Российский Правовой Портал

Постановление Администрации города Благовещенска от 08.04.2016 N 1025 "Об утверждении Административного регламента администрации города Благовещенска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений""

Текст документа по состоянию на июль 2016 года
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент администрации города Благовещенска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений".
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Благовещенска:
от 24 января 2011 г. N 290 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вынужденное уничтожение и повреждение зеленых насаждений";
от 16 марта 2012 г. N 1299 "О внесении изменений в Административный регламент администрации города Благовещенска "Выдача разрешения на вынужденное уничтожение и повреждение зеленых насаждений", утвержденный постановлением администрации города Благовещенска от 24 января 2011 г. N 290";
от 11 марта 2014 г. N 1109 "О внесении изменений в Административный регламент администрации города Благовещенска "Выдача разрешения на вынужденное уничтожение и повреждение зеленых насаждений", утвержденный постановлением администрации города Благовещенска от 24 января 2011 г. N 290".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Благовещенск" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Благовещенска В.А.Константинова.

Мэр города Благовещенска В.С.КАЛИТА

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СНОС, ОБРЕЗКУ, ПЕРЕСАДКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ"


1. Общие положения

1.1. Цель разработки Административного регламента.
Административный регламент администрации города Благовещенска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений" (далее - Регламент) разработан в целях повышения эффективности и качества, а также обеспечения оптимизации и доступности вышеуказанной услуги.
Регламент определяет сроки и устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации, их должностными лицами, взаимодействия администрации с заявителями, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с органом, предоставляющим муниципальную услугу.
Право на получение муниципальной услуги имеют физические и юридические лица либо их уполномоченные представители, наделенные полномочиями выступать от их имени с соответствующими структурными подразделениями администрации города Благовещенска при предоставлении муниципальной услуги (далее - Заявители).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений".
2.2. Наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска (далее - Управление).
Место нахождения Управления: 657000, г. Благовещенск, ул. Б.Хмельницкого, 8.
Часы работы и приема документов: понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00 (технические перерывы - с 11.00 до 11.15 и с 16.00 до 16.15), кроме праздничных и выходных дней.
Структурное подразделение Управления, обеспечивающее организацию предоставления муниципальной услуги, - отдел административно-технического контроля (далее - Отдел).
Часы приема специалистом Отдела (кабинет N 35): вторник - с 10.00 до 17.00, четверг - с 10.00 до 17.00 (технические перерывы - с 11.00 до 11.15 и с 16.00 до 16.15), кроме выходных и праздничных дней.
Прием документов осуществляется в здании Управления в кабинете N 20 (приемная Управления).
Телефоны, факсы для справок: 8(4162)66-18-61, 8(4162)66-18-74.
Адрес электронной почты: blag.atk@mail.ru.
Информацию о местонахождении, графике (режиме) работы Управления, структурных подразделений Управления, обеспечивающих организацию предоставления муниципальной услуги, о порядке получения информации Заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, иную информацию, относящуюся к предоставлению муниципальной услуги, Заявитель может получить:
- при личном обращении в Управление, а также с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
- на информационных стендах в Управлении, на официальном сайте муниципального образования города Благовещенска admblag.ru в разделе "Муниципальные услуги";
- на едином портале предоставления государственных услуг Российской Федерации www.gosuslugi.ru;
- на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области www.gu.amurobl.ru.
На официальном сайте и информационных стендах размещается следующая информация:
- график приема Заявителей;
- телефоны, адрес электронной почты исполнителя;
- текст настоящего Регламента;
- формы запросов, образцы их заполнения Заявителем;
- место расположения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты органов и учреждений, с которыми осуществляется взаимодействие при предоставлении муниципальной услуги (при наличии);
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) Управления при предоставлении муниципальной услуги;

- перечень и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг (далее - услуг, которые являются необходимыми и обязательными).
Формы заявлений, размещенные на официальном сайте, должны быть доступны для заполнения, копирования и направления в электронном виде, а также для вывода на печать.
Информирование Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального информирования и публичного информирования.
Информирование проводится в форме устного и письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее - должностные лица), лично либо по телефону.
Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
Ответ на письменное обращение о получении запрашиваемой информации направляется по почте с уведомлением либо по электронной почте в зависимости от способа направления ответа, указанного в письменном обращении Заявителя.
Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги проводится специалистами Отдела по следующим вопросам:
- о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о времени приема и выдачи документов;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о получении результата предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация представляется специалистами Отдела в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется при участии организаций, обладающих сведениями, необходимыми для предоставления муниципальной услуги: Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Управления Роспотребнадзора по Амурской области, ОГИБДД МО МВД России "Благовещенский" Амурской области.
2.3. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются выдача разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту (далее - Разрешение) либо отказ в выдаче такого Разрешения.
Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является получение Заявителем письма, лично, по факсу или по электронной почте, в зависимости от способа доставки, указанного в письменном обращении Заявителя муниципальной услуги, Разрешения или уведомления об отказе в его выдаче.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
В случаях, не требующих возмещения восстановительной стоимости, Разрешение выдается в течение 30 дней с момента поступления полного пакета документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего Регламента.
В случае возмещения восстановительной стоимости Разрешение выдается Заявителю в течение 15 дней после предъявления документа об оплате восстановительной стоимости или представления соглашения о проведении восстановительного озеленения.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Жилищным кодексом РФ от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ;
Правилами благоустройства муниципального образования города Благовещенска, утвержденными решением Благовещенской городской Думы;
постановлением администрации города Благовещенска от 29 июня 2015 г. N 2440 "Об утверждении Положения о сносе, обрезке и пересадке зеленых насаждений на территории муниципального образования города Благовещенска" (далее - Положение).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными актами, правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые Заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.1. Перечень документов, представляемых Заявителем самостоятельно:
а) заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту (далее - заявление);
б) копия документа, удостоверяющего личность (страницы 2, 3, 5);
в) копия правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В отношении зеленых насаждений, расположенных на земельном участке, предназначенном для обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома, к заявлению также прилагаются:
положительное решение собственников помещений в многоквартирном доме;
план (схема) размещения зеленых насаждений с указанием количества и вида зеленых насаждений, оформленный Заявителем в произвольной форме.
2.6.1.1. В случае недостаточного уровня освещенности помещений к заявлению прилагаются:
а) заключение территориального органа и (или) учреждения, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор, подтверждающее целесообразность сноса или обрезки зеленых насаждений, в отношении зеленых насаждений, произрастающих в соответствии со СНиП;
б) план (схема) размещения зеленых насаждений с указанием количества и вида зеленых насаждений, оформленный Заявителем в произвольной форме.
2.6.1.2. В случае обеспечения безопасности дорожного движения к заявлению прилагается сообщение государственной инспекции безопасности дорожного движения.
2.6.1.3. В чрезвычайных и аварийных ситуациях, когда состояние деревьев угрожает жизни и здоровью людей, движению транспорта, функционированию коммуникаций, состоянию зданий и сооружений, а также при аварийных ситуациях на объектах инженерной инфраструктуры и других случаях, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, снос и (или) обрезка зеленых насаждений производятся без предварительного оформления разрешения.
Лицо, ответственное за снос или обрезку зеленых насаждений, в указанных случаях обязано в течение трех дней сообщить об этом в Управление.
Для оформления разрешения исполнителем аварийных работ должен быть представлен документ, подтверждающий факт аварии.
2.6.1.4. При производстве работ по новому строительству, реконструкции существующих объектов к заявлению прилагается план (схема) размещения зеленых насаждений с указанием количества и вида зеленых насаждений, оформленный Заявителем в произвольной форме.
2.6.2. Копии документов, не заверенные нотариально, представляются Заявителем с предъявлением подлинников.
При обращении за получением муниципальной услуги представитель Заявителя предъявляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов Заявителя (доверенность, а для юридических лиц - учредительные документы, документ о назначении на должность руководителя).
Заявление на снос, обрезку и пересадку зеленых насаждений, расположенных на земельном участке, предназначенном для обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома, от имени жильцов подается председателем совета многоквартирного дома, председателем товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива или иным собственником помещения в многоквартирном доме.
2.6.3. Перечень документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе, которые подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия:
а) правоустанавливающие документы на здание, строение, сооружение, помещение, земельный участок, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
б) разрешительная документация на строительство, реконструкцию объекта.
2.6.4. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося Заявителем, Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на снос и обрезку зеленых насаждений является представление Заявителем документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.1.1 - 2.6.1.4 и 2.6.2, не в полном объеме либо наличие в указанных документах искаженных сведений или недостоверной информации.
2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами города Благовещенска.
Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.9.1. В случае сноса зеленых насаждений, кроме случаев, указанных в пункте 2.9.2 настоящего Регламента, обязательным условием для получения разрешения (по выбору Заявителя) является проведение компенсационного озеленения или оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений.
2.9.2. Не взимается восстановительная стоимость зеленых насаждений и не проводится компенсационное озеленение в случаях:
проведения работ, финансируемых за счет средств городского бюджета, или при софинансировании работ;
проведения санитарных рубок;
обрезки крон деревьев и кустарников при выполнении работ по содержанию зеленых насаждений;
проведения работ по обрезке и сносу деревьев и кустарников, расположенных в охранной зоне объектов инженерной инфраструктуры;
сноса и обрезки зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
сноса и обрезки зеленых насаждений для обеспечения безопасности дорожного движения;
негативного воздействия зеленых насаждений на техническое состояние объектов капитального строительства;
сноса и обрезки зеленых насаждений в целях обеспечения нормативного светового режима в помещениях, затеняемых зелеными насаждениями;
сноса и обрезки зеленых насаждений, расположенных в нарушение действующих строительных норм и правил;
пересадки зеленых насаждений;
сноса и обрезки зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности физических и юридических лиц.
2.9.3. Восстановительная стоимость рассчитывается Управлением в соответствии с Положением.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги - 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации заявления с прилагаемыми документами о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Помещения, выделенные для оказания муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам. Оформление мест предоставления муниципальной услуги должно быть удобно для визуального изучения информации. Места, предназначенные для предоставления услуги, должны быть оборудованы информационными досками (стендами).
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
В местах ожидания личного приема должна размещаться следующая информация:
- полное наименование структурного подразделения;
- режим работы структурного подразделения;
- почтовый адрес структурного подразделения;
- фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
- адрес официального сайта и электронной почты.
К местам предоставления муниципальной услуги должны быть обеспечены удобный и свободный подход для посетителей и подъезд для транспорта, должны обеспечиваться освещение и уборка прилегающей территории.
При возможности около здания организуются парковочные места для автотранспорта. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Рабочие места работников, осуществляющих исполнение заявлений физических и юридических лиц, должны быть оборудованы телефонами, средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме обеспечивать исполнение муниципальной услуги.
2.13. Для беспрепятственного получения услуги в управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска (далее - Управление) по адресу: г. Благовещенск, ул. Б.Хмельницкого, 8 инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечены следующие условия:
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи в здании Управления;
- допуск собаки-проводника в здание Управления, в котором предоставляется услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.13.1. Для беспрепятственного получения услуги на базе муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" по адресам: г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 6/1, ул. 50 лет Октября, 8/2 инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечены следующие условия:
- помещения МФЦ, предназначенные для работы с Заявителями, располагаются на нижних этажах зданий и имеют отдельный вход;
- в МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов;
- беспрепятственный доступ к объектам МФЦ, в которых предоставляется услуга;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты МФЦ, входа в такие объекты и выхода из них;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах МФЦ;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам МФЦ, в которых предоставляется услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника на объекты МФЦ, в которых предоставляется услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору Заявителя.
Предоставляемая муниципальная услуга признается качественной при предоставлении услуги в сроки, определенные п. 2.4 настоящего Регламента, и при отсутствии жалоб со стороны Заявителя на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре (далее - МФЦ) и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.15.1. Прием заявлений также осуществляется специалистами муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ") по адресу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 4/2, телефон: (4162)992-222.
При предоставлении муниципальной услуги МФЦ взаимодействует с администрацией города Благовещенска. Процедура взаимодействия определяется соответствующими соглашениями о порядке, условиях и правилах информационного взаимодействия.
2.15.2. Прием Заявителей при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в МФЦ:
- в понедельник, вторник, четверг и пятницу - с 8.00 до 19.00;
- в среду - с 8.00 до 20.00;
- в субботу - с 8.00 до 16.30,
кроме нерабочих праздничных дней. Выходной - воскресенье.
2.15.3. Информацию о месте нахождения и графике работы МФЦ можно получить:
- на сайтах благовещенск.рф; mfc-amur.ru;
- на информационном стенде перед входом в здание МФЦ;
- на информационных стендах в МФЦ.
2.15.4. Прием заявлений осуществляется специалистами МФЦ в. день обращения Заявителя в порядке электронной очереди в соответствии с графиком работы МФЦ.
2.15.5. Сроки ожидания в очереди при подаче и получении Заявителями документов не могут превышать:
- время ожидания в очереди для подачи заявления - 15 минут;
- время ожидания в очереди для получения результата - 15 минут.
2.15.6. Заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к специалисту МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, и документы, предусмотренные п.п. 2.6.1, 2.6.1.1 - 2.6.1.4, 2.6.2 настоящего Регламента.
2.15.7. В ходе приема документов специалист МФЦ:
а) устанавливает личность и полномочия Заявителя (проверяет документ, удостоверяющий личность Заявителя и/или представителя Заявителя);
б) выдает Заявителю бланк заявления для заполнения, оказывает помощь по его заполнению, проверяет правильность заполнения заявления. Заявление заполняется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается Заявителем;
в) проверяет соответствие поданных документов перечню, определенному в п.п. 2.6.1, 2.6.1.1 - 2.6.1.4, 2.6.2 настоящего Регламента;
г) принимает заявление, консультирует Заявителя по перечню представленных документов. Если представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, объясняет содержание выявленных в документах недостатков.

2.15.8. В случае несоответствия документов требованиям, указанным в абзацах "в" и "г" подпункта 2.14.7 настоящего Регламента, оператор МФЦ при оформлении перечня представленных документов ставит отметку на заявлении "В представленных документах выявлены несоответствия установленным требованиям регламента.".
2.15.9. Специалист МФЦ формирует обращение в автоматизированной информационной системе МФЦ, регистрирует заявление и делает об этом отметку в бланке заявления.
2.15.10. Специалист МФЦ информирует Заявителя о сроке предоставления муниципальной услуги, дате и сроках получения результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ, а также о порядке получения результата предоставления муниципальной услуги.
Специалист МФЦ формирует полный пакет документов Заявителя и вместе с заявлением направляет его в Управление. При этом копии документов, указанных в п.п. 2.6.1, 2.6.1.1 - 2.6.1.4, 2.6.2 Регламента, представляются в администрацию города из МФЦ в электронном виде по защищенным каналам связи, а оригиналы документов - на бумажном носителе курьером.
2.15.11. Документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, специалист МФЦ выдает Заявителю под роспись. В случае невостребования Заявителем документа, являющегося результатом предоставления услуги, в течение 1 месяца со дня окончания срока предоставления услуги, указанного в расписке, он подлежит возврату в администрацию города Благовещенска.
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.16.1. Информация об услуге размещена в электронном виде на едином портале государственных услуг Российской Федерации http://www.gosuslugi.ru и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области www.gu.amurobl.ru.
2.16.2. На порталах обеспечена возможность загрузки бланка заявления на компьютер получателя услуги для его дальнейшего заполнения. Доступ к порталу осуществляется путем проведения процедуры регистрации или при помощи универсальной электронной карты.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами;
б) направление межведомственных запросов в порядке межведомственного взаимодействия в целях получения документов;
в) проверка и обработка документов, представленных Заявителем, и документов, полученных в порядке межведомственного взаимодействия;
г) оформление и выдача Разрешения либо отказ в его выдаче.
3.2. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление заявления юридического или физического лица с приложением необходимых документов.
Специалист Управления регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему документы в день поступления, проверяет правильность их оформления.

В случае подачи заявления и документов в МФЦ прием и регистрация осуществляются в соответствии с п.п. 2.14 - 2.14.10 настоящего Регламента.
3.3. Направление межведомственных электронных запросов в порядке межведомственного взаимодействия в целях получения документов (выписок, содержащихся в них сведений) в случае, если такие документы не представлены Заявителем по собственной инициативе. Срок исполнения административной процедуры - 5 дней.
3.4. Проверка и обработка документов, представленных Заявителем, и документов, полученных в порядке межведомственного взаимодействия, на предмет отсутствия либо наличия основания, указанного в пункте 2.8 настоящего Регламента, принятие решения о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче.
Специалист Управления, ответственный за предоставление услуги:
1) осуществляет проверку документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в целях установления правовых оснований для предоставления муниципальной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) осуществляет выезд на осмотр зеленых насаждений, подлежащих сносу, обрезке, пересадке;
б) составляет акт осмотра территории согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту;
в) осуществляет расчет размера восстановительной стоимости зеленых насаждений, подлежащих сносу.
В случае необходимости сноса зеленых насаждений специалист выдает Заявителю копию расчета восстановительной стоимости. Если по выбору Заявителя вместо оплаты восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений будет проведено компенсационное озеленение, специалист Отдела выдает Заявителю проект соглашения о проведении работ по компенсационному озеленению согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту.
Срок выполнения административной процедуры - 20 дней.
3.5. Оформление и выдача Разрешения либо отказа в его выдаче.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела оформляет Разрешение.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела оформляет уведомление об отказе в выдаче Разрешения.
Срок оформления разрешения либо уведомления об отказе составляет не более 4 дней.
Фиксацией результата выполнения административной процедуры является регистрация Разрешения или уведомления об отказе в журнале регистрации Отдела.
В случае возмещения восстановительной стоимости Разрешение выдается Заявителю в течение 5 дней после предъявления документа об оплате восстановительной стоимости или представления соглашения о проведении компенсационного озеленения.
Сотрудник Отдела в зависимости от способа получения результата предоставления муниципальной услуги, избранного Заявителем, направляет Разрешение либо уведомление об отказе в выдаче Разрешения Заявителю по адресу, указанному в заявлении, по почте, заказным письмом с уведомлением либо передает Заявителю при личном обращении под роспись.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, и принятия решений специалистами осуществляется должностными лицами администрации, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:
1) плановые проверки соблюдения и исполнения специалистами Отдела настоящего Регламента, сроков исполнения документов;
2) внеплановые проверки, которые могут быть проведены в любое время, при поступлении в администрацию города Благовещенска жалобы на некачественное предоставление муниципальной услуги.
4.3. Специалисты управлений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка исполнения настоящего Регламента.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия администрации города Благовещенска, должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в администрацию города Благовещенска.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Благовещенска, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу (администрация города Благовещенска), должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Благовещенска, должностного лица либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города Благовещенска, должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в администрацию города Благовещенска, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Благовещенска в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы администрация города Благовещенска принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией города Благовещенска опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4, Заявителю в письменной и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1 к Административному регламенту

                    Администрация города Благовещенска
                УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
___________________________________________________________________________
   675000, г. Благовещенск, ул. Б.Хмельницкого, 8, тел.: (4162)66-18-74
                                РАЗРЕШЕНИЕ
              на вынужденное повреждение зеленых насаждений N
дата                                                        г. Благовещенск
Выдано: ___________________________________________________________________
                    (организация, Ф.И.О., должность, адрес)
Вид и место проведения работ: _____________________________________________
                                  (строительство, реконструкция, ремонт,
                                                  обрезка)
Основание:
1. Нормативные документы __________________________________________________
2. Обращение ______________________________________________________________
Разрешается: ______________________________________________________________
                (вид и количество зеленых насаждений, способ уничтожения
                                   или повреждения)
Ответственный за производство работ _______________________________________
                                             (должность, ф.и.о.)
Разрешение получил (а) ____________________________________________________
                         (доверенность, должность, организация, подпись,
                                        ф.и.о., телефон)
Разрешение действительно до _______________________________________________
                                      (срок действия разрешения)
КонсультантПлюс: примечание Условия выполнения работ согласно разрешению.
Начальник отдела АТК
Управления ЖКХ                                       ______________________
                                                        (Ф.И.О., роспись)
                                               М.П.

Приложение N 2 к Административному регламенту

                                                      Начальнику управления
                                            жилищно-коммунального хозяйства
                                             администрации г. Благовещенска
                                            _______________________________
                                                       (Ф.И.О.)
                                            от ____________________________
                                            _______________________________
                                            _______________________________
                                                   (Ф.И.О. заявителя)
                                            _______________________________
                                            _______________________________
                                                   (адрес проживания
                                                (регистрации), телефон)
                                 Заявление
    Прошу выдать разрешение на ____________________________________________
                                    (указать: снос, санитарная обрезка,
                                     омолаживающая обрезка, пересадка)
    деревьев породы ___________________________________ в количестве ______
    расположенных по адресу: ______________________________________________
    _______________________________________________________________________
    _______________________________________________________________________
    _______________________________________________________________________
    _______________________________________________________________________
    По причине: ___________________________________________________________
    _______________________________________________________________________
    _______________________________________________________________________
    К заявлению прилагается: ______________________________________________
    _______________________________________________________________________
    _______________________________________________________________________
      Подписывая настоящее заявление, я бессрочно даю согласие на обработку
(сбор,  систематизацию,  накопление,  хранение,  уточнение,  использование,
распространение)  управлением  ЖКХ  города  Благовещенска  Амурской области
своих  персональных  данных,  указанных  в  настоящем  заявлении, для целей
размещения в системе электронного делопроизводства и документооборота.
    _____________________________________________    ___________________
     (должность, Ф.И.О. заявителя, представителя         (подпись)
                 по доверенности)

Приложение N 3 к Административному регламенту

                                    АКТ
                            осмотра территории
"__" _____________ 20__ г.                                  г. Благовещенск
Я, ________________________________________________________________________
                     (должность, фамилия, имя, отчество)
в присутствии _____________________________________________________________
                          (фамилия, имя, отчество заявителя)
произвел (а) осмотр участка _______________________________________________
                                   (назначение, место расположения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На участке имеются следующие зеленые насаждения:

Вид зеленых насаждений
Диаметр деревьев на высоте 1,3 м (см), возраст кустарника (лет), площадь (м2, га)
Количество и площадь зеленых насаждений по состоянию
Примечание
хорошее
удовл.
неуд.
сухостой, аварийные















Подписи: _____________________________  __________________
                   (ф.и.о.)                 (подпись)
         _____________________________  __________________

Приложение N 4 к Административному регламенту

                                   Форма
                 примерного соглашения о проведении работ
                      по компенсационному озеленению
"__" _____________ 20__ года                                г. Благовещенск
    Управление   жилищно-коммунального   хозяйства   администрации   города
Благовещенска, именуемое в дальнейшем "Управление", в лице ________________
___________________________________________________________________________
                    (должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ________________________________ с одной стороны,
и _________________________________________________________________________
          (полное наименование организации или фамилия, имя, отчество
             гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя)
именуемый в дальнейшем "Исполнитель", в лице ______________________________
___________________________________________________________________________
    (фамилия, имя, отчество гражданина или лица, действующего от имени
             организации либо от имени гражданина, в том числе
             индивидуального предпринимателя, по доверенности)
действующего на основании _________________________________________________
                                 (документ, удостоверяющий личность,
                                           доверенность)
с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
                           1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
    1.1.  Настоящее  соглашение определяет порядок взаимодействия сторон по
восстановлению (посадке) зеленых насаждений взамен ________________________
                                                      (подлежащих сносу,
                                                           обрезке)
при _______________________________________________________________________
                               (основание, причина)
                           2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
    2.1. Исполнитель обязуется:
    2.1.1) на территории (участке) ___________________________ восстановить
                                         (указать место)
(посадить)  в   срок  до  "__" _____________ 20__ года  следующие   зеленые
насаждения:
___________________________________________________________________________
 (вид зеленых насаждений, их количественные и качественные характеристики)

2.1.2) в случае невыполнения пункта 2.1.1 настоящего соглашения или гибели зеленых насаждений до подписания акта приемки выполненных работ на основании акта обследования перечислить денежные средства согласно расчету размера восстановительной стоимости зеленых насаждений по следующим реквизитам:
получатель: УФК по Амурской области (Администрация города Благовещенска)
ИНН: 2801052325
КПП: 280101001
Расчетный счет: 40101810000000010003
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области города Благовещенск
БИК: 041012001
КБК: 00511690040040000140
Код ОКАТО: 10401000000

    2.1.3)  в  случае выполнения не в полном объеме пункта 2.1.1 настоящего
соглашения  перечислить денежные средства по указанным реквизитам за каждую
единицу  невосстановленного  зеленого  насаждения (дерево, кустарник, живая
изгородь, газон, цветник и др.) из расчета: _______________________________
                                             (указать стоимость за каждую
                                              единицу зеленых насаждений)

2.1.4) по требованию Управления участвовать в обследовании на приживаемость восстановленных зеленых насаждений и по его результатам подписать акт приемки выполненных работ;
2.1.5) посадку деревьев и кустарников осуществлять в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 153;
2.1.6) осуществлять уход за зелеными насаждениями до подписания акта приемки выполненных работ.
2.2. Управление обязуется:
2.2.1) указать место для посадки зеленых насаждений;
2.2.2) оказывать в пределах своей компетенции необходимую методическую помощь.

3. ПОРЯДОК ПРИЕМКИ

3.1. При завершении работ по восстановлению зеленых насаждений Исполнитель извещает об этом Управление.
В течение 10 дней после извещения Управление в присутствии Исполнителя осуществляет проверку выполнения работ, указанных в п. 2.1.1 настоящего соглашения.
3.2. Приемка работ по компенсационному озеленению проводится в следующие сроки:
деревьев и кустарников, восстановленных до 1 августа текущего года, - в августе этого же года;
деревьев и кустарников, восстановленных после 1 августа, - в летний период следующего года;
газонов - после массового всхода семян;
цветников из однолетних растений - после их приживаемости (на 10 - 15 день после посадки).
3.3. После подписания Управлением акта освидетельствования выполненных работ считается, что данные работы произведены.
3.4. После подписания Управлением акта приемки выполненных работ считается, что Исполнитель выполнил свои обязательства, предусмотренные п. 2.1.1 настоящего соглашения.
3.5. Выполнение работ по компенсационному озеленению не в полном объеме и неудовлетворительное состояние восстановленных зеленых насаждений, зафиксированные актом приемки выполненных работ, являются основанием для взыскания восстановительной стоимости с лиц, ответственных за пересадку зеленых насаждений, в соответствии с пунктом 2.1.3 настоящего соглашения.
3.6. При наличии замечаний сторона вправе отказаться от подписания акта приемки выполненных работ, изложив причины своего отказа в акте либо в отдельном документе.

4. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

4.1. В случае отсутствия возможности восстановления зеленых насаждений на участке, указанном в п. 2.1.1, по согласованию сторон оно может быть проведено на других участках в границах населенного пункта города Благовещенск.

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

5.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения сторонами взятых на себя обязательств.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Все разногласия по настоящему соглашению разрешаются по соглашению сторон, а при недостижении согласия - в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.

7. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

    Управление                                             Исполнитель


© 2016-2017 iPRAVO.info
Сайт находится под управлением компании «Юристы 365»
Все права защищены.
Обратная связь