Российский Правовой Портал

Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 31.03.2016 N 78 "О внесении изменений в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 10.06.2014 N 150 "Об утверждении Положения об Управлении по муниципальным закупкам и Порядка взаимодействия уполномоченного органа с муниципальными заказчиками""

Текст документа по состоянию на июль 2016 года
В связи с передачей Управлению по муниципальным закупкам полномочий по организации и проведению торгов на право заключения договоров купли-продажи и аренды муниципального имущества и земельных участков, на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, по размещению нестационарных торговых объектов и на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве постановляю:
1. Внести в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 10.06.2014 N 150 "Об утверждении Положения об Управлении по муниципальным закупкам и Порядка взаимодействия уполномоченного органа с муниципальными заказчиками" следующие изменения и дополнения:
1.1. Дополнить постановление пунктом 4 следующего содержания:
"4. Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа с заказчиками по организации и проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров и соглашений (приложение N 4).".
1.1.1. Пункты 4, 5 считать соответственно пунктами 5, 6.
1.2. В приложении N 1:
1.2.1. Пункт 1.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Управление является структурным подразделением Администрации города Улан-Удэ, уполномоченным на осуществление функций по организации и проведению конкурсов и аукционов на право заключения:
а) договоров купли-продажи муниципального имущества;
б) договоров аренды муниципального имущества;
в) договоров купли-продажи земельных участков;
г) договоров аренды земельных участков;
д) договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности;
е) договоров по размещению нестационарных торговых объектов;
ж) соглашения о муниципально-частном партнерстве.".
1.2.2. В пункте 2.2 слова "- оказывать платные услуги по предоставлению любому заинтересованному лицу конкурсной документации в форме документа на бумажном носителе." исключить.
1.2.3. В пункте 2.4 слова "размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг" заменить словами "осуществлению закупок товаров, работ, услуг".
1.2.4. В пункте 2.4 слова "- исполняет функции главного администратора доходов бюджета." исключить.
1.2.5. Дополнить пунктом 2.3 следующего содержания:
"2.3. Функции Управления в сфере организации и проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров и соглашений:
- организация и проведение конкурсов и аукционов на право заключения договоров и соглашений в соответствии с действующим законодательством;
- взаимодействие по вопросам организации и проведения конкурсов и аукционов с органами исполнительной власти Российской Федерации и Республики Бурятия, со структурными подразделениями Администрации г. Улан-Удэ;
- определение состава и порядка работы комиссии, организация и обеспечение работы комиссии;
- разработка конкурсной и аукционной документации, извещений, протоколов и иных документов по конкурсам и аукционам;
- обеспечение публикации и размещение документов и сведений в официальных печатных изданиях, на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, официальном сайте органов местного самоуправления "Город Улан-Удэ" в сети Интернет;
- прием и регистрация заявок на участие в конкурсах и аукционах;
- представление информации и документов в уполномоченные контрольные органы;
- прием и возврат денежных средств, внесенных в качестве задатка, обеспечения заявки на участие в конкурсах и аукционах.".
1.2.6. Пункты 2.3, 2.4 считать соответственно пунктами 2.4, 2.5.
1.2.7. В пункте 4.7 слова "конкурентных закупок" заменить словами "по организации закупок и торгов".
1.2.8. В пункте 4.9 слова "один главный специалист отдела конкурентных закупок" заменить словами "два главных специалиста отдела по организации закупок и торгов".
1.3. В приложение N 2 слова "Отдел конкурентных закупок" заменить словами "Отдел по организации закупок и торгов".
1.4. В приложение N 3:
1.4.1. Пункт 4.2.1 изложить в следующей редакции:
"4.2.1. К заявке дополнительно прилагается проектная документация в случае определения подрядчика на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия при условии, что подготовка проектной документации является обязательной для выполнения данных работ.".
1.4.2. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
"5.2. Решение о создании комиссии принимается Управлением в форме приказа до начала проведения закупки. При этом определяются состав комиссии и порядок ее работы, назначается председатель комиссии. Число членов конкурсной и аукционной комиссии должно быть не менее чем пять человек, число членов котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений должно быть не менее чем три человека.".
1.5. Дополнить приложением N 4 согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению по муниципальным закупкам Администрации г. Улан-Удэ зарегистрировать изменения в Положение в порядке, установленном законодательством.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 4 апреля 2016 года.

И.о. руководителя Администрации г. Улан-Удэ О.Г.ЕКИМОВСКИЙ

Приложение к Постановлению Администрации г. Улан-Удэ от 31.03.2016 N 78

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА С ЗАКАЗЧИКАМИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ


1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок взаимодействия муниципальных учреждений городского округа "Город Улан-Удэ" (далее - заказчики) с Управлением по муниципальным закупкам Администрации г. Улан-Удэ (далее - Управление) разработан в целях определения последовательности действий и полномочий при организации и проведении конкурсов и аукционов на право заключения договоров и соглашений (далее - торги), перечень которых установлен пунктом 1.1 Положения об Управлении, в соответствии с требованиями и в порядке, установленными действующим законодательством.
1.2. Все термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, трактуются в соответствии с действующим законодательством.

2. Организация торгов

2.1. Основанием для организации торгов являются:
2.1.1. Заявка заказчика, содержащая следующую информацию:
а) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика, адрес электронной почты и номер контактного телефона должностного лица заказчика, ответственного за взаимодействие по организации и проведению торгов;
б) предмет торгов с указанием его количественных и качественных характеристик;
в) даты начала и окончания договорных отношений, возникающих по результатам проведения торгов (период исполнения обязательств по результатам торгов);
г) форму, сроки и порядок оплаты по обязательствам сторон;
д) начальный уровень цен, "шаг аукциона" и (или) иные финансовые показатели торгов;
е) срок и (или) период гарантийных обязательств победителя торгов по обязательствам контракта, договора, соглашения (при необходимости);
ж) форму торгов (конкурс или аукцион);
з) критерии оценки заявок на участие в торгах, а также критерии отбора победителя по неаукционным формам торгов;
и) преимущества, предоставляемые определенным в соответствии с действующим законодательством группам участников торгов, в случае установления данных преимуществ;
к) размер обеспечения заявки (задатка, сбора за участие в торгах) на участие в торгах, срок и порядок внесения, возврата денежных средств в качестве обеспечения заявки (задатка, сбора за участие в торгах), реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств (если обеспечение заявки (задатка, сбора за участие в торгах) вносится на счет заказчика), альтернативные способы обеспечения заявки (задатка, сбора за участие в торгах), если таковые предусмотрены действующим законодательством, в случае установления заказчиком требования по внесению обеспечения заявки (задатка, сбора за участие в торгах) на участие в торгах;
л) размер обеспечения исполнения обязательств по результатам торгов, срок и порядок его предоставления, реквизиты счета для перечисления денежных средств, альтернативные способы обеспечения исполнения обязательств, если таковые предусмотрены действующим законодательством, в случае установления заказчиком требования по внесению указанного обеспечения;
м) стоимость документации по торгам, технической части (технического задания) данной документации, выдаваемой участнику торгов непосредственно заказчиком, в случае установления платы за предоставление заказчиком указанной документации на бумажном носителе;
н) необходимость публикации извещения о проведении торгов в официальном печатном издании с указанием его официального наименования.
2.1.2. Документы заказчика, в том числе:
- проект контракта, договора, соглашения;
- техническое задание (при необходимости);
- расчет и обоснование начальной цены предмета торгов, стартового размера разового платежа и иных финансовых показателей;
- копия правового акта заказчика о проведении торгов.
2.2. Заявка и все прилагаемые документы представляются заказчиком на бумажном носителе и в электронной форме.
2.3. Ответственность за достоверность, достаточность и соответствие законодательству информации, предоставляемой для организации торгов, несет заказчик.
2.4. Управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки заказчика, указанной в пункте 2.1.1 настоящего Порядка, обеспечивает разработку следующих документов:
а) приказа о проведении торгов и составе конкурсной (аукционной) комиссии;
б) проекта извещения и (или) документации по торгам.
2.5. Проекты извещения и (или) документации по торгам после разработки в течение 1 рабочего дня направляются заказчику для утверждения. Заказчик утверждает извещение и (или) документацию по торгам в течение 2 рабочих дней со дня ее получения, после чего возвращает извещения и (или) документацию по торгам в Управление для утверждения и (или) устранения замечаний.
При наличии обоснованных замечаний заказчика Управление в течение 2 рабочих дней вносит необходимые изменения и повторно направляет извещение и (или) документацию по торгам заказчику для утверждения.
2.6. Управление со дня утверждения извещения и (или) документации по торгам в течение 2 рабочих дней обеспечивает:
а) публикацию извещения о проведении торгов в указанном заказчиком официальном печатном издании;
б) размещение извещения и (или) документации по торгам на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, официальном сайте органов местного самоуправления "Город Улан-Удэ" в сети Интернет (при необходимости).
2.7. Со дня публикации, размещения информации о проведении торгов Управление:
а) предоставляет извещение и (или) документацию по торгам заинтересованным лицам;
б) по согласованию с заказчиком дает разъяснения положений извещения и (или) документации по торгам;
в) в случае необходимости по согласованию с заказчиком подготавливает, согласует, публикует и размещает извещение о внесении изменений в извещение и (или) документацию по торгам;
г) до даты окончания подачи заявок осуществляет прием заявок на участие в торгах и обеспечивает их сохранность, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки на участие в торгах, а также информации о наличии или отсутствии заявок, поданных на участие в торгах;
д) уведомляет членов конкурсной (аукционной) комиссии о месте, дате и времени заседания;
е) размещает протоколы заседаний комиссии на официальных сайтах;
ж) при наличии установленного действующим законодательством требования публикации итоговых протоколов торгов публикует итоговые протоколы заседания комиссии в официальных печатных изданиях;
з) по запросам участников торгов дает разъяснения по принятым комиссией решениям;
и) принимает на соответствующий счет обеспечение заявок (задатка, сбора за участие в торгах) участников торгов, если прием обеспечения заявок (задатка, сбора за участие в торгах) устанавливается в извещении и (или) документации по торгам как обязательство организатора торгов, и осуществляет возврат, перечисление обеспечения заявок (задатка, сбора за участие в торгах) в соответствии с действующим законодательством.
2.8. Оплата публикаций в официальных печатных изданиях осуществляется заказчиками.
2.9. Приказы, извещение и (или) документация по торгам, изменения, внесенные в извещение и (или) документацию по торгам, разъяснения по извещению и (или) документации по торгам, протоколы заседаний конкурсной (аукционной) комиссии по торгам готовятся Управлением в двух экземплярах.
Первые экземпляры указанных (отчетных) документов Управление передает заказчику в течение 5 рабочих дней после проведения торгов, а также заявки, поступившие от участников торгов (заявителей), и при наличии установленного действующим законодательством требования по ведению аудиозаписи процедур торгов - аудиозапись. Вторые экземпляры указанных (отчетных) документов и аудиозаписи хранятся в Управление не менее 3 лет, если иное не установлено действующим законодательством.
2.10. В случаях, установленных действующим законодательством, Управление вправе осуществлять организацию торгов в электронной форме.

3. Проведение торгов

3.1. Проведение торгов осуществляется Управлением через работу соответствующих конкурсных (аукционных) комиссий по проведению торгов.
3.2. Деятельность конкурсных (аукционных) комиссий осуществляется на началах гласного, ответственного, коллегиального обсуждения и принятия решений.
3.3. Состав конкурсной (аукционной) комиссии утверждается приказом начальника Управления. Конкурсная (аукционная) комиссия формируется из числа сотрудников Управления, представителей заказчика, представителей Правового комитета Администрации г. Улан-Удэ. Изменения в состав конкурсной (аукционной) комиссии вносятся отдельным приказом начальника Управления. Минимальный состав конкурсной (аукционной) комиссии - 5 членов, включая председателя конкурсной (аукционной) комиссии, заместителя председателя конкурсной (аукционной) комиссии, секретаря конкурсной (аукционной) комиссии.
3.4. Председатель конкурсной (аукционной) комиссии ведет заседания, определяет повестку и вопросы, вносимые на голосование, оглашает информацию по процедурам торгов, определяет формулировки решений конкурсной (аукционной) комиссии.
В отсутствие председателя конкурсной (аукционной) комиссии его функции исполняет заместитель председателя конкурсной (аукционной) комиссии. В отсутствие председателя конкурсной (аукционной) комиссии и заместителя председателя конкурсной (аукционной) комиссии исполняющий обязанности председателя конкурсной (аукционной) комиссии избирается из числа присутствующих членов комиссии открытым голосованием.
3.5. Со стороны Управления в состав конкурсной (аукционной) комиссии постоянно включаются сотрудники, непосредственно осуществляющие разработку извещения и (или) документации по торгам. Данные сотрудники назначаются секретарями конкурсных (аукционных) комиссий.
3.6. При проведении аукционных торгов из состава комиссии избирается аукционист для проведения аукциона.
3.7. При принятии решения каждый присутствующий член конкурсной (аукционной) комиссии голосует лично "за" или "против", заочное голосование не допускается.
3.8. Решения конкурсной (аукционной) комиссии принимаются большинством голосов. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов общего числа состава членов комиссии, если иное не установлено действующим законодательством.
3.9. Управление обеспечивает разработку регламентов работы конкурсной (аукционной) комиссии, на основании которых осуществляются процедуры торгов.
3.10. Управление обеспечивает работу конкурсной (аукционной) комиссии, в том числе при необходимости обеспечивает ведение аудио- и (или) видеозаписи процедур торгов.
3.11. Заказчик на момент рассмотрения заявок (заявлений) на участие в торгах предоставляет письменное подтверждение поступления денежных средств в качестве обеспечения заявок (задатка, сбора за участие в торгах) на счета, на которые осуществляется прием обеспечения заявок (задатка, сбора за участие в торгах) участников торгов, если прием обеспечения заявок (задатка, сбора за участие в торгах) устанавливается в извещении и (или) документации по торгам как обязательство заказчика.

4. Ответственность за организацию и проведение торгов

4.1. Персональную ответственность за своевременность представления и полноту сведений, включенных в заявку на проведение торгов, несут руководители и ответственные исполнители заказчиков в пределах их полномочий.
4.2. Персональную ответственность за соответствие организации и проведения торгов нормам действующего законодательства несут начальник и ответственные исполнители Управления в пределах их полномочий.
4.3. Члены комиссий несут персональную ответственность за правомерность принятия решений в процессе процедур торгов.
4.4. Ответственность за своевременность размещения и соответствие требованиям действующего законодательства публикаций и извещений, документации и протоколов несут сотрудники Управления, непосредственно осуществлявшие разработку указанных документов и (или) являющиеся секретарями комиссий.


© 2016-2017 iPRAVO.info
Сайт находится под управлением компании «Юристы 365»
Все права защищены.
Обратная связь