Российский Правовой Портал

Решение Совета городского округа г. Стерлитамак РБ от 16.02.2016 N 3-6/42з "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан"

Текст документа по состоянию на июль 2016 года
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (с изменениями), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями) Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан в новой редакции согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Положение о бюджетном процессе городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, утвержденное решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 09.09.2008 N 2-12/9з (ред. от 07.07.2010 N 2-12/40з, от 28.12.2010 N 2-2/46з, от 23.11.2012 N 3-3/10з, от 18.02.2014 N 3-7/23з).
3. Опубликовать данное решение в газете "Стерлитамакский рабочий".
4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2016 года.
5. Контроль над выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Совета по бюджету, налогам, вопросам собственности.

Глава городского округа - председатель Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан Ю.И.НИКИФОРОВ

Приложение к решению Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 16 февраля 2016 г. N 3-6/42з

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД СТЕРЛИТАМАК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


Положение о бюджетном процессе в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - Положение) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет порядок организации бюджетного процесса в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан.

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
1. К бюджетным правоотношениям относятся:
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - местный бюджет), осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга;
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
2. Настоящее Положение устанавливает правовой статус участников бюджетного процесса.
Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения
1. Бюджетные правоотношения в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 15 июля 2005 года N 203-з "О межбюджетных отношениях в Республике Башкортостан", Законом Республики Башкортостан от 15 июля 2005 года N 205-з "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан", настоящим Положением, а также законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Органы местного самоуправления городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - органы местного самоуправления) принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в пределах своей компетенции, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, регулирующие бюджетные правоотношения, не могут противоречить нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения.
Статья 3. Действие решения о местном бюджете во времени
1. Решение о местном бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о местном бюджете.
2. Решение о местном бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
Статья 4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В целях настоящего Положения применяются понятия и термины, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Раздел 2. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 5. Бюджетные полномочия муниципального образования
К бюджетным полномочиям муниципального образования относятся:
установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля над его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;
установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;
осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

Раздел 3. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 6. Местный бюджет
Муниципальное образование - городской округ город Стерлитамак Республики Башкортостан имеет собственный бюджет.
Бюджет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального образования не допускается.
В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального образования, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Статья 7. Бюджетная классификация
1. При составлении и исполнении местного бюджета, составлении бюджетной отчетности в части классификации доходов, классификации расходов, классификации источников финансирования дефицита местного бюджета применяется единая бюджетная классификация Российской Федерации.
2. Для детализации поступлений по кодам классификации доходов применяется код подвида доходов.
Финансовый орган муниципального образования (далее - финансовое управление) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
3. Перечень главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются решением о местном бюджете.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании муниципального правового акта финансового управления без внесения изменений в решение о местном бюджете.
4. Перечень главных распорядителей средств местного бюджета устанавливается решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов.
Перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп), видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов решением о местном бюджете либо в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью местного бюджета.
5. Целевые статьи расходов местного бюджета формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления, органами местной администрации, наиболее значимых учреждений образования, культуры и здравоохранения, указанных в ведомственной структуре расходов местного бюджета (в целях настоящего Положения - непрограммные направления деятельности), и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств местного бюджета.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджета устанавливаются финансовым управлением, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Код вида расходов включает группу, подгруппу и элемент вида расходов.
7. Единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группы и подгруппы видов расходов установлены статьей 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8. При дополнительной детализации расходов местного бюджета необходимо соблюдать общие требования к порядку формирования перечня кодов элементов видов расходов классификации расходов бюджетов, утверждаемые Министерством финансов Российской Федерации.
9. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета утверждается решением о местном бюджете.
Единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группы и подгруппы источников финансирования дефицитов бюджетов установлены статьей 23 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Перечень статей источников финансирования дефицита местного бюджета утверждается решением о местном бюджете при утверждении источников финансирования дефицита местного бюджета.
10. Общие требования к порядку формирования перечня кодов статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
11. Финансовое управление утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита местного бюджета, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

Раздел 4. ДОХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 8. Формирование доходов местного бюджета
Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
К доходам местного бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

Статья 9. Перечень и реестр источников доходов местного бюджета
(статья 9 вступает в силу с 1 января 2016 года)

1. Финансовое управление обязано вести реестр источников доходов местного бюджета.
2. Реестр источников доходов местного бюджета формируется и ведется в порядке, установленном Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в соответствии с общими требованиями к составу информации, порядку формирования и ведения реестра источников доходов бюджетов определяемыми Правительством Российской Федерации.
3. Реестр источников доходов местного бюджета финансовым управлением представляется в Министерство финансов Республики Башкортостан в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан.
Статья 10. Полномочия муниципального образования по формированию доходов местного бюджета
1. Решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - Совет) вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Решения Совета о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в представительный орган муниципального образования проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Внесение изменений в муниципальные правовые акты Совета о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Раздел 5. РАСХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 11. Формирование расходов местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, Республики Башкортостан, муниципальным правовым актам должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств местного бюджета.
2. Предоставление бюджетных ассигнований осуществляется в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым управлением.
4. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
5. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
6. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности (проект изменений) в порядке, установленном Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - администрация), на срок до трех лет (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).
7. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств местного бюджета в порядке, установленном Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
8. По решению Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, осуществляющей функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания используются нормативные затраты на выполнение работ.
Статья 12. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.
3. Реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:
краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;
цена и дата закупки.
Статья 13. Расходные обязательства муниципального образования
1. Расходные обязательства муниципального образования возникают в результате:
принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;
принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.
2. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
3. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в соответствии с федеральными законами (законами Республики Башкортостан), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Республики Башкортостан, предоставляемых местному бюджету в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
4. Органы местного самоуправления муниципального образования самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Расходные обязательства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан учитываются в реестре расходных обязательств.
6. Реестр расходных обязательств городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан ведется в порядке, установленном Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Реестр расходных обязательств муниципального образования представляется финансовым управлением в Министерство финансов Республики Башкортостан в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан.
Статья 14. Резервный фонд Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
2. В расходной части местного бюджета запрещается создание резервных фондов представительного органа муниципального образования и депутатов представительного органа муниципального образования.
3. Размер резервного фонда Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан устанавливается решением о местном бюджете и не может превышать 3 процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.
4. Средства резервного фонда Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
5. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, предусмотренные в составе местного бюджета, используются по решению Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан прилагается к годовому отчету об исполнении местного бюджета.
Статья 15. Муниципальный долг
1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации видам и срочности долговых обязательств.
2. Прекращение муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга осуществляется в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в соответствии с Уставом городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
4. Долговые обязательства муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняются за счет средств местного бюджета.
5. Решением о местном бюджете устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела по муниципальным гарантиям.
6. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
7. Решением о местном бюджете на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается объем расходов на обслуживание муниципального долга, который не должен превышать 15 процентов объема расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
8. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан осуществляются в муниципальной долговой книге муниципального образования.
9. Ведение муниципальной долговой книги осуществляется финансовым управлением.
Информация о долговых обязательствах вносится в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
10. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией муниципального образования.
11. В муниципальной долговой книге городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.
Статья 16. Муниципальные заимствования
1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита местного бюджета, а также для погашения долговых обязательств.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан принадлежит Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и (или) погашение долговых обязательств городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Статья 17. Муниципальные гарантии
1. От имени муниципального образования муниципальные гарантии предоставляются Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления муниципального образования на основании решения Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решения Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии при выполнении условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Порядок предоставления муниципальных гарантий определяется Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Программа муниципальных гарантий является приложением к решению о местном бюджете.
5. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.
6. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.
7. Финансовое управление:
осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии в установленном им порядке;
ведет учет выданных гарантий, исполнение обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Раздел 6. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Статья 18. Участники бюджетного процесса и их полномочия
1. Участниками бюджетного процесса являются:
председатель Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
органы муниципального финансового контроля;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
получатели бюджетных средств.
Статья 19. Бюджетные полномочия Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - Совет) рассматривает и утверждает местный бюджет и отчет об его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп Совета, в ходе проводимых Советом слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Совету в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан должна быть предоставлена вся необходимая информация.
Статья 20. Бюджетные полномочия Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
1. Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан обеспечивает составление проекта местного бюджета, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета, обеспечивает исполнение местного бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении местного бюджета на утверждение Совета, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Финансовое управление составляет проект местного бюджета, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Совет, организует исполнение местного бюджета, составляет и ведет сводную бюджетную роспись местного бюджета, на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальных правовых актов принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности; ведет муниципальную долговую книгу; осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Финансовое управление ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении местного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, осуществляет бюджетные полномочия по кассовому обслуживанию исполнения местного бюджета.
Статья 21. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля
1. К органам муниципального финансового контроля относятся Контрольно-счетная палата городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - Контрольно-счетная палата), отдел финансового контроля Финансового управления Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - отдел финансового контроля).
2. Контрольно-счетная палата осуществляет бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также бюджетные полномочия по:
аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
экспертизе проектов решений о местном бюджете, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) местного бюджета;
экспертизе муниципальных программ;
анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
3. Отдел финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
Отдел финансового контроля обязан предоставлять информацию и документы, запрашиваемые Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в целях осуществления ею анализа исполнения бюджетных полномочий отделом финансового контроля.
Статья 22. Бюджетные полномочия других участников бюджетного процесса
Другие участники бюджетного процесса - главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета, получатели бюджетных средств осуществляют бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Раздел 7. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 23. Общие положения
1. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Проект местного бюджета составляется в порядке и в сроки, установленные Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
Статья 24. Составление проекта местного бюджета
1. Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
2. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовое управление.
3. Составление проекта местного бюджета основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ);
прогнозе социально-экономического развития территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики.
4. Внесение финансовым управлением проекта решения о местном бюджете для рассмотрения Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан осуществляется не позднее 30 дней до внесения проекта указанного решения в Совет.
Статья 25. Муниципальные программы
1. Муниципальные программы, реализуемые за счет средств местного бюджета, утверждаются Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Сроки реализации муниципальных программ, порядок принятия решений об их разработке, их формирования и реализации устанавливаются Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о местном бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов местного бюджета в соответствии с постановлением Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, утвердившим программу.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о местном бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
По результатам указанной оценки Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Статья 26. Ведомственные целевые программы
В местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Статья 27. Муниципальный дорожный фонд
1. Муниципальный дорожный фонд - часть средств местного бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
2. Муниципальный дорожный фонд создается решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (за исключением решения о местном бюджете).
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Статья 28. Долгосрочное бюджетное планирование
1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период.
2. Бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования на соответствующий период.
Бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития муниципального образования на соответствующий период и принятого решения о местном бюджете без продления периода его действия.
3. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период устанавливаются Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан одновременно с проектом решения о местном бюджете.
5. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период утверждается (утверждаются) Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о местном бюджете.

Статья 29. Решение о местном бюджете

1. В решении о местном бюджете должны содержаться основные характеристики местного бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.
2. Решением о местном бюджете утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Республики Башкортостан, решением Совета;
ведомственная структура расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановый период;
источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
предельный объем муниципального долга;
бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий (при наличии программы муниципальных гарантий);
размер резервного фонда Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде;
иные показатели местного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.
3. Решением о местном бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о местном бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов местного бюджета.
Статья 30. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом местного бюджета
Одновременно с проектом решения о местном бюджете в Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан представляются:
основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развития территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития территории за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту местного бюджета;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
оценка ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год;
паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта);
предложенные Советом городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, Контрольно-счетной палатой городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым управлением в отношении указанных бюджетных смет;
проект бюджетного прогноза;
реестр источников доходов местного бюджета;
иные документы и материалы.
Статья 31. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение представительного органа, порядок его рассмотрения и утверждение
1. Глава Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан вносит на рассмотрение Совета проект решения о местном бюджете в срок не позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом бюджета в Совет представляются документы и материалы, предусмотренные статьей 29 настоящего Положения.
3. После поступления в Совет проекта решения о местном бюджете в течение пяти рабочих дней Контрольно-счетная палата городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - КСП) подготавливает и направляет в Совет заключение о соответствии представленных документов и материалов Бюджетному кодексу Российской Федерации, статье 29 настоящего Положения.
Если состав представленных документов и материалов не соответствует установленным требованиям, указанный проект решения подлежит возвращению на доработку в Администрацию городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
4. По проекту местного бюджета проводятся публичные слушания в соответствии с порядком, утвержденным Советом. После получения заключения КСП глава городского округа - председатель Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан издает распоряжение о проведении публичных слушаний по проекту местного бюджета.
5. Постоянные комиссии Совета и другие субъекты права законодательной инициативы направляют в комиссию Совета по бюджету, налогам, вопросам собственности свои поправки к проекту решения. Поправки вносятся в письменном виде по единой форме, установленной Регламентом Совета.
6. Поправки субъектов права законодательной инициативы, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов, должны содержать предложения по снижению ассигнований по другим разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов либо указания на дополнительный источник дохода. Поправки, не отвечающие указанным требованиям или представленные с нарушением срока, а также предусматривающие предоставление средств местного бюджета немуниципальным организациям, комиссией Совета по бюджету, налогам, вопросам собственности к рассмотрению не принимаются.
7. Комиссия Совета по бюджету, налогам, вопросам собственности в течение семи дней проводит экспертизу представленных поправок и готовит сводную таблицу поправок к проекту решения и направляет ее в Администрацию городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, которая обязана представить заключение по ним в течение пяти дней.
8. В течение трех дней после получения заключения Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан комиссия Совета по бюджету, налогам, вопросам собственности с участием авторов поправок и представителей Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан рассматривает поправки к проекту решения о местном бюджете. Комиссия Совета по бюджету, налогам, вопросам собственности готовит сводную таблицу поправок с рекомендациями об их принятии или отклонении. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в комиссии Совета по бюджету, налогам, вопросам собственности.
9. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Совет заслушивает доклад финансового органа, содоклад комиссии Совета по бюджету, налогам, вопросам собственности, рассматривает заключение КСП и сводную таблицу поправок к проекту местного бюджета.
10. По результатам рассмотрения Совет принимает решение:
1) об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
2) об отклонении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
11. В случае отклонения проекта решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период Совет:
1) передает указанный проект решения в рабочую группу, которая создается из числа депутатов Совета и представителя Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;
2) возвращает указанный проект решения Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на доработку.
В случае передачи проекта решения в рабочую группу она в течение трех дней разрабатывает согласованный вариант проекта решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и представляет в Совет для повторного рассмотрения.
Решение рабочей группы принимается раздельным голосованием членов рабочей группы от Совета, Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - стороны).
Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании рабочей группы представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается не согласованным.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Совета. Окончательное решение принимает Совет.
Рабочую группу возглавляет председатель Совета, в случае его отсутствия - заместитель председателя Совета.
В случае возвращения проекта решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период на доработку проект дорабатывается с учетом предложений и рекомендаций депутатов Совета и Контрольно-счетной палаты и вносится Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в течение семи дней на повторное рассмотрение Совета.
При повторном внесении указанного проекта решения Совет рассматривает его в течение трех дней со дня повторного внесения.
12. Проект решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период голосуется в целом с учетом включения доходов и расходов, поступающих из бюджета Республики Башкортостан на возмещение расходов по исполнению переданных городскому округу город Стерлитамак Республики Башкортостан отдельных государственных полномочий.
13. Принятое Советом решение о местном бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Раздел 8. ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 32. Основы исполнения местного бюджета
Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовое управление. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется финансовым управлением.
Статья 33. Сводная бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым управлением.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового управления.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о местном бюджете.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о местном бюджете руководитель финансового управления утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
3. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового управления без внесения изменений в решение о местном бюджете в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 34. Кассовый план
Финансовое управление устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым управлением.
Статья 35. Исполнение местного бюджета по доходам
Исполнение местного бюджета по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет местного бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан, решением о местном бюджете и иными законами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в местный бюджет;
перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
уточнение администратором доходов бюджета платежей в местный бюджет;
перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 36. Исполнение бюджета по расходам
1. Исполнение местного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств местного бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым управлением в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
Статья 37. Лицевые счета для операций по исполнению местного бюджета
Учет операций по исполнению местного бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в финансовом управлении.
Порядок открытия и ведения лицевых счетов устанавливается финансовым управлением.
Статья 38. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных финансовым управлением, при организации исполнения местного бюджета по расходам предусматривается утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств местного бюджета помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета.
Статья 39. Использование доходов, фактически полученных при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом без внесения изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в местный бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов местного бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 40. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению местного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Завершение операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно финансовый орган обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете местного бюджета.
3. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
4. Финансовое управление устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств, при завершении текущего финансового года, наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Статья 41. Составление бюджетной отчетности
1. Бюджетная отчетность муниципального образования составляется финансовым управлением на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
2. Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.
3. Бюджетная отчетность муниципального образования представляется финансовым управлением в Администрацию городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
4. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и направляется в Совет и КСП.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Совета.
Статья 42. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета Советом городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан
1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Советом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются проект решения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Совет принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.
В случае отклонения Советом решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет не позднее 1 мая текущего года.

Раздел 9. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 43. Виды, объекты и методы муниципального финансового контроля
1. Виды, объекты и методы муниципального финансового контроля в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан регламентируются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами.
Статья 44. Органы муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль в городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан осуществляют:
- Контрольно-счетная палата;
- отдел финансового контроля Финансового управления Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
2. Полномочия Контрольно-счетной палаты и отдела финансового контроля Финансового управления Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан регламентируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.


© 2016-2017 iPRAVO.info
Сайт находится под управлением компании «Юристы 365»
Все права защищены.
Обратная связь