Постановление минфина Астраханской области от 05.05.2016 N 20-п "О внесении изменений в постановление министерства финансов Астраханской области от 31.05.2012 N 20-п"
Текст документа по состоянию на июль 2016 года
В целях повышения качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований Астраханской области министерство финансов Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление министерства финансов Астраханской области от 31.05.2012 N 20-п "Об организации мониторинга оперативной оценки качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований Астраханской области" следующие изменения:
1.1. Абзацы второй, третий раздела 4 Положения об организации мониторинга оперативной оценки качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований Астраханской области, утвержденного постановлением (далее - Положение), признать утратившими силу.
1.2. В приложении 1 к Положению:
1.2.1. Строку Р6 таблицы 1 "Перечень индикаторов, характеризующих качество управления общественными финансами и платежеспособность муниципальных образований Астраханской области" изложить в новой редакции:
|
Р6
|
Динамика исполнения бюджета по местным налогам
|
1.1
|
1.2.2. Таблицу 2 "Описание и расчет индикаторов качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований Астраханской области" изложить в новой редакции:
|
N п/п
|
Наименование индикатора
|
Формула расчета индикатора, содержание показателя
|
Риск неплатежеспособности
|
|
|
минимальный (максимальный уровень управления бюджетом)
|
максимальный (минимальный уровень управления бюджетом)
|
|||
|
P1
|
Принятие и реализация плана мероприятий по увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджеты муниципальных районов и поселений
|
V = A, где:
A = 1, если принят и реализуется план мероприятий по увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджеты муниципальных районов и поселений
A = 0, если отсутствует план мероприятий по увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджеты муниципальных районов и поселений
|
1
|
0
|
|
P2
|
Динамика исполнения бюджета по налоговым и неналоговым доходам
|
V = A / B x 100, где:
A - фактический объем налоговых и неналоговых доходов бюджета на конец отчетного периода текущего финансового года
B - фактический объем налоговых и неналоговых доходов бюджета на конец аналогичного отчетного периода истекшего финансового года
|
> 100%
|
< = 100%
|
|
P3
|
Предельный объем расходов муниципального образования на обслуживание муниципального долга
|
V = A / (B - C) x 100, где:
A - расходы на обслуживание муниципального долга
B - расходы местного бюджета
C - расходы, которые осуществлялись за счет субвенций, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
|
< 15%
|
> =15%
|
|
P4
|
Отсутствие просроченных долговых обязательств
|
V = A, где:
A - просроченная задолженность муниципального образования по состоянию на отчетную дату
|
0
|
> 0
|
|
P5
|
Изменение состояния кредиторской задолженности бюджетных учреждений
|
V = (A / n) x 12 / (B - C) x 100, где:
A - кредиторская задолженность бюджетных учреждений муниципального образования на конец отчетного периода
B - утвержденный правовым актом представительного органа местного самоуправления годовой объем расходов местного бюджета
C - утвержденный правовым актом представительного органа местного самоуправления годовой объем расходов, которые осуществлялись за счет субвенций, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
n - период, по итогам которого проводится мониторинг (мес.)
|
< = 100%
|
> 100%
|
|
P6
|
Динамика исполнения бюджета по местным налогам
|
V = A / B x 100, где:
A - доходы местных налогов на конец отчетного периода текущего финансового года
B - доходы местных налогов на конец аналогичного отчетного периода истекшего финансового года
|
> 100%
|
< = 100%
|
|
P7
|
Доля расходов муниципального образования, реализуемых в рамках муниципальных программ, в соответствии с отчетом об исполнении консолидированного бюджета
|
V = (A / B) x 100, где:
A - расходы муниципального образования в отчетном финансовом году, реализуемые в рамках муниципальных программ
B - расходы муниципального образования за отчетный год
|
> = 80%
|
< 80%
|
|
P8
|
Удельный вес количества муниципальных учреждений, которые разместили 100% необходимой информации на сайте bus.gov.ru, от общего количества муниципальных учреждений муниципального образования
|
V = A / B, где:
A - количество муниципальных учреждений муниципального образования, которые разместили 100% необходимой информации на сайте bus.gov.ru;
B - общее количество муниципальных учреждений муниципального образования
|
100%
|
< 100%
|
|
P9
|
Удельный вес количества муниципальных учреждений, которые разместили 100% отчетов о деятельности муниципального учреждения на сайте bus.gov.ru, от общего количества муниципальных учреждений муниципального образования
|
V = A / B, где:
A - количество муниципальных учреждений муниципального образования Астраханской области, которые разместили 100% отчетов о деятельности муниципального учреждения на сайте bus.gov.ru;
B - общее количество муниципальных учреждений муниципального образования
|
100%
|
< 100%
|
|
P10
|
Зависимость бюджета от межбюджетных трансфертов
|
V = (A / B) x 100, где:
A - фактическое исполнение по безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
B - фактическое исполнение по общим доходам
|
Минимальное значение
|
Максимальное значение
|
|
P11
|
Соблюдение ограничения дефицита бюджета, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации
|
Если A > 0, то "профицит";
если A < 0, то
V = (A x (-1)) / (E - F - G) x 100,
если V > 5% - для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и если V > 10% - для остальных муниципальных образований в соответствии с абзацем первым п. 3 ст. 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, то
V = (A x (-1) - B - C - D) /
/ (E - F - G) x 100, где:
A - размер дефицита бюджета муниципальных образований;
B - объем поступлений от продаж акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципальных образований;
C - величина снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципальных образований;
D - превышение полученных бюджетных кредитов из бюджета субъекта Российской Федерации над погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами;
E - объем доходов бюджета муниципальных образований;
F - объем безвозмездных поступлений муниципальных образований;
G - объем налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений муниципальных образований
|
Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, < = 5; для остальных муниципальных образований в соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации < = 10
|
Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, > 5; для остальных муниципальных образований в соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации > 10
|
1.3. Приложение 2 к Положению признать утратившим силу.
2. Отделу нормативно-правового обеспечения (Ильина Т.А.) направить настоящее Постановление:
- в двухдневный срок со дня принятия в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) для официального опубликования;
- в семидневный срок со дня принятия поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ООО "АИЦ "КонсультантПлюс" и "Гарант" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис" для включения в электронную базу данных;
- в семидневный срок со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области и прокуратуру Астраханской области.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр финансов Астраханской области В.А.ШВЕДОВ