Постановление губернатора Белгородской обл. от 27.11.2007 N 152 "О проведении в Белгородской области межведомственной профилактической операции "Каникулы""

Текст документа по состоянию на июль 2016 года

Документ утратил силу

В целях предупреждения развития негативных явлений в подростковой среде в период зимних каникул, устранения причин и условий, им способствующих, и в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" постановляю:

1. Провести на территории Белгородской области с 24 декабря 2007 года по 15 января 2008 года межведомственную профилактическую операцию "Каникулы".

2. Утвердить Положение о проведении межведомственной профилактической операции "Каникулы" в Белгородской области (далее - операция "Каникулы", прилагается).

3. Определить основными исполнителями подготовки и проведения операции "Каникулы" департаменты образования, культуры и молодежной политики области (Коврижных Ю.В.), здравоохранения и социальной защиты населения области (Белоусов Н.И.), управление по делам молодежи области (Беспаленко П.Н.) во взаимодействии с управлением внутренних дел по Белгородской области (Алешин В.Л.).

4. Возложить организацию и проведение операции "Каникулы", координацию действий ее участников на комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при губернаторе области (Никулина Н.Н.).

5. Поручить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при губернаторе области организовать получение по установленной форме сведений о результатах проведения операции "Каникулы" на территории Белгородской области с целью принятия оперативных мер по устранению причин и условий, порождающих развитие негативных явлений в подростковой среде.

6. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с учетом местных условий и оперативной обстановки разработать и реализовать комплекс организационных мероприятий по обеспечению отвлечения детей и подростков от влияния неблагоприятных факторов и созданию условий для организованного полноценного отдыха и досуговой деятельности в период зимних каникул. Особое внимание уделить несовершеннолетним, нуждающимся в педагогическом внимании и социальном контроле.

7. Признать утратившим силу постановление губернатора Белгородской области от 22 ноября 2006 года N 153 "О проведении в Белгородской области межведомственной профилактической операции "Каникулы".

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора области О.Н.Полухина.

Об исполнении постановления информировать к 1 марта 2008 года.

Губернатор Белгородской области Е.САВЧЕНКО

Утверждено постановлением губернатора области от 27 ноября 2007 года N 152

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "КАНИКУЛЫ" В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Межведомственная профилактическая операция "Каникулы" (далее - операция) проводится на территории Белгородской области с 24 декабря 2007 года по 15 января 2008 года.

1.2. Операция осуществляется в целях координации действий всех заинтересованных органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, учреждений и организаций, общественных детских подростковых и молодежных организаций по предупреждению развития негативных процессов в подростковой среде в дни зимних каникул, созданию условий для максимального удовлетворения потребности в организованном досуге, отдыхе детей и подростков, защиты их прав и законных интересов.

1.3. Основными задачами проведения операции являются: организация и проведение массовых досуговых и спортивных мероприятий по месту жительства детей и подростков, организация их полноценного отдыха;

выявление, устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними, подготовка и реализация предложений об их устранении в период зимних каникул;

выявление, устранение нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних в компьютерных салонах, при проведении культурно-массовых мероприятий;

выявление детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, и оказание им всех видов социальной помощи;

обеспечение эффективных мер по укреплению общественного порядка в микрорайонах, прилегающих к подростковым клубам, спортивным сооружениям, Домам культуры, клубам и другим местам концентрации детей и подростков;

принятие мер по предупреждению противоправного поведения детей и подростков, фактов употребления ими наркотических средств, психотропных веществ и спиртных напитков, оказание социальной реабилитационной помощи;

просвещение детей и подростков по вопросам профилактики алкоголизма, наркомании, СПИДа посредством проведения различных профилактических акций в области молодежной политики: организация вечеров, встреч, конкурсов, концертов, смотров.

2. Ресурсное обеспечение операции

2.1. В подготовке и проведении операции участвуют сотрудники комиссий по делам несовершеннолетних, органов внутренних дел (по согласованию), органов образования, социальной защиты населения, здравоохранения, по делам молодежи, физкультуры и спорта, общественные детские, подростковые, юношеские и молодежные организации, средства массовой информации.

2.2. Материально-техническое обеспечение операции осуществляется за счет средств органов, учреждений, организаций, участвующих в ее проведении.

3. Организация и проведение операции

3.1. Организация операции на местном уровне осуществляется на основании городского, районного комплексных планов, согласованных действий ее участников.

Формирование плана осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних при администрации города и района на основании предложений заинтересованных органов, учреждений, организаций. План утверждается главой местного самоуправления муниципального образования.

3.2. На областном уровне операция осуществляется на основании ведомственных планов ее участников.

4. Управление операцией и порядок подведения ее итогов

4.1. Ответственными за организацию и проведение операции на территории Белгородской области, координацию действий ее участников являются: на областном уровне - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при губернаторе области, на местном уровне - комиссии по делам несовершеннолетних при администрациях городов и районов.

4.2. Ход проведения операции и ее итоги анализируются на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних, освещаются в средствах массовой информации.

4.3. Итоговая аналитическая информация, обобщенные статистические результаты операции по прилагаемой форме направляются управлением внутренних дел по Белгородской области, департаментами образования, культуры и молодежной политики, здравоохранения и социальной защиты населения области, управлением по делам молодежи области, территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав не позднее 20 января 2008 года в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при губернаторе области.

4.4. Сроки представления информации по линии областных заинтересованных органов и ведомств определяются их инструктивными письмами.

Приложение к Положению о проведении межведомственной профилактической операции "Каникулы" в Белгородской области

Представляется в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при губернаторе области с приложением пояснительной записки к 20 января 2008 года

СТАТИСТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "КАНИКУЛЫ" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ С 24 ДЕКАБРЯ 2007 ГОДА ПО 15 ЯНВАРЯ 2008 ГОДА

N п/п	Наименование мероприятий	Результаты
N п/п	Наименование мероприятий	24.12. 2007 г. - 15.01. 2008 г.	аналог. период прош- лого года	+,-
1	2	3	4	5
Раздел 1. Мероприятия по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений несовершеннолетними
1.1.	Создано простейших спортивных сооружений, в том числе:
а)	залито катков
б)	установлено хоккейных коробок
в)	другое (горки, качели, карусели и т.д.)
1.2.	Для подростков-правонарушителей, состоящих на учете:
1.2.1.	организован досуг:
а)	посещение культурно-массовых мероприятий
б)	организация познавательных поездок, экскурсий
в)	отдых на базе лагерей, домов отдыха и т.д.
1.2.2.	оказана иная помощь (укажите)
1.3.	Проведено профилактических рейдов, всего:
1.3.1.	по охране общественного порядка в местах массового отдыха детей и подростков
1.3.2.	по контролю за организацией работы досуговых учреждений
1.3.3.	по контролю за организацией дискотек
1.3.4.	по контролю за организацией компьютерных салонов
1.3.5.	по контролю за организацией работы спортивных сооружений, секций, кружков, катков
1.3.6.	по контролю за работой подростковых клубов, комнат школьников
1.3.7.	по контролю за соблюдением розничной торговли спиртными напитками
1.3.8.	по предупреждению детского бродяжничества и попрошайничества
1.3.9.	по неблагополучным семьям
1.3.10	иной направленности
1.4.	Количество должностных лиц, привлеченных к ответственности за нарушение прав несовершеннолетних
1.5.	Направлено предложений и представлений в различные органы, организации и учреждения
Раздел 2. Работа с семьями
2.1.	Всего выявлено и поставлено на учет родителей из неблагополучных семей
	в том числе:
2.1.1.	- в комиссию по делам несовершеннолетних
2.1.2.	- в органы управления образования
2.1.3.	- в органы внутренних дел
2.1.4.	- в органы социальной защиты населения
2.2.	Получена информация о неблагополучных семьях (эти цифры могут пересекаться)
	в том числе:
2.2.1.	из ПДН ОВД
2.2.2.	органов опеки и попечительства
2.2.3.	из образовательных учреждений
2.2.4.	из учреждений здравоохранения
2.2.5.	от родственников
2.2.6.	от соседей
2.2.7.	из органов социальной защиты населения
2.3.	Посещение семей, всего:
	из них:
2.3.1.	вновь выявленные
2.3.2.	малообеспеченные
2.3.3.	употребление наркотиков
а)	один из родителей
б)	оба родителей
2.3.4.	злоупотребление алкоголем:
а)	мама (только)
б)	папа (только)
в)	оба родителя
г)	бабушка (дедушка)
2.4.	Всего направлено материалов для принятия мер по фактам ненадлежащего исполнения обязанностей родителями (законными представителями)
	в том числе:
2.4.1.	комиссиями по делам несовершеннолетних
2.4.2.	органами управления образования
2.4.3.	органами управления внутренних дел
2.4.4.	органами социальной защиты населения
2.4.5.	другими государственными органами и общественными объединениями
2.5.	Помещено детей в учреждения социального обслуживания
2.6.	Количество семей, которым оказана социальная помощь
	в том числе:
2.6.1.	натуральная, семей/тыс. руб.
2.6.2.	денежная, семей/тыс. руб.
2.6.3.	другая
Раздел 3. Борьба с правонарушениями против семьи и несовершеннолетних
3.1.	Привлечено к административной ответственности органами внутренних дел за:
3.1.1.	доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения
3.1.2.	нарушение правил торговли спиртными напитками
3.1.3.	направлено представлений о лишении лицензии на право торговли
3.1.4.	невыполнение родителями (лицами, их заменяющими) обязанностей по воспитанию и обучению детей
Раздел 4. Предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних
4.1.	Выявлено и поставлено на учет в органы внутренних дел несовершеннолетних правонарушителей
4.2.	Выявлено и поставлено на учет групп несовершеннолетних негативной направленности
4.3.	Привлечено к административной ответственности несовершеннолетних за:
4.3.1.	мелкое хулиганство
4.3.2.	распитие спиртных напитков или появление в общественных местах в пьяном виде
4.3.3.	потребление наркотических веществ
4.3.4.	занятие проституцией
4.4.	Помещено в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УВД области
4.5.	Осуществлено проверок несовершеннолетних:
4.5.1.	осужденных к мерах наказания, не связанным с лишением свободы
4.5.2.	вернувшихся из воспитательных колоний
Раздел 5. Информационное обеспечение
5.1.	Всего организовано выступлений, публикаций
	в том числе:
5.1.1.	на телевидении
5.1.2.	на радио
5.1.3.	в газетах и журналах
5.1.4.	в образовательных учреждениях

 Председатель комиссии по делам
     несовершеннолетних и
       защите их прав                   подпись           (Ф.И.О.)
 Ответственный секретарь комиссии       подпись           (Ф.И.О.)