Российский Правовой Портал

Постановление главы администрации Уфимского района РБ от 18.04.2003 N 402 "О состоянии и мерах по улучшению организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в Уфимском районе Республики Башкортостан"

Текст документа по состоянию на июль 2016 года
Воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе, в администрации района, администрациях муниципальных образований сельсоветов и большинстве других организаций района осуществляются в соответствии с Федеральными законами "Об обороне", "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", "О воинской обязанности и военной службе", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 11 июля 1994 года N 821 "Об утверждении основных положений по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в Российской Федерации", от 25 декабря 1998 года N 1541 "Об утверждении Положения о воинском учете", постановлениями и распоряжениями Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, постановлениями и распоряжениями Комиссии Республики Башкортостан по бронированию граждан, пребывающих в запасе.
В Уфимском районе с учетом реальных условий, в основном, создана организационная и методологическая основа по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе. Для совершенствования работы в данной области в администрации района и ряде организаций внедрены разработанные Комиссией Республики Башкортостан по бронированию граждан, пребывающих в запасе, специализированные компьютерные программы "Воинский учет и бронирование" и "Воинский учет в организации".
Вместе с тем анализ проверок состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, показал, что в ряде администраций муниципальных образований сельсоветов и организаций района имеются случаи невыполнения требований законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, а именно:
- в администрациях муниципальных образований сельсоветов отсутствуют стенды с информацией по воинскому учету; картотека первичного учета не соответствует требованиям руководящих документов; карточки первичного учета переписаны не в полном объеме; отсутствуют планы работ по воинскому учету и бронированию; отсутствуют основные руководящие и нормативные документы (законы, положения, постановления) по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе; документация по воинскому учету ведется вразрез с требованиями делопроизводства; несвоевременно предоставляются в военный комиссариат сведения об изменениях в социально-демографических данных граждан, пребывающих в запасе; несвоевременно предоставляются данные на умерших, выбывших без снятия с воинского учета; не ведется учет ветеранов войны, инвалидов войны, участников боевых действий в Афганистане, Чечне, Приднестровье, Закавказье, Таджикистане, Абхазии и др. горячих точках; несвоевременно предоставляются списки на эти льготные категории в военный комиссариат; прописка граждан, пребывающих в запасе, осуществляется без постановки на воинский учет.
Общими недостатками при проверке организаций района в 2002 г. явились:
- отсутствие приказов о назначении лица за ведение воинского учета и бронирования; отсутствие или недоработка плана замены специалистов, плана мероприятий на выдачу удостоверений; не в полном объеме заполняются карточки формы Т-2; несвоевременное сообщение в военный комиссариат об изменениях в социально-демографических данных, о принятых и уволенных с работы; отсутствие перечня дефицитных ВУС; отсутствие доплаты в ряде организаций специалистам, ведущим воинский учет и бронирование по совместительству; нет списков водителей, крановщиков, имеющих мобилизационные предписания; неправильное построение картотек; отсутствие сейфов, металлических шкафов или ящиков для хранения картотек; затягивание сроков бронирования, разбронирования и перебронирования; отсутствие бронирования или низкий процент бронирования в отдельных организациях;
- отсутствие руководящих и нормативных документов; отсутствие наглядной агитации стендов по воинскому учету и бронированию; отсутствие документации по воинскому учету или ведение в военный комиссариат отчетов по форме N 6; отсутствие должного внимания со стороны руководителей организаций к вопросам воинского учета и бронирования; слабые знания ответственными лицами за ведение данной работы руководящих документов, а порой их полное незнание.
Из-за низкой оплаты труда в организациях района наблюдается большая текучесть кадров данного профиля. Отсутствие стимулирования труда военно-учетных работников, особенно тех лиц, которые ведут работу по совместительству, оказывает негативное влияние на качество воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе. Несмотря на то, что Комиссия Республики Башкортостан по бронированию граждан, пребывающих в запасе, довела до заинтересованных лиц разъяснение Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о порядке применения пункта 8 Положения о воинском учете (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.12.1998 N 1541), некоторые руководители организаций не руководствуются данным документом в своей работе.
В целях повышения качества работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, постановляю:
1. Рекомендовать главам муниципальных образований сельсоветов, руководителям организаций района:
- проанализировать состояние воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, и наметить конкретные меры по устранению имеющихся недостатков;
- организовать дополнительное изучение руководителями и специалистами, занимающимися вопросами воинского учета и бронирования, Инструкции по воинскому учету и Инструкции по бронированию граждан, пребывающих в запасе;
- предусматривать в планах работы периодическое заслушивание информации специалистов организаций за состояние дел по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
- руководствоваться требованиями пункта 8 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.12.1998 N 1541, предусматривающего в штате специалистов по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения исполнения обязанностей по организации и ведению воинского учета граждан, пребывающих в запасе. Предусмотреть доплату по совместительству специалистам организаций, ведущим работу по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, в размерах, указанных в распоряжении Комиссии Республики Башкортостан по бронированию граждан, пребывающих в запасе, от 1 сентября 1998 года N 11-51.
2. Помощнику главы администрации района по мобилизационной работе совместно с военным комиссаром района:
- осуществлять методическое руководство за проведением работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе;
- своевременно доводить до руководителей организаций, расположенных на территории района, требования руководящих документов по вопросам воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, а также сведения об изменениях и дополнениях, внесенных в эти документы;
- не реже 2-х раз в год проводить семинарские занятия со специалистами организаций, ведущими работу по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе;
- систематически организовывать и проводить плановые проверки состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, работающих в организациях района. Ежегодно, до 1 декабря, составлять планы проверок организаций по вопросам ведения воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
- ежеквартально представлять на рассмотрение Комиссии Республики Башкортостан по бронированию граждан, пребывающих в запасе, обоснованные предложения об изменениях и дополнениях, которые целесообразно внести в перечни должностей и профессий, по которым бронируются граждане, пребывающие в запасе, в соответствии со структурными изменениями организаций;
- предусматривать в планах работы заслушивание на суженных заседаниях администрации района руководителей организаций, в которых работа по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, не отвечает требованиям нормативных документов.
3. Рекомендовать руководителям организаций:
- организовать работу по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, в соответствии с требованиями Положения о воинском учете, Инструкции по ведению воинского учета в организациях, Инструкции по бронированию граждан, пребывающих в запасе;
- привести в соответствие необходимую документацию по воинскому учету, руководствуясь имеющимися в военных комиссариатах инструкцией Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и методическими разработками и рекомендациями Военного комиссариата Республики Башкортостан о порядке ведения воинского учета граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу;
- проверять при приеме на работу (учебу) у граждан, пребывающих в запасе, военные билеты (временные удостоверения, выданные взамен военных билетов), а у граждан, подлежащих призыву на военную службу, - приписные свидетельства;
- направлять граждан, подлежащих постановке на воинский учет, в военные комиссариаты по месту жительства;
- оповещать граждан о вызовах в военный комиссариат и обеспечивать гражданам возможность своевременной явки по вызовам (повесткам) в военный комиссариат или иные органы, осуществляющие воинский учет;
- ежегодно, до 15 декабря, представлять в администрацию и военный комиссариат района сведения о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе (формы N 6 и N 18).
4. Начальнику отдела социальной защиты населения района взять под контроль представление сведений о признании инвалидами граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, в военный комиссариат района к 15 и 30 числам каждого месяца.
5. Обязать заведующую отделом ЗАГС администрации района к 15 и 30 числам каждого месяца представлять в военный комиссариат района сведения о внесении всех изменений в акты гражданского состояния граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете.
6. Предложить главам муниципальных образований сельсоветов организовать при регистрации смерти граждан, пребывающих в запасе, изъятие военных билетов и передачу их в военный комиссариат через инспекторов военно-учетных столов.
7. Рекомендовать начальнику районного отдела внутренних дел Уфимского района, начальнику Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Уфимскому району организовать ведение воинского учета граждан, проходящих службу во вверенных подразделениях согласно Положению о воинском учете и рекомендациям Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации по организации и ведению воинского учета граждан, проходивших службу в этих органах.
8. Начальнику отдела внутренних дел Уфимского района взять под контроль работу органа регистрационного учета при регистрации и снятии с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства граждан, обязанных состоять на воинском учете, осуществлять регистрацию и снятие с регистрационного учета после их постановки или снятия с воинского учета.
9. Руководителям МУП ПУЖКХ (ЖКХ), осуществляющим эксплуатацию жилых помещений, общежитий, должностным лицам (работникам) этих организаций, ответственным за военно-учетную работу, в 2-недельный срок сообщать в военный комиссариат сведения об изменениях состава граждан, постоянно проживающих или пребывающих более 3-х месяцев, которые состоят или обязаны состоять на воинском учете.
10. Военному комиссару совместно с помощником главы администрации района по мобилизационной работе довести до глав муниципальных образований сельсоветов, руководителей организаций обзор Военного комиссариата Республики Башкортостан о состоянии воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе по Республике Башкортостан и по Уфимскому району.
11. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на помощника главы администрации по мобилизационной работе и военного комиссара Уфимского района.

Глава администрации Уфимского района М.И.МИНЕЕВ


© 2016-2020 iPRAVO.info
Сайт находится под управлением компании «Юристы 365»
Все права защищены.
Обратная связь