Российский Правовой Портал

Постановление администрации муниципального района "Г. Валуйки и Валуйский район" Белгородской обл. от 09.03.2016 N 35 "Об утверждении Административного регламента"

Текст документа по состоянию на июль 2016 года
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 26.01.2011 N 20-р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", на основании заключения рабочей группы по проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг от 15.12.2015 N 121 постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (прилагается).

2. Подотделу по реализации целевых программ и жилищным вопросам отдела по управлению муниципальным имуществом и жилищным вопросам администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (Мякшиной Е.В.) обеспечить исполнение Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

3. Считать утратившими силу постановления администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 20.10.2011 N 185 "Об утверждении Административного регламента", от 29.06.2012 N 111 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 20.10.2011 N 185", от 04.04.2013 N 53 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 20.10.2011 N 185", от 10.07.2013 N 107 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 20.10.2011 N 185".

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Валуйская звезда".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по вопросам экономического развития, муниципальной собственности и земельных отношений Самойлову С.В.

Глава администрации муниципального района А.И.ДЫБОВ

Утвержден постановлением администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 09.03.2016 N 35

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"


1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются:
- граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, признанные малоимущими в порядке, установленном законом Белгородской области от 12 октября 2006 г. N 65 "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма" (далее - заявитель);
- от имени заявителя может выступать другое лицо (физическое, юридическое), наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
Гражданами Российской Федерации, указанными в пункте 1.2 настоящего Регламента, постоянно проживающими на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
1.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Получение юридическими и физическими лицами консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться следующими способами: посредством личного обращения, по телефону, посредством письменных обращений по почте, посредством письменных обращений по электронной почте.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование отдела, в который обратилось заинтересованное лицо, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
При консультировании посредством индивидуального устного информирования специалист дает гражданину полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы. Время ожидания гражданина при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 10 минут.
При консультировании по письменным обращениям о порядке предоставления муниципальной услуги заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.
"Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга оказывается подотделом по реализации целевых программ и жилищным вопросам отдела по управлению муниципальным имуществом и жилищным вопросам администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (далее - Подотдел).
Заявление с документами поступает в администрацию муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" и после регистрации направляется в Подотдел для дальнейшей работы по предоставлению муниципальной услуги.
Место нахождения Подотдела: Белгородская область, г. Валуйки, пл. Красная, д. 1, каб. 16.
Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:
- в Подотделе (кабинет 16) в приемное время;
- на официальном сайте администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
- почтовым отправлением.
График приема посетителей Подотдела:
- понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота и воскресенье.
Адрес официального сайта администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", содержащего информацию о муниципальной услуге: www.val-adm.ru.
Адрес электронной почты Подотдела: Housing@val-adm.ru.
При устном обращении заинтересованного лица сотрудники Подотдела предоставляют информацию:
- о требованиях к оформлению письменного заявления о приеме заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- о перечне документов, прилагаемых к заявлению о приеме заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- о порядке и сроках рассмотрения заявления о приеме заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе рассмотрения заявления о приеме заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Устное информирование заявителя или его уполномоченного лица по телефону осуществляется не более 5 минут с момента обращения.
В случае если информация по вопросам, поставленным заявителем или его уполномоченным лицом при устном обращении, не относится к информации, предоставляемой по телефону в соответствии с настоящим Регламентом, сотрудник Отдела сообщает заинтересованному лицу о необходимости направить письменное обращение в адрес администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" с целью получения соответствующей информации.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
предоставление заявителю выписки из протокола заседания жилищной комиссии при администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" о принятии на учет (либо об отказе в принятии на учет) в качестве нуждающегося в жилом помещении.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок исполнения муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами:
а) Жилищным кодексом Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", N 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7 - 8, 15.01.2005);
б) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70 - 71, 11.05.2006);
в) Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448, "Парламентская газета", N 126 - 127, 03.08.2006);
г) законом Белгородской области от 10 мая 2006 г. N 39 "О порядке осуществления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Белгородские известия", N 79 - 80, 16.05.2006, "Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", N 85, май, 2006 г., "Сборник законов, принятых Белгородской областной Думой в 2006 году", том XII, 2007 г.);
д) законом Белгородской области от 12 октября 2006 г. N 65 "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Белгородские известия", N 175 - 176, 24.10.2006, "Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", N 92, октябрь, 2007, "Сборник законов, принятых Белгородской областной Думой в 2006 году", том XII, 2007 г.).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
а) письменное заявление (приложение 1).
Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.
С заявлением представляются документы, подтверждающие право заявителя быть признанным нуждающимся в жилом помещении, а именно:
б) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (либо отсутствии) в собственности всех членов семьи заявителя недвижимого имущества;
в) справки из Валуйского филиала ГУП Белгородской области "Белоблтехинвентаризация" о наличии (либо отсутствии) в собственности всех членов семьи заявителя недвижимого имущества;
г) решение о признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (для граждан, признанных малоимущими);
д) справка о составе семьи, а также документы, подтверждающие состав семьи заявителя: свидетельство о рождении (для несовершеннолетних), свидетельство о заключении (расторжении) брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи, а также их копии, иные документы в соответствии с действующим законодательством;
е) документы, подтверждающие отнесение заявителя к категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений по договорам социального найма в соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (для иных категорий граждан, определенных федеральными законами и законами Белгородской области);
ж) выписка из домовой книги;
з) выписка из лицевого счета;
и) акт проверки жилищных условий (при необходимости);
к) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и др.), а также их копии;
л) документы, подтверждающие наличие предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях (при наличии таких оснований).
Документы, указанные в подпунктах "б", "в", "г" пункта 2.6 настоящего Регламента, запрашиваются работниками, предоставляющими муниципальную услугу. Заявитель при желании может предоставить указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах "а", "д" - "л" пункта 2.6 настоящего Регламента, представляются заявителем самостоятельно.
Требования к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги:
- подписанное заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом;
- электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
Запрещается требовать от заявителя предоставления:
- документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
От имени физического лица с заявлением о предоставлении муниципальной услуги имеет право обратиться его законный представитель. Он представляет документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник либо нотариально заверенную копию).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является предоставление документов в нечитабельном виде, с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, без подписи (в случае письменного обращения), без указания фамилии, имени, отчества физического лица и (или) его почтового адреса (в случае письменного и устного обращения), содержащих нецензурные или оскорбительные выражения.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) непредставление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
2) отсутствие оснований для принятия заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;
3) не истек срок, предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации;
4) иные основания, предусмотренные законодательством.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется заявителю бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение одного дня с момента поступления в администрацию муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Здание (строение) должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.12.2. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной вывеской, содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы отдела, предоставляющего муниципальную услугу.
2.12.3. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
2.12.4. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
2.12.5. Места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются письменными принадлежностями.
2.12.6. У входа в каждое помещение размещаются информационные вывески с указанием номера кабинета, графиком работы.
2.12.7. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.12.8. Помещения оборудуются системой охраны и противопожарной безопасности, а также средствами пожаротушения.
2.12.9. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременный прием двух и более посетителей не допускается.
2.12.10. Помещения для приема заявителей:
- должны быть оборудованы носителями информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- должны иметь беспрепятственный доступ для инвалидов, в том числе возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них, а также возможность самостоятельного передвижения по территории помещения в целях доступа к месту предоставления услуги;
- должны быть оборудованы бесплатным туалетом для посетителей, в том числе туалетом, предназначенным для инвалидов.
2.12.11. При предоставлении муниципальной услуги инвалидам должны обеспечиваться:
а) возможность беспрепятственного входа в помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, и выхода из него;
б) возможность самостоятельного передвижения в помещении, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, в том числе с помощью работников, предоставляющих муниципальную услугу, ассистивных и вспомогательных технологий;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников, предоставляющих муниципальную услугу;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения;
д) содействие инвалиду при входе в помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых осуществляется предоставление муниципальных услуг, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
ж) обеспечение допуска в помещение, в котором предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
з) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых документов, о совершении ими других необходимых действий;
и) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в помещение сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
к) оказание работниками, предоставляющими муниципальную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.
2.12.12. Требования к размещению и оформлению информационных стендов.
На информационных стендах и Интернет-сайте администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текст Административного регламента с приложениями;
блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
таблица сроков исполнения услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальные услуги.
Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, о порядке предоставления муниципальной услуги, образцы заполнения заявления и перечень предоставляемых документов, размещаются в свободном для заявителей доступе.
Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись руководителя, а также регулярно обновляться.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия оказания муниципальной услуги (включая необходимые документы), информация о правах заявителя;
- усовершенствование системы пространственно-ориентирующей информации (наличие информационных стендов, указателей);
- оказание содействия заявителю в сборе необходимых документов для оказания муниципальной услуги путем направления запросов в другие государственные органы, органы местного самоуправления и организации в порядке межведомственного обмена;
- предоставление заявителям возможности распечатки бланка заявления, направления обращения и получения ответа в электронном виде через Интернет-сайт;
- внедрение системы мониторинга удовлетворенности заявителей качеством и доступностью услуг;
- содействие инвалиду при входе в помещения, в которых предоставляется государственная (муниципальная) услуга, и выходе из него;
- обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории помещения, в котором предоставляется государственная (муниципальная) услуга.
2.13.1. Показателями качества и эффективности муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность получателей услуги от процесса получения муниципальной услуги и ее результата;
- комфортность ожидания и получения муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха), эстетическое оформление помещений, техническая оснащенность мест ответственных специалистов Подотдела);
- компетентность специалистов Подотдела в вопросах оказания муниципальной услуги (грамотное предоставление консультаций и прием документов, точность обработки данных, правильность оформления документов);
- культура обслуживания (вежливость, тактичность и внимательность специалистов Подотдела, готовность оказать эффективную помощь получателям муниципальной услуги при возникновении трудностей);
- соответствие требованиям настоящего Регламента, в т.ч. строгое соблюдение последовательности и сроков выполнения административных процедур оказания муниципальной услуги;
- количество заявителей, получивших муниципальную услугу по предварительной записи, соотношение к общему количеству заявителей;
- результаты служебных проверок;
- исполнительская дисциплина;
- эффективность и своевременность рассмотрения заявлений, обращений и жалоб граждан по вопросам оказания муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности оказания муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности оказания муниципальных услуг в электронной форме.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Белгородской области, документом, удостоверяющим право гражданина на получение муниципальных услуг, является универсальная электронная карта.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и в сроки, установленные законодательством.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением муниципальной услуги законодательством Российской Федерации. В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу предоставления услуги в электронной форме или по почте.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить в форме электронных документов, если данный вид представления документов не запрещен действующим законодательством. При предоставлении документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в форме электронных документов заявителем осуществляется подача документов с использованием универсальной электронной карты, а также электронных приложений универсальной электронной карты.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлением Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
Прием заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется в соответствии со служебным распорядком, утвержденным администрацией муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
1) информирование и консультирование граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и прилагаемых к нему документов;
3) рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений;
4) принятие решений о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
5) направление выписки из протокола заседания жилищной комиссии о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.1. Информирование и консультирование граждан по вопросу оказания муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является обращение граждан в Подотдел.
Специалист, ответственный за информирование и консультирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию:
предоставляет гражданам информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги, по желанию граждан представляет справочные материалы (образцы заявления, перечни документов);
выдает гражданам перечень документов, необходимых для формирования учетного дела, формируемого при принятии граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
разъясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним.
Консультации проводятся устно.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по информированию и консультированию - 20 минут.
3.2. Прием и регистрация заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту и подлинников вместе с их копиями документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента (далее - заявление и документы), в администрацию муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
Заявление и документы представляются гражданином или законным представителем, или представителем по доверенности от его имени.
При личном обращении заявителя с заявлением и документами специалист Подотдела устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени.
Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов. Оригиналы документов предоставляются для сверки на соответствие представленных экземпляров оригиналов их копиям и подлежат возврату заявителю.
Специалист, ответственный за прием заявления и документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:
- документы надлежащим образом заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист, ответственный за прием заявления и документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов.
При поступлении заявления по почте (либо в форме электронного документа) копии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, должны быть заверены нотариально.
Регистрация производится путем внесения в книгу регистрации заявлений в день подачи заявления с прилагаемым комплектом документов. Книга регистрации заявлений о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, ведется по установленной форме.
В книге регистрации заявлений о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, указывается:
- порядковый номер записи;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- дата.
Специалист Подотдела, принимающий заявление и документы, оформляет расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения Подотделом в 2-х экземплярах по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Регламенту.
Специалист Подотдела передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в учетное дело.
Учетное дело формируется на каждого заявителя в день поступления в Подотдел заявления и документов к нему. В случае представления дополнительных документов они также подлежат включению в учетные дела.
В случае произошедших изменений предоставленные в Подотдел документы, подтверждающие изменения, включаются в учетное дело гражданина.
3.3. Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, прошедших регистрацию, специалисту Подотдела, ответственному за рассмотрение документов.
Специалист, ответственный за рассмотрение документов, в течение 30 календарных дней со дня предоставления документов осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах.
Специалист, ответственный за рассмотрение документов:
- устанавливает факт полноты предоставления заявителем необходимых документов;
- устанавливает право заявителя на принятие его в качестве нуждающегося в жилом помещении;
- устанавливает соответствие документов требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа, формы и содержания документа;
- проверяет надлежащее оформление документов (документы в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц).
Кроме того, специалист, ответственный за рассмотрение документов, устанавливает следующие факты:
- размеры общей площади жилого помещения, занимаемого заявителем и членами его семьи;
- количество лиц, зарегистрированных в жилых помещениях в качестве членов семьи;
- сведения о собственнике (нанимателе) жилого помещения, в котором зарегистрирован заявитель;
- наличие или отсутствие в собственности заявителя каких-либо жилых помещений, земельных участков.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
3.4. Принятие решения о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение документов, прошедших регистрацию, специалистом Подотдела, ответственным за рассмотрение документов.
В случае соответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.6, 3.3 настоящего Регламента, либо при установлении наличия оснований для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предусмотренных пунктом 2.8 Регламента, специалист, ответственный за рассмотрение документов, выносит предложение о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на учет на заседание жилищной комиссии при администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (далее - жилищная комиссия).
Члены жилищной комиссии принимают соответствующее решение о принятии гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в его принятии.
По итогам принятого решения в течение 1 рабочего дня специалист, ответственный за рассмотрение документов, готовит проект протокола заседания жилищной комиссии и распоряжение администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" о его утверждении.
Результатом административного действия является принятие решения о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в его принятии.
3.5. Направление выписки из протокола заседания жилищной комиссии о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Не позднее 3 рабочих дней со дня утверждения протокола заявителю направляется выписка из протокола заседания жилищной комиссии.
Выписка из протокола заседания жилищной комиссии является документом, посредством которого заявитель информируется о принятом решении.
Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
На каждого гражданина, принятого на учет нуждающихся в жилых помещениях, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для принятия на учет.
Специалисты Подотдела обеспечивают надлежащее хранение книг, списков очередников и учетных дел граждан.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента осуществляется начальником отдела по управлению муниципальным имуществом и жилищным вопросам администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок начальник отдела по управлению муниципальным имуществом и жилищным вопросам дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
В случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента по результатам проведенных проверок виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. По решению начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и жилищным вопросам администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" по итогам квартала, полугодия и года в виде обобщенных данных ответственным специалистом Подотдела готовится анализ итогов работы, в котором учитываются следующие данные:
- количество поступивших заявлений о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений по договору социального найма за анализируемый период (в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года);
- результаты рассмотрения заявлений о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений по договору социального найма;
- количество заявлений о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений по договору социального найма, рассмотренных с нарушением сроков, виновные в этом должностные лица.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц путем направления жалобы в администрацию муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальный сайт администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", Единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Подотдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Подотдел, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Подотдел, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации порядка предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

6. Внесение изменений в Регламент

Внесение изменений в настоящий Административный регламент осуществляется в случае:
- изменения федерального и регионального законодательства;
- изменения структуры органов местного самоуправления;
- предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Белгородской области и государственных органов Белгородской области, основанных на результатах анализа, практики применения административных регламентов;
- применения утвержденного стандарта муниципальной услуги, требующего пересмотра административных процедур Административного регламента.

Приложение N 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

                                         Главе администрации муниципального
                                   района "Город Валуйки и Валуйский район"
                                   _______________________________________,
                                             (Ф.И.О. гражданина)
                                   проживающего(ей) по адресу: с ________г.
                                   ________________________________________
                                   ________________________________________
                                          тел. раб.________________________
                                               дом.________________________
                                 Заявление
    В связи с _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
указать    причину    отсутствия    жилья    или    необходимости    замены
___________________________________________________________________________
его,  дать  краткую характеристику дома и занимаемой жилой площади, а также
указать, имеет ли
___________________________________________________________________________
заявитель и совместно проживающие члены семьи дом (или часть его) на правах
собственности
    Прошу  Вас  внести  на  обсуждение  жилищной комиссии при администрации
муниципального  района  "Город  Валуйки  и  Валуйский  район" мою просьбу о
признании меня (моей семьи) нуждающимся(ейся) в жилом помещении.
О себе сообщаю, что я
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Семья моя состоит из _____ человек, из них (указать по родству, возрасту, с
какого времени проживает):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"___" __________ 20__ года                       ____________________
                                                      (подпись)

Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

                                 Расписка
      в получении документов для принятия граждан на учет в качестве
                      нуждающихся в жилых помещениях
От заявителя
__________________________________________________________________________,
проживающего по адресу:
_______________________________________________________________,
принято ____ документов на ____ листах.
Перечень принятых от заявителя документов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________________________________ (по списку перечисляются все принятые
                          от заявителя документы)
Дата получения документов "___" ___________ 20__ г.
Порядковый  номер  записи  в книге регистрации заявлений о принятии на учет
граждан, нуждающихся в жилых помещениях ___________________

    Принял: ___________________________________________________________
       фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, подпись

Приложение N 3 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

Блок-схема последовательности выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Информирование и консультирование граждан по вопросу принятия на учет в │
│                 качестве нуждающихся в жилых помещениях                 │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
                                    │
┌───────────────────────────────────V─────────────────────────────────────┐
│      Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов      │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
                                    │
┌───────────────────────────────────V─────────────────────────────────────┐
│     Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений      │
└───────────────┬───────────────────────────────────────┬─────────────────┘
                │                                       │
┌───────────────V─────────────────┐   ┌─────────────────V─────────────────┐
│   Принятие решения о принятии   │   │   Принятие решения об отказе в    │
│   граждан на учет в качестве    │   │принятии граждан на учет в качестве│
│ нуждающихся в жилых помещениях  │   │  нуждающихся в жилых помещениях   │
└───────────────┬─────────────────┘   └─────────────────┬─────────────────┘
                │                                       │
┌───────────────V─────────────────┐   ┌─────────────────V─────────────────┐
│Направление выписки из протокола │   │Направление выписки из протокола об│
│  о принятии граждан на учет в   │   │отказе в принятии граждан на учет в│
│  качестве нуждающихся в жилых   │   │   качестве нуждающихся в жилых    │
│           помещениях            │   │            помещениях             │
└─────────────────────────────────┘   └───────────────────────────────────┘


© 2016-2017 iPRAVO.info
Сайт находится под управлением компании «Юристы 365»
Все права защищены.
Обратная связь