населения региона продолжает уменьшаться.
7. Отмечается, что число рождений детей к 2014 году стало соответствовать числу новорожденных, которое было зафиксировано в начале 90-х годов. В 2014 году родилось 49599 детей, что на 11400 младенцев больше, чем в 1992 году, начиная с которого показатели смертности впервые превысили показатели рождаемости.
В общем числе рождений детей рождение первых детей до 2006 года составляло более 60 процентов. В 2007 году удельный вес первых детей в общем числе рождений детей снизился до 55,5 процента, в 2014 году тенденция снижения доли первых детей в общем числе рождений детей сохранилась и составила уже 41,8 процента. Соответственно, каждый год увеличивается доля рождения вторых и последующих детей. Это свидетельствует о том, что меры государственной поддержки рождаемости являются своевременными, и направление государственной семейной политики, ориентированное на стимулирование рождаемости вторых и последующих детей, дает положительные результаты.
Средний возраст матери при рождении ребенка в 2014 году составил в Челябинской области 28 лет.
8. Одной из острейших проблем демографического развития Российской Федерации, характерной также и для Челябинской области, является высокий уровень смертности населения.
Смертность в Челябинской области в 2014 году по сравнению с 1990 годом увеличилась в 1,2 раза. При этом наиболее высокий уровень смертности в Челябинской области наблюдался в период с 2002 года по 2005 год (показатель превышал 16 человек в расчете на 1000 человек населения).
В 2014 году в Челябинской области умерло 48118 человек. Начиная с 2004 года число умерших снижалось по сравнению с предыдущим годом, исключение составил 2008 год, когда количество умерших по сравнению с 2007 годом увеличилось на 0,7 процента.
В настоящее время сокращение смертности является резервом увеличения численности населения.
9. Данные Челябинскстата за 2014 год по числу умерших показывают, что в целом по Челябинской области мужчин умерло на 1988 человек больше, чем женщин. В процентном соотношении разница между численностью умерших мужчин и женщин в 2014 году увеличилась на 31,7 процента по сравнению с 2013 годом и сократилась на 9,7 процентов по сравнению с 2011 годом.
Смертность мужчин в трудоспособном возрасте в 2014 году в 3,7 раза, или на 7274 человека, превышала женскую смертность, однако в процентном соотношении разница между численностью мужчин и женщин, умерших в трудоспособном возрасте, на 1,2 процента меньше, чем была в 2013 году. Удельный вес мужчин трудоспособного возраста в общей численности умерших мужчин в 2014 году составил 39,7 процента, в то время как удельный вес женщин трудоспособного возраста в общей численности умерших женщин составил 11,6 процента.
Поэтому закономерно, что женщин в структуре населения больше, чем мужчин. На начало 2015 года соотношение населения по половому признаку составляло 54,2 процента женщин и 45,8 процента мужчин, женщин по отношению к мужчинам больше на 294,5 тысяч человек. Усугубление диспропорции полов обусловлено, главным образом, высокой смертностью мужчин.
10. По-прежнему актуальна проблема младенческой смертности, уровень которой отражает развитие здравоохранения и состояние здоровья населения, а особенно женщин в репродуктивном возрасте.
Самый высокий показатель младенческой смертности за период 1991 - 2014 годов зафиксирован в 1993 году, когда из каждой тысячи новорожденных умерло, не дожив до одного года, 19 детей. За 1991 - 2014 годы показатель смертности детей в возрасте до одного года в расчете на 1000 родившихся детей уменьшился в 2,3 раза несмотря на значительное повышение показателя смертности детей в возрасте до одного года в 2012 году в связи с новыми стандартами регистрации живорождений.
В 2014 году в возрасте до одного года в Челябинской области умерло 343 младенца, что на 16,9 процента (или 70 детей) меньше, чем в 2013 году.
11. Показатель ожидаемой продолжительности жизни при рождении является важным показателем при оценке уровня социально-экономического развития Челябинской области.
По итогам Челябинскстата за 2014 год, продолжительность жизни мужчин в Челябинской области составила 63,59 года, женщин - 75,76 лет. Разрыв в продолжительности жизни между мужским и женским населением Российской Федерации является на протяжении многих лет одним из самых больших в мире. В Челябинской области в 2014 году этот разрыв составил 12,17 лет.

Глава 3. ЦЕЛИ, ПРИНЦИПЫ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЕМЕЙНОЙ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

12. Целями государственной семейной политики являются поддержка, укрепление, защита семьи и ценностей семейной жизни, создание необходимых условий для выполнения семьей ее функций, повышение качества жизни семей и обеспечение прав ее членов.
Целями государственной демографической политики являются увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, повышение качества жизни, регулирование внешней и внутренней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в стране.
Достижение данных целей является главным ориентиром социально-экономического развития Челябинской области.
13. В основу государственной семейной и демографической политики в Челябинской области положены следующие принципы:
1) комплексность и взаимосвязанность в решении вопросов государственной семейной и демографической политики;
2) концентрация на приоритетных направлениях реализации государственной семейной и демографической политики;
3) учет преемственности между поколениями в семье при разработке мероприятий государственной семейной и демографической политики;
4) стремление к соблюдению баланса интересов государства и семьи, имеющей детей, при разработке мер социальной поддержки;
5) партнерство семьи и государства, сотрудничество органов государственной власти области с коммерческими и некоммерческими организациями, индивидуальными предпринимателями при решении вопросов повышения уровня жизни и благосостояния семей, имеющих детей;
6) обеспечение доступности государственной социальной помощи для нуждающихся в ней семей, в особенности отнесенных к группам социального риска;
7) регулирование миграционных потоков на основе учета их социально-демографических и профессионально-квалификационных характеристик для повышения уровня социально-экономического развития Челябинской области.
14. Основными задачами государственной семейной политики в Челябинской области являются:
1) развитие экономической самостоятельности семьи;
2) развитие системы государственной поддержки семей, имеющих детей;
3) укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;
4) содействие при реализации семьей воспитательных и культурно-образовательных функций.
15. Основными задачами государственной демографической политики в Челябинской области являются:
1) сокращение уровня смертности граждан, прежде всего трудоспособного возраста;
2) сокращение уровня материнской и младенческой смертности;
3) сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов;
4) повышение уровня рождаемости, создание условий, благоприятствующих рождению вторых и последующих детей;
5) формирование миграционной политики Челябинской области с учетом особенностей социально-экономического развития Челябинской области, разработка мероприятий по повышению социальной адаптации и интеграции мигрантов.

Глава 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

16. Реализация государственной семейной политики в Челябинской области предполагает действия органов государственной власти области по следующим основным направлениям:
1) решение задачи по развитию экономической самостоятельности семьи:
содействие в трудоустройстве, в том числе на рабочие места с гибкими формами занятости, граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, а также организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет;
информационная поддержка практики по приему на работу родителей с малолетними детьми, в том числе с детьми-инвалидами, созданию условий для совмещения профессиональных и семейных функций работниками, имеющими детей;
организация профессиональной ориентации совершеннолетних членов семьи в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
удовлетворение потребностей семей, имеющих детей, в услугах дошкольных образовательных организаций;
2) решение задачи по развитию системы государственной поддержки семей:
предоставление в полном объеме мер социальной поддержки, установленных законодательством Челябинской области, семьям, имеющим детей, в том числе замещающим семьям;
разработка и создание унифицированной системы единого учета малообеспеченных семей, имеющих детей;
обеспечение доступности многофункциональных центров при предоставлении семьям, имеющим детей, государственных и муниципальных услуг;
развитие государственной социальной помощи малоимущим семьям, предоставляемой на основе социального контракта;
предоставление дополнительных мер социальной поддержки многодетным семьям с учетом критериев адресности и нуждаемости;
3) решение задач по укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений:
развитие семейных традиций, направленных на укрепление семейной сплоченности, сохранение и поддержание взаимосвязи и преемственности между поколениями в семье;
проведение в средствах массовой информации целенаправленной пропаганды ценностей семьи и брака, морали и нравственности;
развитие системы консультативной и психологической поддержки семьи в целях создания благоприятного внутрисемейного климата, профилактики семейного неблагополучия, социальной реабилитации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, комплексного сопровождения семей, принимающих на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
пропаганда ценностей благополучной семьи, имеющей нескольких детей, а также различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в целях формирования в обществе позитивного образа семьи со стабильным зарегистрированным браком супругов, имеющих нескольких детей или принимающих на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
реализация комплекса мер по дальнейшему снижению числа преждевременного прерывания беременности (абортов);
пропаганда в средствах массовой информации идеи ответственного родительства, предусматривающей обязанность родителей по воспитанию и образованию детей, а также заботу по сохранению здоровья детей;
дальнейшее развитие института уполномоченного по правам ребенка, внедрение в работу органов исполнительной власти Челябинской области передовых технологий профилактики правонарушений, защиты прав детей, социальной реабилитации и последующей интеграции в общество несовершеннолетних правонарушителей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
государственная поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, связанную с пропагандой семейных ценностей, их сохранением и восстановлением, а также семейных клубов и родительских объединений, имеющих различную целевую направленность (семейный досуг, образование, взаимопомощь, продвижение гражданских инициатив и другие);
4) решение задачи по содействию в реализации воспитательного и культурно-образовательного потенциала семьи:
обеспечение возможности получения родителями знаний, необходимых для воспитания детей, проведение бесплатных консультаций и занятий с родителями, испытывающими трудности в воспитании детей, в том числе путем организации дней получения консультативной помощи юриста, психолога, педагога и других специалистов;
осуществление социальной, экономической и психологической поддержки молодых родителей;
приоритет устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи, а также комплексная поддержка семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
сопровождение семей, взявших на воспитание ребенка (детей), посредством оказания им консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи;
улучшение качества подготовки потенциальных родителей в целях исключения возврата детей из приемных семей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Глава 5. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

17. Реализация государственной демографической политики в Челябинской области предполагает действия органов государственной власти области по следующим основным направлениям:
1) решение задачи по сокращению уровня смертности граждан, прежде всего трудоспособного возраста:
сокращение уровня смертности от заболеваний сердечно-сосудистой системы, в том числе путем создания комплексной системы профилактики факторов риска, ранней диагностики с применением передовых технологий, внедрения образовательных программ, направленных на предупреждение развития указанных заболеваний;
приведение в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации материально-технического и кадрового обеспечения областных государственных медицинских организаций, оказывающих медицинскую, в том числе экстренную, помощь больным, страдающим сердечно-сосудистыми заболеваниями, повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи больным, страдающим сердечно-сосудистыми заболеваниями, а также развитие системы восстановительного лечения и реабилитации указанных больных;
сокращение уровня смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий за счет повышения качества дорожной инфраструктуры, дисциплины на дорогах, повышения оперативности, качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях на всех ее этапах;
сокращение уровня смертности от онкологических заболеваний за счет внедрения программ профилактики, а также за счет скрининговых программ раннего выявления онкологических заболеваний и их лечения;
сокращение уровня смертности от вируса иммунодефицита человека (СПИДа) и туберкулеза за счет совершенствования программ профилактики и лечения этих заболеваний, а также за счет применения новых инновационных технологий лечения;
повышение доступности медицинской помощи для жителей сельских поселений;
вакцинопрофилактика населения;
2) решение задач по сокращению уровня материнской и младенческой смертности, укреплению репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков:
повышение доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, их новорожденным детям за счет развития семейно ориентированных перинатальных технологий, снижающих риск неблагоприятного исхода беременности и родов, укрепления материально-технического и кадрового обеспечения службы материнства и детства в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком оснащения родовспомогательных учреждений, развития высокотехнологичной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов и новорожденным детям;
обеспечение доступности и повышение качества медицинской помощи по восстановлению репродуктивного здоровья населения, в том числе вспомогательных репродуктивных технологий, снижение доли рабочих мест с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда в целях сохранения репродуктивного здоровья населения;
проведение профилактических мероприятий в целях раннего выявления нарушений состояния здоровья детей и подростков, обеспечение доступности первичной медико-санитарной, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям, совершенствование системы оказания реабилитационной помощи детям и подросткам, восстановительной медицины, усиление профилактической работы по предупреждению алкоголизма, наркомании, токсикомании, табакокурения, нежелательной беременности;
развитие системы первичной медико-санитарной помощи и системы оказания медицинской помощи детям и подросткам в образовательных организациях, организация качественного горячего питания обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, в том числе бесплатного питания для детей из малообеспеченных семей, обязательность занятий физической культурой во всех типах образовательных организаций;
3) решение задач по сохранению и укреплению здоровья населения, увеличению продолжительности активной жизни, созданию условий и формированию мотивации для ведения здорового образа жизни, снижению уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшению качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов:
формирование у различных групп населения, особенно у подростков, мотивации для ведения здорового образа жизни путем повышения информированности граждан через средства массовой информации о влиянии на здоровье негативных факторов и возможности их предупреждения, привлечения к занятиям физической культурой, туризмом и спортом, организации отдыха и досуга независимо от места жительства, а также разработка механизмов поддержки общественных инициатив, направленных на укрепление здоровья населения;
проведение в образовательных организациях профилактических бесед, направленных на недопущение потребления алкоголя и табачных изделий детьми и подростками;
создание эффективной системы профилактики социально значимых заболеваний, предупреждение причин, способствующих развитию указанных заболеваний;
проведение вакцинации населения;
обеспечение безбарьерной среды обитания для лиц с ограниченными возможностями, развитие системы социально-реабилитационных центров, направленных на обеспечение максимальной социализации инвалидов;
внедрение комплексных оздоровительных и реабилитационных программ по сокращению сроков восстановления здоровья после перенесенных заболеваний и травм, проведение восстановительного лечения, расширение перечня услуг, предоставляемых санаторно-курортными и оздоровительными организациями;
разработка мер, направленных на сохранение здоровья и продление трудоспособного периода жизни пожилых людей, развитие геронтологической помощи;
вовлечение семей и детей в систематические занятия физической культурой и спортом, в том числе в мероприятия по выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";
создание условий для развития доступной инфраструктуры для организации семейного отдыха и туризма, оздоровления детей и молодежи, занятий физической культурой и спортом;
4) решение задач по повышению уровня рождаемости, созданию условий, благоприятствующих рождению вторых и последующих детей:
развитие системы предоставления пособий в связи с рождением и воспитанием детей (включая индексацию их размеров с учетом инфляции);
усиление стимулирующей роли мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в том числе путем расширения направлений использования средств материнского (семейного) капитала за счет направления указанных средств на цели улучшения жилищных условий, что в свою очередь позволит увеличить масштабы строительства доступного жилья для семей, имеющих детей;
обеспечение потребности семей в услугах дошкольных образовательных организаций, повышение доступности и качества их услуг, в том числе на основе принятия стандартов предоставления услуг, оказываемых областными государственными образовательными организациями;
создание в городских округах, городских и сельских поселениях, внутригородских районах среды обитания, благоприятной для семей, имеющих детей, включая развитие социальной и транспортной инфраструктуры;
5) решение задачи по формированию миграционной политики Челябинской области с учетом показателей демографического и социально-экономического развития Челябинской области, разработке мероприятий по повышению социальной адаптации и интеграции мигрантов:
содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Челябинскую область;
разработка и реализация государственных программ Челябинской области, направленных на создание благоприятных условий для адаптации трудовых мигрантов к новым условиям и интеграции их в российское общество на основе уважения к российской культуре, религии, обычаям, традициям и жизненному укладу россиян.

Глава 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЕМЕЙНОЙ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

18. Реализация государственной семейной и демографической политики в Челябинской области предусматривает:
1) совершенствование законодательства Челябинской области в сфере здравоохранения, образования, социального обеспечения, трудовых отношений;
2) учет задач государственной семейной и демографической политики при формировании областного бюджета, а также при подготовке государственных программ Челябинской области;
3) разработку и реализацию государственных программ Челябинской области в сфере государственной семейной и демографической политики;
4) мониторинг и анализ демографических процессов и положения семьи;
5) привлечение к реализации государственной семейной и демографической политики представителей науки, институтов гражданского общества, коммерческих и некоммерческих организаций;
6) ориентацию на использование внутреннего потенциала самой семьи в улучшении ее социально-экономического положения;
7) широкое освещение в средствах массовой информации вопросов формирования и реализации государственной семейной и демографической политики, повышения авторитета семьи и семейных ценностей в обществе.

Глава 7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЕМЕЙНОЙ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

19. В результате реализации мероприятий в сфере государственной семейной и демографической политики к 2020 году ожидается улучшение демографической ситуации в Челябинской области, а также повышение благосостояния семей, имеющих детей, на основе экономической независимости семьи, укрепление престижа института семьи и брака.
20. В соответствии с поставленными в Концепции задачами вводятся следующие целевые показатели эффективности реализации государственной семейной и демографической политики в Челябинской области:
уменьшение доли семей, имеющих детей до 16 лет, в общей численности семей, совокупный среднедушевой доход которых ниже установленного прожиточного минимума в Челябинской области;
сокращение числа неработающих родителей, рост доли трудоустроенных граждан с семейными обязанностями в общем числе трудоустроенных граждан;
увеличение численности детей в возрасте до трех лет, охваченных дошкольным образованием и услугами по присмотру и уходу за детьми;
достижение положительной динамики демографических показателей;
уменьшение числа разводов;
увеличение количества организаций, предоставляющих услуги, ориентированные на семейное проведение досуга;
увеличение доли семей, улучшивших жилищные условия, в общем числе семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий;
уменьшение числа отказов от новорожденных в родильных домах;
снижение числа возвратов детей из замещающих семей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
снижение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения;
увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан Российской Федерации, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.


© 2016-2017 iPRAVO.info
Сайт находится под управлением компании «Юристы 365»
Все права защищены.
Обратная связь