Российский Правовой Портал

Постановление Администрации города Бийска от 17.12.2015 N 2682 "Об утверждении муниципальной программы "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы"

Текст документа по состоянию на июль 2016 года
В целях формирования условий по созданию для инвалидов и других маломобильных групп населения безбарьерной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности, в соответствии с постановлением Администрации города Бийска от 16.06.2014 N 1607 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Муниципальный вестник" и разместить на Интернет-сайте Администрации города Бийска.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Бийска А.Г.Мелихову.

Глава Администрации города Н.М.НОНКО

Приложение к Постановлению Администрации города Бийска от 17 декабря 2015 г. N 2682

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2016 - 2020 ГОДЫ


Паспорт муниципальной программы "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы

Наименование Программы
муниципальная программа "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель программы
МКУ "Управление по работе с населением Администрации города Бийска"
Соисполнители программы
Отсутствуют
Участники программы
Администрация города Бийска;
МКУ "Управление по работе с населением Администрации города Бийска;
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска";
МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска";
Управление социальной защиты населения по городу Бийску и Бийскому району (по согласованию);
Общественные организации инвалидов (по согласованию)
Подпрограммы программы
Отсутствуют
Цель программы
- создание доступной среды жизнедеятельности, улучшение качества жизни инвалидов и других маломобильных групп населения
Задачи программы
- организация беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной инфраструктуры и жилого фонда;
- координация межведомственного взаимодействия, в том числе при строительстве и вводе в эксплуатацию новых объектов инфраструктуры (зданий, сооружений, связи, информации)
Целевые индикаторы и показатели программы
- доля социально значимых объектов городской инфраструктуры, оборудованных с целью обеспечения доступности для инвалидов и маломобильных групп населения;
- доля граждан, получивших меры социальной помощи, в общем объеме граждан, имеющих на них право и обратившихся за их получением по оказанию транспортных услуг
Сроки и этапы реализации программы
Срок реализации муниципальной программы - 2016 - 2020 годы (реализуется в один этап)
Объемы финансирования программы
Общий объем финансирования составляет 4990 тыс. рублей, в том числе:
Из средств бюджета города - 4990 тыс. рублей, в том числе:
2016
998 тыс. руб.
2017
998 тыс. руб.
2018
998 тыс. руб.
2019
998 тыс. руб.
2020
998 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы
- составление плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере социальной защиты, труда и занятости, здравоохранения, образования, культуры, транспорта, связи, физической культуры и спорта, торговли, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства и его реализация;
- повышение доступности транспортных услуг для инвалидов и других маломобильных граждан, относящихся к определенным Администрацией города Бийска категориям

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

Вопрос обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических и других прав и свобод во всех сферах жизнедеятельности, в том числе равного права на получение всех необходимых социальных услуг для удовлетворения своих нужд в различных сферах жизнедеятельности остается актуальным.
В городе Бийске по состоянию на 1 января 2015 года численность маломобильных групп населения превышает 30 тысяч человек, из них более 17 тысяч инвалидов, в том числе по зрению, слуху, детей-инвалидов. Осуществление инвалидами трудовой и общественно полезной деятельности, получение образования, проведение досуга сопряжены с необходимостью передвижения, пользования транспортом, пешеходными дорожками и тротуарами, входами, лифтами, использования специальных информационных технологий и т.д.
В настоящее время наблюдается разрыв между реальным состоянием объектов социальной инфраструктуры города и сформировавшейся потребностью в доступности социально значимых объектов для инвалидов и маломобильных групп населения.
Исходя из пожеланий, высказанных на встречах общественных организаций инвалидов с представителями органов местного самоуправления, наиболее критически доступность социальной инфраструктуры в городе оценивают граждане с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата: преодоление барьеров при пользовании общественным транспортом, при посещении учреждений культуры и учреждений социального обслуживания, при пользовании торгово-бытовыми услугами. Инвалиды по зрению отмечают трудности при посещении спортивных сооружений и мест отдыха. Мнения инвалидов подтверждаются информацией, полученной в ходе проведенного анализа состояния доступности объектов социальной инфраструктуры представителями общественных организаций. Практически отсутствуют пандусы и поручни в зданиях жилого фонда, что делает инвалидов с проблемами опорно-двигательного аппарата изолированными от общества.

Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

В ходе реализации муниципальной программы "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы в муниципальном образовании город Бийск будет уделяться особое внимание совместной работе Администрации города, учреждений, осуществляющих реабилитацию инвалидов, общественных организаций, объединений и других заинтересованных служб и ведомств по проведению мероприятий по обеспечению доступности среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения.
Результатом реализации муниципальной программы "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы является выполнение всех запланированных мероприятий на этот период, и следует отметить положительные тенденции к улучшению качества жизни указанной категории граждан. В связи с этим реализация мероприятий будет продолжаться посредством муниципальной программы на последующий период с 2016 по 2020 годы.
Будет продолжена работа по реализации мер по обеспечению жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, беспрепятственному доступу инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры, жилого фонда.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКОВ И ЭТАПОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Приоритеты политики в сфере реализации муниципальной программы

В соответствии с Программой социально-экономического развития города Бийска, утвержденной решением Думы города Бийска от 20.11.2014 N 458 "Об утверждении Программы социально-экономического развития города Бийска на 2013 - 2017 годы", одним из основных приоритетов социально-экономического развития города является повышение уровня и качества жизни населения и создание комфортной городской среды и благоприятного социального климата. Обеспечение достойного уровня жизни предполагает создание доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Цель и задачи муниципальной программы

Цель муниципальной программы:
- создание доступной среды жизнедеятельности, улучшение качества жизни инвалидов и других маломобильных групп населения.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- организация беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной инфраструктуры и жилого фонда;
- координация межведомственного взаимодействия, в том числе при строительстве и вводе в эксплуатацию новых объектов инфраструктуры.

Конечные результаты реализации муниципальной программы

Основными ожидаемыми конечными результатами реализации муниципальной программы являются:
- составление плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере социальной защиты, труда и занятости, здравоохранения, образования, культуры, транспорта, связи, физической культуры и спорта, торговли, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства и его реализация;
- повышение доступности транспортных услуг для инвалидов и других маломобильных граждан, относящихся к определенным Администрацией города Бийска категориям.
Осуществление запланированных мероприятий позволит активизировать участие общественных организаций инвалидов, ветеранов в социальной, культурной жизни общества, повысить внимание общественности к проблемам людей с ограниченными возможностями и сформировать толерантное отношение общества к инвалидам. Реализация муниципальной программы будет способствовать распространению в обществе представления о равноценности инвалидов и лиц, не имеющих инвалидности, осознанию самими лицами с ограниченными возможностями здоровья своей социальной значимости, развитию их потенциальных способностей.
За основу указанных конечных результатов реализации муниципальной программы берутся следующие индикаторы (показатели):
- доля социально значимых объектов городской инфраструктуры, оборудованных с целью обеспечения доступности для инвалидов и маломобильных групп населения;
- доля граждан, получивших меры социальной помощи, в общем объеме граждан, имеющих на них право и обратившихся за их получением по оказанию транспортных услуг.
Значения перечисленных индикаторов приведены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Срок реализации муниципальной программы - 2016 - 2020 гг.
Муниципальная программа реализуется в один этап.

Раздел 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Перечень программных мероприятий сформирован в соответствии с поставленными задачами.
Решение первой задачи "Организация беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной инфраструктуры и жилого фонда" предусматривает:
- обеспечение доступности муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
- приведение состояния зданий и сооружений в соответствие с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности. Согласование с представителями общественных организаций инвалидов;
- компенсацию разницы в стоимости услуг социального такси.
Вторая задача "Координация межведомственного взаимодействия, в том числе при строительстве и вводе в эксплуатацию новых объектов инфраструктуры" предусматривает:
- освещение в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города справочных материалов по социальным и медицинским программам и услугам. Освещение в средствах массовой информации вопросов по созданию безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, созданию условий для улучшения качества жизни данной категории граждан;
- организацию работы городского координационного Совета по делам инвалидов.
Перечень мероприятий муниципальной программы прилагается (приложение N 2).

Раздел 4. ОБЩИЙ ОБЪЕМ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Финансовое обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета города и иных источников, не запрещенных действующим законодательством.
Сводная информация об объемах и источниках финансирования муниципальной программы по годам ее реализации приведена в приложении N 3.
Объемы финансирования мероприятий программы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Бийска на очередной финансовый год.
Реализация муниципальной программы является расходным обязательством муниципального образования город Бийск.

Раздел 5. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

На реализацию настоящей муниципальной программы влияет множество экономических и социальных факторов, в связи с чем имеются риски, способные негативно повлиять на ход ее реализации, в том числе сложность управления и координации взаимодействия участников мероприятий муниципальной программы в области социальной поддержки населения города Бийска.
Для минимизации возможных отрицательных последствий решения проблемы будет предпринят ряд мер, включая такие, как:
- мониторинг и оперативный анализ хода реализации муниципальной программы;
- принятие органами местного самоуправления города Бийска нормативных актов в пределах установленных полномочий, направленных на минимизацию влияния экономических и социальных факторов на реализацию муниципальной программы.

Управляющий делами И.К.ЮДИН

Приложение N 1 к муниципальной программе "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы

СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЕ

N п/п
Наименование индикатора
Ед. измерения
Значение по годам
год разработки
год реализации
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Муниципальная программа "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы
1.
Доля социально значимых объектов городской инфраструктуры, оборудованных с целью обеспечения доступности для инвалидов и маломобильных групп населения
%
35
40
45
50
55
60
2.
Доля граждан, получивших меры социальной помощи, в общем объеме граждан, имеющих на них право и обратившихся за их получением по оказанию транспортных услуг
%
100
100
100
100
100
100

Приложение N 2 к муниципальной программе "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2016 - 2020 ГОДЫ

Цель, задача, мероприятие
Срок реализации
Участник программы
Сумма затрат (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Источники финансирования
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель: - создание доступной среды жизнедеятельности, улучшение качества жизни инвалидов и других маломобильных групп населения
2016 - 2020 гг.
Администрация г. Бийска;
МКУ "Управление по работе с населением Администрации города Бийска";
МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска";
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска";
Управление социальной защиты населения по г. Бийску и Бийскому району (по согласованию);
общественные организации инвалидов (по согласованию)






Всего,
в том числе:
998
998
998
998
998
4990
из бюджета города
0
0
0
0
0
0
из внебюджетных источников
0
0
0
0
0
0
из иных источников
Задача 1. Организация беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной инфраструктуры и жилого фонда
Мероприятие 1.1. Приведение состояния зданий и сооружений объектов социальной, транспортной инфраструктуры в соответствие с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности. Согласование с представителями общественных организаций инвалидов
2016 - 2020 гг.
Администрация г. Бийска;
МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска";
0
0
0
0
0
0
В рамках основной деятельности
Общественные организации инвалидов (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
В рамках основной деятельности
Мероприятие 1.2. Компенсация разницы в стоимости услуг социального такси
2016 - 2020 гг.
МКУ "Управление по работе с населением Администрации города Бийска"
998
998
998
998
998
4990
В рамках основной деятельности
Задача 2. Координация межведомственного взаимодействия, в том числе при строительстве и вводе в эксплуатацию новых объектов инфраструктуры (зданий, сооружений, связи, информации)
Мероприятие 2.1. Освещение в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города справочных материалов по социальным и медицинским программам и услугам. Освещение в средствах массовой информации вопросов по созданию безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, созданию условий для улучшения качества жизни данной категории граждан
2016 - 2020 гг.
Администрация г. Бийска
0
0
0
0
0
0
В рамках основной деятельности
Управление социальной защиты населения по г. Бийску и Бийскому району (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
В рамках основной деятельности
Мероприятие 2.2. Создание сайта "Мы вместе" для родителей и детей с ограниченными возможностями здоровья
2017 - 2020 гг.
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
0
0
0
0
0
0
В рамках основной деятельности
Мероприятие 2.3. Проведение городской информационно-рекламной кампании "Помогите особым детям"
2016 - 2020 гг.
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
0
0
0
0
0
0
В рамках основной деятельности
Мероприятие 2.4. Проведение семинаров, индивидуальных и групповых занятий, консультаций для родителей, имеющих детей-инвалидов, волонтеров, учащихся и студентов
2016 - 2020 гг.
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
0
0
0
0
0
0
В рамках основной деятельности
Мероприятие 2.5. Организация работы городского координационного Совета по делам инвалидов
2016 - 2020 гг.
МКУ "Управление по работе с населением Администрации города Бийска"
0
0
0
0
0
0
В рамках основной деятельности
Итого по программе:
2016 - 2020 гг.

998
998
998
998
998
4990
Всего






в том числе:
998
998
998
998
998
4990
из бюджета города
0
0
0
0
0
0
из внебюджетных источников

Приложение N 3 к муниципальной программе "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы

ОБЪЕМ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2016 - 2020 ГОДЫ

Источники и направления расходов
Сумма расходов, тыс. руб.
Всего
В том числе по годам
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
Всего финансовых затрат
4990
998
998
998
998
998
в том числе:






из бюджета города
4990
998
998
998
998
998
из внебюджетных источников
0
0
0
0
0
0
из иных источников
0
0
0
0
0
0
Из них:






капитальные вложения
0
0
0
0
0
0
в том числе:






из бюджета города
0
0
0
0
0
0
из внебюджетных источников
0
0
0
0
0
0
из иных источников
0
0
0
0
0
0
НИОКР <*>
0
0
0
0
0
0
в том числе:






из бюджета города
0
0
0
0
0
0
из внебюджетных источников
0
0
0
0
0
0
из иных источников
0
0
0
0
0
0
Прочие расходы
4990
998
998
998
998
998
в том числе:






из бюджета города
4369
998
998
998
998
998
из внебюджетных источников
0
0
0
0
0
0
из иных источников
0
0
0
0
0
0

--------------------------------
<*> Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.


© 2016-2020 iPRAVO.info
Сайт находится под управлением компании «Юристы 365»
Все права защищены.
Обратная связь