Российский Правовой Портал

Постановление Администрации муниципального образования "Северодвинск" от 10.05.2016 N 139-па "О проведении конкурса проектов развития территориального общественного самоуправления в 2016 году"

Текст документа по состоянию на июль 2016 года
В целях реализации областного закона от 22 февраля 2013 года N 613-37-ОЗ "О государственной поддержке территориального общественного самоуправления в Архангельской области", областного закона от 18 декабря 2015 года N 375-22-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год", в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на развитие системы территориального общественного самоуправления в рамках государственной программы Архангельской области "Развитие местного самоуправления Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2020 годы)", утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 08.10.2013 N 464-пп, решением Совета депутатов Северодвинска от 16.12.2015 N 90 "О местном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", муниципальной программой "Муниципальное управление Северодвинска на 2016 - 2021 годы", утвержденной постановлением Администрации Северодвинска от 09.02.2016 N 31-па, постановляю:
1. Объявить конкурс проектов развития территориального общественного самоуправления на 2016 год.
2. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе проектов развития территориального общественного самоуправления на 2016 год.
3. Установить срок подачи заявок для участия в конкурсе с 10 по 16 мая 2016 года.
4. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из местного бюджета муниципального образования "Северодвинск" территориальным общественным самоуправлениям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования "Северодвинск", в рамках муниципальной программы "Муниципальное управление Северодвинска".
5. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации - руководителя аппарата.

Мэр Северодвинска М.А.ГМЫРИН

Утверждено постановлением Администрации Северодвинска от 10.05.2016 N 139-па

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА 2016 ГОД


I. Общие положения

1. Положение о конкурсе проектов развития территориального общественного самоуправления (далее - Положение) определяет порядок проведения конкурса проектов развития территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "Северодвинск" (далее - конкурс) на 2016 год.
2. Организацию и проведение конкурса осуществляет Администрация муниципального образования "Северодвинск" (далее - Администрация Северодвинска).
3. Цели проведения конкурса:
- активизация и поддержка деятельности территориального общественного самоуправления;
- привлечение населения муниципального образования "Северодвинск" к решению проблем по месту жительства в рамках компетенции территориальных общественных самоуправлений;
- реализация проектов развития территориального общественного самоуправления и поддержка общественных инициатив.

II. Условия участия в конкурсе

4. Претендентами на участие в конкурсе (далее - претенденты) являются территориальные общественные самоуправления, имеющие статус юридического лица, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "Северодвинск", представившие в Администрацию Северодвинска заявки на участие в конкурсе (далее - заявки).
От имени претендентов могут выступать руководители органов территориального общественного самоуправления или иные уполномоченные ими представители территориального общественного самоуправления.
5. Обязательными условиями участия в конкурсе являются:
5.1. Соответствие заявки обязательным требованиям по финансированию проектов, определенным пунктами 6 и 8 настоящего Положения.
5.2. Соответствие содержания проекта следующим приоритетным направлениям развития территориального общественного самоуправления (далее - приоритетные направления):
- сохранение исторического и культурного наследия, народных традиций и промыслов, развитие въездного туризма;
- благоустройство территории, природоохранная деятельность;
- развитие физической культуры и спорта;
- поддержка социально уязвимых групп населения;
- экологическая культура и безопасность.
6. Участие в конкурсе предусматривает софинансирование представляемых на конкурс проектов за счет средств областного бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников.
7. Софинансирование представляемых на конкурс проектов за счет внебюджетных средств осуществляется, в том числе, за счет вклада территориального общественного самоуправления в виде собственных средств - материальных и денежных вложений, волонтерского труда и других неденежных ресурсов (допускается привлечение частных пожертвований, благотворительных и иных средств).
8. Запрашиваемая сумма из местного бюджета не должна превышать 38 800 рублей, из областного бюджета - 77 500 рублей.

III. Подготовка и проведение конкурса

9. Прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе осуществляет Управление организации муниципальной службы Администрации Северодвинска по адресу: 164520, г. Северодвинск, ул. Плюснина, д. 7, каб. 306, тел. 58-73-55.
10. В состав заявки должны входить следующие документы:
- заявление об участии в конкурсе, составленное по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Положению;
- копия устава территориального общественного самоуправления;
- копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации (ТОС);
- проект территориального общественного самоуправления (далее - проект).
11. Материалы, поданные на конкурс, не рецензируются и не возвращаются.
12. Претенденты имеют право подать несколько заявок. К каждой заявке, поданной на конкурс, прилагается полный комплект документов в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения. По итогам конкурса от одного претендента победителем становится только один проект.
13. Заявки, поступившие по истечении срока приема заявок, а также не соответствующие настоящему Положению, отклоняются.
14. Комиссия по развитию территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования "Северодвинск" (далее - Комиссия), утвержденная распоряжением Администрации Северодвинска от 05.10.2011 N 244-ра, в течение 3 рабочих дней после окончания приема заявок осуществляет оценку проектов и определяет победителя конкурса.

IV. Содержание проекта

15. Титульный лист, заверенный претендентом, должен содержать полное наименование и место нахождения претендента, его контактный телефон и название проекта.
Проект, представленный претендентом, должен содержать:
- описание проблемы, на решение которой направлен проект;
- цели и задачи проекта;
- срок реализации проекта;
- количество участников проекта;
- ожидаемые результаты;
- сметы расходов, источники финансирования расходов по проекту (с указанием сумм, привлекаемых из бюджетов и внебюджетных источников).
Требования к содержанию проекта приведены в приложении N 3 к Положению.

V. Подведение итогов конкурса

16. Победитель конкурса определяется Комиссией по наибольшему количеству баллов. Оценка проектов проводится путем заполнения членами Комиссии оценочного листа по форме, приведенной в приложении N 2 к Положению, по следующим критериям:
- реалистичность (соответствие предложенных механизмов реализации проекта поставленным задачам; финансовые и организационные возможности исполнителей проекта; проработанность бюджета проекта);
- актуальность и социальная значимость проблемы, на решение которой направлен проект (наличие четко сформулированной проблемы, потребность населения в реализации проекта, его социальные и количественные характеристики);
- устойчивость проекта (возможность продолжения деятельности после окончания финансирования, длительность использования результатов реализации проекта);
- оригинальность, инновационность;
- экономическая целесообразность (соотношение затрат и планируемых результатов);
- качество составления финансового плана (полнота отражения расходов в соответствии с проектом; целесообразность планируемых расходов, за счет своих, привлеченных средств и за счет бюджетов всех уровней; обоснованность их распределения);
- объем собственных ресурсов (вклад участников реализации проекта);
- степень готовности проекта к реализации (отсутствие каких-либо препятствий для реализации проекта на данной территории; наличие эскиза реализации проекта; выполнение подготовительных мероприятий).
17. Победителем конкурса признается претендент, набравший наибольшее количество баллов в соответствии с критериями оценки. В случае если в поступивших предложениях содержатся схожие условия реализации проекта и претенденты набирают одинаковое количество баллов, победа присуждается претенденту, заявка которого поступила ранее других. В случае поступления только одной заявки, при ее соответствии всем критериям конкурса, она признается победителем.
18. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.
19. По результатам проведенного конкурса на основании протокола заседания Комиссии издается постановление Администрации Северодвинска об утверждении проекта - победителя конкурса, с указанием исполнителей и предельных объемов финансирования, исходя из объема утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
20. Постановление Администрации Северодвинска является основанием для финансирования проектов.

VI. Контроль и отчетность

21. Контроль за ходом реализации проектов в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляет Администрация Северодвинска в лице Управления организации муниципальной службы и Отдела внутреннего финансового контроля, Контрольно-счетная палата муниципального образования "Северодвинск".
22. В ходе реализации проекта исполнитель проекта не вправе произвольно изменять смету расходов проекта без согласования с Администрацией Северодвинска.
23. В целях осуществления контроля за целевым использованием средств в Администрацию Северодвинска предоставляются отчеты о реализации и расходовании средств субсидии по форме и в порядке, определенном Соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Администрацией Северодвинска и ТОС.
24. В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением и Соглашением, заключаемым с победителем конкурса, получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней с момента расторжения Соглашения вернуть субсидию в полном объеме в доход местного бюджета.
25. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением с победителем конкурса, подлежат возврату в доход местного бюджета в сроки, установленные в Порядке завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году, ежегодно утверждаемом Финансовым управлением Администрации Северодвинска.

Приложение N 1 к Положению о конкурсе проектов развития территориального общественного самоуправления на 2016 год, утвержденному постановлением Администрации Северодвинска от 10.05.2016 N 139-па

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
             об участии в конкурсе проектов для осуществления
               территориального общественного самоуправления
___________________________________________________________________________
       (наименование территориального общественного самоуправления)
в лице
__________________________________________________________________________,
    (уполномоченное лицо территориального общественного самоуправления)
действующего на основании
__________________________________________________________________________,
       (реквизиты документов, устанавливающих полномочия заявителя)
заявляют   о   своем  намерении  принять  участие  в  конкурсе  проектов  и
представляют проект
___________________________________________________________________________
                            (название проекта)
по приоритетному направлению
__________________________________________________________________________.
                 (наименование приоритетного направления)
    Достоверность представленных сведений гарантирую.
    Лицо, действующее от имени ТОС
                                    ________________  _____________________
                                       (подпись)      (расшифровка подписи)
Дата ___________________

Приложение N 2 к Положению о конкурсе проектов развития территориального общественного самоуправления на 2016 год, утвержденному постановлением Администрации Северодвинска от 10.05.2016 N 139-па

                              Оценочный лист
       проекта ____________________________________________________
       ____________________________________________________________
       Участника___________________________________________________

N п/п
Критерии
Количество баллов от 1 до 10
1
Реалистичность

2
Актуальность и социальная значимость проблемы, на решение которой направлен проект

3
Устойчивость проекта

4
Оригинальность, инновационность

5
Экономическая целесообразность

6
Качество составления финансового плана (сметы)

7
Объем собственных ресурсов

8
Степень готовности проекта к реализации


Итого:


Отдельные замечания, предложения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Член Конкурсной комиссии         ________________/________________

Приложение N 3 к Положению о конкурсе проектов развития территориального общественного самоуправления на 2016 год, утвержденному постановлением Администрации Северодвинска от 10.05.2016 N 139-па

Требования
к содержанию проекта территориального общественного самоуправления

Раздел I. Общая информация

1. Наименование и место нахождения территориального общественного самоуправления (ТОС).
2. Наименование проекта.
3. Приоритетное направление, по которому заявлен проект, утвержденное в рамках Положения.
4. Дата начала реализации проекта.
5. Дата окончания реализации проекта.
6. Территория реализации проекта.
7. Общая стоимость проекта (включает все затраты по проекту и соответствует пункту "Финансирование проекта").
8. Сумма, запрашиваемая из областного бюджета и бюджета муниципального образования "Северодвинск" на реализацию проекта.

Раздел II. Сведения о проекте

9. Описание проблемы, на решение которой направлен проект.
10. Цели проекта.
11. Задачи проекта.
12. Календарный план работ по проекту:

N
Мероприятие
Описание работ
Исполнитель
Срок выполнения
1
2
3
4
5
















13. Описание процесса реализации проекта.
14. Финансирование проекта:
1) Смета проекта

N
Наименование расходов
Единица измерения
Количество
Сумма, руб.
1
2
3
4
5










Итого:


2) Источники финансирования проекта

N
Источники финансирования проекта
Сумма, руб.
1
Средства областного бюджета

2
Средства местного бюджета

3
Собственные средства ТОС

4
Привлеченные (иные) средства

5
Стоимость проекта (всего)


15. Ожидаемые результаты.

Раздел III. Информация о территориальном общественном самоуправлении и участниках проекта

16. Сведения о территориальном общественном самоуправлении:

1
Наименование ТОС

2
Юридический статус (к проекту необходимо приложить копию свидетельства о государственной регистрации организации)

3
Дата учреждения ТОС (регистрации устава ТОС)

4
Адрес

5
Телефон, электронная почта


17. Сведения о руководителе территориального общественного самоуправления:

1
Фамилия, имя, отчество

2
Год рождения

3
Гражданство

4
Образование (год окончания, квалификация)

5
Адрес

6
Контактный телефон, электронная почта

7
Иные важные моменты биографии


18. Сведения о привлекаемых специалистах (консультанты, эксперты, исполнители) и участниках проекта.
19. Сведения о предыдущей проектной деятельности ТОС.

Раздел IV. Иная дополнительная информация о территориальном общественном самоуправлении (по усмотрению участников ТОС)

Утвержден постановлением Администрации Северодвинска от 10.05.2016 N 139-па

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕВЕРОДВИНСК" ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОБЩЕСТВЕННЫМ САМОУПРАВЛЕНИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕВЕРОДВИНСК", В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СЕВЕРОДВИНСКА"


1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из местного бюджета территориальным общественным самоуправлениям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования "Северодвинск" (далее - ТОС), в рамках муниципальной программы "Муниципальное управление Северодвинска на 2016 - 2021 годы", утвержденной постановлением Администрации Северодвинска от 09.02.2016 N 31-па.
Субсидии предоставляются в целях активизации и поддержки деятельности ТОС, привлечения населения муниципального образования "Северодвинск" к решению проблем по месту жительства в рамках компетенции ТОС путем финансирования проектов развития ТОС.
2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета на соответствующий финансовый год, в пределах лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана на исполнение мероприятия "Развитие системы территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования "Северодвинск" подпрограммы "Повышение эффективности и качества исполнения ключевых муниципальных функций и системы предоставления муниципальных услуг Администрацией Северодвинска" муниципальной программы "Муниципальное управление Северодвинска на 2016 - 2021 годы".
3. Субсидии предоставляются ТОС, имеющим статус юридического лица, по результатам конкурса проектов развития территориального общественного самоуправления.
4. Размер субсидии каждому победителю конкурса определяет конкурсная комиссия в соответствии с Положением о конкурсе проектов развития территориального общественного самоуправления среди территориальных общественных самоуправлений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Северодвинск".
5. Субсидия предоставляется в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), заключенным Администрацией Северодвинска с ТОС, в котором указываются:
а) цель предоставления субсидии;
б) размер субсидии;
в) сроки и порядок перечисления субсидии;
г) положения об обязательной проверке Администрацией Северодвинска, Отделом внутреннего финансового контроля Администрации Северодвинска, Контрольно-счетной палатой муниципального образования "Северодвинск" соблюдения условий, целей и порядка использования субсидий;
д) порядок возврата сумм, использованных ТОС, в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий конкурса проектов развития территориального общественного самоуправления;
е) формы, порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
ж) обязательство ТОС по возврату неиспользованной субсидии в случае расторжения Соглашения;
з) обязательство ТОС по перечислению средств в размере предоставленной субсидии в доход местного бюджета в случае, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка;
и) обязательство ТОС по перечислению в доход местного бюджета остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году;
к) положения о расторжении Соглашения;
л) запрет на приобретение ТОС за счет средств субсидии иностранной валюты.
6. ТОС при расходовании средств субсидии обязано соблюдать условия, цели и порядок, предусмотренные заключенным Соглашением.
7. В случае нарушения ТОС условий, установленных настоящим Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, Администрация Северодвинска принимает решение о расторжении Соглашения в порядке, предусмотренном Соглашением.
ТОС, в случаях нарушения условий Соглашения, а также нецелевого использования средств субсидии, обязано в течение 10 рабочих дней с момента расторжения Соглашения возвратить субсидию в полном объеме в доход местного бюджета.
8. В случае если на конец текущего финансового года образовался неиспользованный остаток субсидии, ТОС возвращает неиспользованный остаток субсидии в доход местного бюджета в сроки, установленные в Порядке завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году, ежегодно утверждаемом Финансовым управлением Администрации Северодвинска.
9. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления и использования субсидий из местного бюджета осуществляется Администрацией Северодвинска в лице Управления организации муниципальной службы Администрации Северодвинска, Отделом внутреннего финансового контроля Администрации Северодвинска, Контрольно-счетной палатой муниципального образования "Северодвинск".


© 2016-2017 iPRAVO.info
Сайт находится под управлением компании «Юристы 365»
Все права защищены.
Обратная связь