Российский Правовой Портал

Постановление Администрации города Бийска от 29.04.2016 N 1000 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)""

Текст документа по состоянию на июль 2016 года
В соответствии с постановлением Администрации города Бийска от 18.10.2011 N 2244 "Об утверждении Порядка разработки, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации города Бийска от 13.04.2012 N 860 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)";
постановление Администрации города Бийска от 18.09.2013 N 2871 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)";
постановление Администрации города Бийска от 11.03.2014 N 753 "О внесении изменений в постановление Администрации города Бийска от 13.04.2012 N 860 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Муниципальный вестник", а также разместить на официальном интернет-сайте муниципального образования город Бийск.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Юдина И.К.

Глава Администрации города Н.М.НОНКО

Приложение к Постановлению Администрации города Бийска от 29 апреля 2016 г. N 1000

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)"


1. Общие положения

1.1. Предмет административного регламента.
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги. Регламент регулирует порядок предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), расположенные на территории муниципального образования город Бийск.
1.1.2. Регламент определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, формы контроля и порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.3. Муниципальная услуга носит заявительный характер.
1.2. Категории заявителей муниципальной услуги.
Заявителями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, являющиеся родителями (законными представителями) детей в возрасте от 0 до 7 лет, проживающие на территории муниципального образования город Бийск (далее - Заявитель).
Заявителем может выступать лицо, действующее от имени законного представителя ребенка на основании доверенности, оформленной в простой письменной форме.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Уполномоченным органом по предоставлению муниципальной услуги является МКУ "Управление образования Администрации г. Бийска" (далее - Управление образования), расположенное по адресу: 659325, Российская Федерация, Алтайский край, г. Бийск, ул. Льва Толстого, 144, телефон (8-3854) 32-94-47, e-mail: gorono@biysk22.ru.
График работы: ежедневно, кроме субботы, воскресенья, нерабочих и праздничных дней, с 8.00 до 17.00 (по пятницам - с 8.00 до 16.00), обед с 12.00 до 12.48.
Исполнителями муниципальной услуги являются члены Комиссии, расположенной по адресу: 659325, Российская Федерация, Алтайский край, г. Бийск, ул. Динамовская, 4, каждый вторник месяца с 9.00 до 16.00.
2.2.2. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги заявители могут получить:
а) в устной форме в постоянно действующей комиссии по комплектованию образовательных учреждений (далее - Комиссия), расположенной по адресу: 659325, Российская Федерация, Алтайский край, г. Бийск, ул. Динамовская, 4, каждый вторник месяца с 9.00 до 16.00;
б) на официальном сайте МКУ "Управление образования Администрации города Бийска" http://byiskcom.edu22.info/;
в) на официальном сайте муниципального образования город Бийск biysk22.ru;
г) на информационных стендах в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях (далее - МБДОУ).
2.2.3. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивается порталом электронных услуг в сфере образования в сети Интернет https://eso.edu22.info (далее - Система) и порталом региональных и муниципальных услуг Алтайского края gosuslugi22.ru (далее - Портал).
2.2.4. В период с момента приема и регистрации заявления до получения результатов услуги Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления услуги в электронном виде в Системе или лично в Комиссии.
2.2.5. Прием и консультирование должны проводиться корректно и внимательно по отношению к Заявителю. Консультирование допускается в течение установленного рабочего времени. При консультировании Заявителю дается точный и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
а) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
б) источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) времени приема и выдачи документов;
г) сроков предоставления муниципальной услуги.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) постановка детей на учет для зачисления в МБДОУ;
б) выдача направления для зачисления детей в МБДОУ;
в) зачисление в МБДОУ;
г) мотивированный отказ.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Информирование о порядке оказания муниципальной услуги, прием заявлений о постановке на учет и зачислении детей в МБДОУ, выдача документов, являющихся результатами предоставления муниципальной услуги, осуществляется в течение всего календарного года.
2.4.2. При личном обращении Заявителя время приема заявления о постановке на учет и зачисления детей в МБДОУ, оценка его соответствия требованиям, установленным настоящим Регламентом, проверка комплектности и полноты документов, прилагаемых к заявлению, а также выдача уведомления о регистрации заявления в Системе не должно превышать 20 минут.
2.4.3. Рассмотрение заявлений и документов, поданых через Систему, принятие решения о постановке ребенка на учет для зачисления в МБДОУ осуществляется членами Комиссии в течение 10 рабочих дней с момента обращения.
2.4.4. Выдача направления в МБДОУ осуществляется членами Комиссии при личном обращении Заявителя за направлением - непосредственно во время приема в течение 5 минут.
2.4.5. Зачисление ребенка в МБДОУ осуществляется в течение трех рабочих дней после заключения договора об образовании между МБДОУ и Заявителем и издания распорядительного акта.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законами Российской Федерации и Алтайского края, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Российской Федерации и Алтайского края, правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги Заявитель должен представить самостоятельно следующие документы:
а) заявление о постановке на учет в МБДОУ;
б) документ, удостоверяющий личность Заявителя;
г) свидетельство о рождении ребенка;
д) заключение психолого-медико-педагогической комиссии для постановки на учет в группы компенсирующей и комбинированной направленности (для детей с ограниченными возможностями здоровья).
2.6.2. Преимущественное право при зачислении детей в МБДОУ предоставляется на основании норм действующего законодательства при наличии свободных мест.
2.6.2.1. Внеочередным правом на зачисление детей в МБДОУ пользуются:
а) дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
б) дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 N 2123-1);
в) дети прокуроров (Федеральный закон от 17 января 1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");
г) дети судей (Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");
д) дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28 декабря 2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации");
е) дети из многодетных семей (семей, имеющих и воспитывающих трех и более детей в возрасте до 18 лет), проживающих на территории Алтайского края, со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину двух прожиточных минимумов в расчете на душу населения в Алтайском крае, установленную в соответствии с действующим законодательством (Закон Алтайского края от 29.12.2006 N 148-ЗС).
2.6.2.2. Первоочередным правом на зачисление детей в МБДОУ пользуются:
а) дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке семей");
б) дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");
в) дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27 мая 1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
г) дети сотрудников полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 N 3-ФЗ "О полиции");
д) дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 7 февраля 2011 N 3-ФЗ "О полиции");
е) дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 N 3-ФЗ "О полиции");
ж) дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 N 3-ФЗ "О полиции");
з) дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 N 3-ФЗ "О полиции");
и) дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 N 3-ФЗ "О полиции");
к) дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
л) дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30 декабря 2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
м) дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
н) дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
о) дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
п) дети единственных родителей: 1) дети одиноких матерей (в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или предоставлена справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери) (Поручение Президента Российской Федерации от 4 мая 2011 г. N Пр-1227); 2) единственных лиц, наделенных родительскими правами и несущих родительские обязанности по причине отсутствия второго родителя вследствие смерти, признания родителя безвестно отсутствующим или объявления его умершим (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 г.).
В Системе внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в МБДОУ) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.
2.6.3. К заявлению для получения льготы на зачисление детей в МБДОУ во внеочередном или первоочередном порядке Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
а) справка с места работы, службы: для судей, прокуроров, следователей следственного комитета;
б) справка из органов социальной защиты населения о среднедушевом доходе, размер которого не превышает величину двух прожиточных минимумов в расчете на душу населения в Алтайском крае для многодетных семей;
в) справка с места службы для сотрудников полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органов уголовно-исполнительной системы, противопожарной службы, таможенных органов, военнослужащих вооруженных сил, военнослужащих внутренних войск;
г) копия удостоверения о льготе для граждан, подвергшихся воздействию радиации на ЧАЭС;
д) копия справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности для детей-инвалидов и родителей-инвалидов;
е) копия удостоверения (справки) многодетной семьи;
ж) копия свидетельства о рождении ребенка, где отсутствует запись об отце; справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери;
з) копия справки о смерти одного из родителей.
Заявитель вправе предоставить указанные документы по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений, а также документов, в которых они содержатся.
2.6.4. Копии документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Регламента, представляемых Заявителем для оказания муниципальной услуги, должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации, выдавшей документ, или заверены в нотариальном порядке. Незаверенные копии документов представляются с предъявлением оригиналов.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является:
а) отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
б) предоставление Заявителем заведомо ложной информации или информации, не подтверждаемой прилагаемыми документами или противоречащей сведениям, указанным в этих документах;
в) текст документов не поддается прочтению.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основанием отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
а) отсутствие свободных мест в МБДОУ;
б) несоответствие возраста ребенка требованиям, предъявляемым к детям, устраиваемым в МБДОУ по Уставу МБДОУ;
в) предоставление заявителем документов, не соответствующих действительности.
2.9. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Муниципальная услуга предоставляется без предварительной записи. Прием документов при личном обращении Заявителя осуществляют члены Комиссии. Прием Заявителя ведется в порядке очереди.
Продолжительность приема при личном обращении Заявителя не должна превышать 20 минут.
При личном обращении Заявителя члены Комиссии проверяют наличие представленных документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
При отсутствии необходимых документов Заявителю разъясняется, какие документы необходимо представить.
Время ожидания в очереди для получения консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1. Заявление регистрируется в день предоставления документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Для ожидания приема заинтересованным лицам отводятся специальные места, оборудованные стульями. Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуются столами и стульями.
2.12.2. В помещении, в котором предоставляется муниципальная услуга, создаются условия для инвалидов: инвалидам в целях обеспечения доступности муниципальной услуги оказывается помощь в преодолении барьеров, мешающих им в получении муниципальной услуги, наравне с другими лицами; лицам с инвалидностью и лицам с ограниченными физическими возможностями оказывается помощь по передвижению в помещениях.
2.12.3. Сектор информирования Заявителя располагается в непосредственной близости от зала ожидания очереди и предназначен для ознакомления их с информационными материалами.
Сектор информирования должен быть оборудован информационными стендами. На информационных стендах должна содержаться информация:
а) о предстоящем комплектовании (количество свободных мест по возрастам и образовательным учреждениям);
б) о льготных категориях граждан;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) о Регламенте по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
На двери кабинета, где предоставляется муниципальная услуга, должна быть вывеска с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- простота и рациональность процесса предоставления муниципальной услуги;
- ясность и качество информации, объясняющей порядок и процедуры оказания муниципальной услуги;
- доступность перечня документов;
- время, затраченное потребителями на получение муниципальной услуги;
- график работы комиссии.
2.13.2. Показатели качества муниципальной услуги: специалисты Комиссии обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявлений и документов; правомерность принимаемых решений в результате оказания муниципальной услуги.

N п/п
Показатели качества и доступности муниципальной услуги
Целевое значение показателя
1.
Своевременность
1.1. % (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента сдачи документа
98 - 100%
2.
Качество
2.1. % (доля) Заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги
98 - 100%
2.2. % (доля) случаев правильно оформленных документов должностным лицом (регистрация)
98 - 100%
3.
Доступность
3.1. % (доля) Заявителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги
98 - 100%
3.2. % (доля) Заявителей, считающих, что представленная информация об услуге в сети Интернет доступна и понятна
80 - 85%
4.
Процесс обжалования
4.1. % (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных Заявителей по данному виду услуг
0,2% - 0,1%
4.2. % (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок
95 - 97%
4.3. % (доля Заявителей), удовлетворенных существующим порядком обжалования
98 - 100%
5.
Вежливость
5.1. % (доля) Заявителей, удовлетворенных вежливостью должностных лиц
98 - 100%

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.14.1. В соответствии с действующим законодательством РФ оказание муниципальной услуги возможно в электронной форме. Заявитель, имеющий детей в возрасте до 7 лет, может самостоятельно зарегистрировать своего ребенка в электронном реестре через автоматизированную информационную систему "Е-услуги. Образование" в сети Интернет https://eso.edu22.info и через портал государственных и муниципальных услуг.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав административных процедур.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующий состав административных процедур:
а) прием заявления и документов для постановки на учет детей дошкольного возраста с целью направления в МБДОУ;
б) регистрация заявления в электронном реестре, выдача Заявителю (при личном обращении) уведомления о регистрации заявления в электронном реестре;
в) предоставление информации о текущей очередности;
г) выдача Заявителю направления в МБДОУ;
д) зачисление детей в МБДОУ;
е) мотивированный отказ.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение Заявителя с заявлением.
Обращение может быть осуществлено:
а) лично в Комиссию;
б) через Систему;
в) через Портал.
3.2.2. Прием Заявителя, лично обратившегося в Комиссию, осуществляется в порядке очередности. При личном обращении Заявителя прием документов осуществляют члены Комиссии, устанавливают предмет и состав обращения, личность Заявителя, проверяют документ, удостоверяющий личность, затем вносят данные о ребенке в электронный реестр.
При постановке на учет Заявитель вправе выбрать для зачисления ребенка до 5 предпочитаемых МБДОУ. Зарегистрированному заявлению присваивается индивидуальный номер.
В подтверждение факта внесения информации о ребенке в электронный реестр Заявителю выдают уведомление о регистрации заявления в электронном реестре с указанием номера и даты регистрации.
Продолжительность приема и регистрации заявления не должна превышать 20 минут.
3.2.3. Заявитель может самостоятельно зарегистрировать своего ребенка в Системе.
На странице портала, необходимо выбрать муниципалитет (город Бийск), в разделе "Регистрация заявления о постановке ребенка на учет для устройства в образовательное учреждение" заполнить и зарегистрировать заявление. Заявлению присваивается индивидуальный номер, который необходимо запомнить.
3.2.4. Формирование электронного реестра осуществляется Системой автоматически при внесении персональных данных о ребенке членами Комиссии или Заявителем. Очередность детей в МБДОУ формируется с момента регистрации заявления в Системе или Портале.
Электронный реестр формируется по возрастным группам, которые включают в себя период с 1 сентября предыдущего года по 31 августа текущего года.
3.2.5. Все заявления независимо от формы подачи регистрируются в электронном реестре Системы.
Заявление может иметь несколько статусов: "новое" - "очередник" - "направлен" - "распределен" - "зачислен".
3.2.6. Заявитель вправе изменить предпочитаемые МБДОУ. Для этого необходимо обратиться с письменным заявлением в Комиссию. Заявления на замену предпочитаемых МБДОУ принимаются к рассмотрению с 1 сентября текущего года по 1 апреля следующего года. Заявления, поданные в течение 30 дней до начала комплектования и во время текущего комплектования, в текущем комплектовании не учитываются.
3.2.7. Уполномоченные члены Комиссии имеют право вносить изменения в электронное заявление Заявителя, кроме даты постановки на учет, в течение 30 рабочих дней с даты подачи письменного заявления.
3.2.8. Предоставление информации о текущей очередности.
3.2.8.1. Информация о текущей очередности предоставляется при личном обращении Заявителя в Комиссию в приемные часы, указанные в п. 2.2 настоящего Регламента.
Предоставление информации осуществляется по предъявлению Заявителем документа, удостоверяющего личность.
3.2.8.2. Предоставление информации о текущей очередности осуществляется непосредственно после прохождения процедуры идентификации Заявителя. При этом не допускается раскрытие информации о текущей очередности и (или) личных сведениях иных лиц.
3.2.8.3. Информацию о текущей очередности и о распределении ребенка в МБДОУ Заявитель может получить самостоятельно по индивидуальному номеру заявления, присвоенному при регистрации, войдя в Систему в раздел "Получение информации о зарегистрированном заявлении". При распределении ребенка в МБДОУ статус заявления "очередник" изменится на статус "распределен".
3.2.9. Выдача Заявителю направления в МБДОУ осуществляется Комиссией, состав которой утверждается распорядительным актом Управления образования.
3.2.9.1. Комплектование МБДОУ на очередной учебный год проходит с 20 апреля по 30 июня текущего года.
3.2.9.2. Распределение мест в МБДОУ осуществляется:
а) при ежегодном комплектовании на очередной учебный год;
б) при открытии дополнительных групп или сдачи вновь строящихся объектов;
в) при доукомплектовании МБДОУ при наличии свободных мест в течение года.
3.2.9.3. При комплектовании групп воспитанников на очередной учебный год, МБДОУ до 20 марта текущего года представляют в Управление образования сведения о количестве свободных мест в группах в соответствии с каждой возрастной категорией детей в очередном учебном году.
3.2.9.4. При комплектовании МБДОУ, количество мест, предоставленных для льготных категорий детей, не может превышать количество мест, предоставленных для детей общей очереди.
3.2.9.5. В соответствии с представленными сведениями о наличии свободных мест члены Комиссии вносят в Систему в учетные карточки МБДОУ на странице "группы" количество вакансий в каждую возрастную группу.
На основании указанного в электронном реестре количества вакансий (свободных мест) Системой проводится их автоматическое распределение.
3.2.9.6. После автоматического распределения мест Системой заявлению присваивается статус "распределен".
3.2.9.7. Члены комиссии формируют в алфавитном порядке список распределенных в МБДОУ детей, составляют график выдачи направлений.
3.2.9.8. График выдачи направлений в МБДОУ и список распределенных Системой детей утверждаются распорядительным актом Управления образования и размещаются для ознакомления:
а) на официальном сайте муниципального образования город Бийск biysk22.ru;
б) на официальном сайте Управления образования http://byiskcom.edu22.info/;
в) на информационных стендах в Комиссии.
3.2.9.9. Выдача направлений в МБДОУ осуществляется при личном обращении Заявителя по предъявлению документа, удостоверяющего личность.
Прием Заявителей осуществляется в соответствии с графиком выдачи направлений.
3.2.9.10. Выданные направления регистрируется в книге выдачи направлений в МБДОУ по форме: дата выдачи направления, N п/п, фамилия имя отчество ребенка, дата рождения, N МБДОУ, основания выдачи направления.
3.2.9.11. Заявитель в срок не позднее 30 календарных дней после присвоения статуса "распределен" обязан явиться в Комиссию за получением направления.
3.2.9.12. При невозможности Заявителя явиться в Комиссию за получением направления в указанное в графике время, по согласованию с ним осуществляется его запись для получения направления в МБДОУ на другую дату.
3.2.9.13. При отсутствии свободных мест в выбранных МБДОУ Заявителю могут быть предложены свободные места в других МБДОУ муниципалитета. Заявитель вправе отказаться от предложенного МБДОУ, в этом случае Заявитель продолжает "стоять" в очереди в ожидании "освобождения" места в одном из 5 предпочитаемых МБДОУ.
3.2.9.14. В случае, если Заявитель не желает получать направление в МБДОУ, в которое распределен его ребенок, и согласен ждать до следующего комплектования, им оформляется письменный отказ от направления в предложенное МБДОУ в текущем учебном году.
3.2.9.15. В случае неявки без уважительных причин Заявителя для получения направления в МБДОУ в сроки, указанные в графике, заявление переносится в архив как временно не нуждающееся с последующим правом восстановления в очередь по дате прежней регистрации при личном письменном обращении Заявителя.
3.2.9.16. Заявитель обязан предоставить полученное направление в МБДОУ в течение 3 рабочих дней с момента его получения.
В случае непредъявления направления в установленный срок без уважительной причины, данное направление аннулируется, при этом очередь ребенка в электронном реестре не восстанавливается. Для получения места в МБДОУ Заявитель регистрирует его вновь.
3.2.9.17. Заявление на перевод ребенка из одного МБДОУ в другое предоставляется в Комиссию.
При комплектовании МБДОУ заявления на перевод ребенка из одного учреждения в другое рассматриваются в порядке общей очередности в данное МБДОУ по дате регистрации заявления.
3.2.9.18. По заявлению Заявителей (от обеих заинтересованных сторон) допускается обмен местами двух детей одного возраста, посещающих группы одной возрастной категории разных МБДОУ. Заявления на обмен предоставляются в Комиссию.
3.2.9.19. В случае выбытия воспитанников из МБДОУ или ввода новых мест в соответствии с действующим Регламентом производится доукомплектование МБДОУ в течение учебного года.
3.2.9.20. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 15 минут.
3.2.10. Зачисление детей в МБДОУ, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования.
3.2.10.1. На основании направления Заявитель муниципальной услуги пишет заявление на имя заведующего МБДОУ о приеме ребенка.
3.2.10.2. Заведующий МБДОУ регистрирует заявление в "Журнале приема заявлений" и вносит информацию о Заявителе и ребенке в "Книгу движения воспитанников в МБДОУ".
По завершении регистрации заявления, Заявителю выдается расписка в получении документов.
3.2.10.3. Заведующий МБДОУ:
а) знакомит Заявителя с правилами приема в МБДОУ (с уставом, лицензией на образовательную деятельность, с реализуемыми образовательными программами);
б) принимает от Заявителя документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги: заявление; копию документа, удостоверяющего личность Заявителя; копию свидетельства о рождении ребенка; медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка; направление, выданное Комиссией; письменное заключение психолого-медико-педагогической комиссии города Бийска для детей, принимаемых в группы компенсирующей направленности.
в) заключает договор об образовании между МБДОУ и Заявителем;
г) издает распорядительный акт о зачислении ребенка в МБДОУ в течение трех рабочих дней после заключения договора;
д) распорядительный акт в трехдневный срок после издания размещается на информационном стенде и официальном сайте МБДОУ в сети Интернет.
3.2.10.4. Заведующий МБДОУ после издания распорядительного акта о зачислении ребенка в МБДОУ, передает приказ о зачислении в Комиссию. Члены Комиссии вносят в Систему в личное заявление информацию о зачислении ребенка в МБДОУ. Заявлению автоматически присваивается статус "зачислен".
3.2.11. Присвоение заявлению статуса "зачислен" является окончательным результатом предоставления муниципальной услуги, основанием для снятия ребенка с очереди и удаления его из электронного реестра очередников.
3.3. Требования к порядку выполнения административных процедур.
3.3.1. Порядок выполнения административных процедур осуществляется в последовательности, определенной блок-схемой предоставления муниципальной услуги (приложение N 1 к настоящему Регламенту).
3.4. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.4.1. Заявитель может самостоятельно заполнить и зарегистрировать заявление на зачисление ребенка в образовательное учреждение через Систему или Портал. Заявлению присваивается индивидуальный номер и статус "новое".
3.4.2. Заявление, поданное Заявителем через Систему или Портал, рассматривается членами Комиссии в течение 10 рабочих дней. Заявлению присваивается статус "очередник" с момента его регистрации.
3.4.3. Информацию о текущей очередности и о распределении ребенка в МБДОУ Заявитель может получить самостоятельно по индивидуальному номеру заявления, присвоенному при регистрации, войдя в Систему в раздел "Получение информации о зарегистрированном заявлении". При распределении ребенка в МБДОУ статус заявления "очередник" изменится на статус "распределен".
3.4.4. После издания распорядительного акта о зачислении ребенка в МБДОУ, заведующий передает приказ о зачислении в Комиссию. Члены Комиссии вносят в Систему в информацию о зачислении ребенка в МБДОУ. Заявлению автоматически присваивается статус "зачислен".

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Формы контроля за исполнением положений административного регламента.
4.1.1. Контроль за соблюдением положений настоящего Регламента включает в себя проведение:
а) текущего контроля деятельности ответственных должностных лиц, связанной с предоставлением муниципальной услуги;
б) плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.1.2. Текущий контроль деятельности ответственных должностных лиц, связанной с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления образования путем проведения проверок.
4.1.3. При проведении текущего контроля проверяется соблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги.
4.1.4. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления образования.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок при осуществлении контроля за исполнением положений административного регламента.
4.2.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся в отношении соблюдения должностными лицами прав граждан при предоставлении муниципальной услуги, соблюдения установленных настоящим Регламентом требований при рассмотрении заявлений.
4.2.2. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год. Дата проведения проверки устанавливается Управлением образования и доводится до учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, в срок не позднее 1 месяца до начала проверки.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в случае получения информации (жалобы), свидетельствующей о наличии признаков нарушений положений настоящего Регламента.
4.3. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.1. Должностное лицо несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, соблюдение сроков и порядка приема заявлений, подготовку запрашиваемой информации, а также правильность выполнения административных процедур. Персональная ответственность должностного лица по предоставлению муниципальной услуги закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.
5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, либо руководителей МБДОУ, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента.
5.1.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
б) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
в) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
г) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
д) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.2. Заявитель имеет право запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обжалования решения и (или) действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальные служащие и должностные лица обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.
5.3. Наименование структурного подразделения Администрации города Бийска и (или) должностное лицо, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Управление образования. Жалобы на решения, принятые начальником Управления образования, подаются в Администрацию города Бийска.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через КАУ МФЦ Алтайского края, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Бийска biysk22.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4. Поступившая жалоба в Управление образования, подлежит рассмотрению начальником Управления образования, а поступившая жалоба в Администрацию города Бийска на решения, принятые начальником Управления образования, подлежит рассмотрению главой Администрации города Бийска или курирующим заместителем главы Администрации города, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо органа местного самоуправления принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению;
- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов).
Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный орган вправе оставить без ответа по существу поставленных в нем вопросов.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Управляющий делами И.К.ЮДИН

Приложение N 1 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в МБДОУ, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)"

БЛОК-СХЕМА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В МБДОУ, РЕАЛИЗУЮЩЕЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)"

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием заявлений и документов о постановке на учет и зачисление детей в  │
│                       образовательные учреждения                        │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
                                     V
┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐
│               Регистрация заявления в электронном реестре               │
└──────────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────────┘
               V                                          V
┌──────────────┴───────────────┐         ┌────────────────┴───────────────┐
│ Личное обращение Заявителя в │         │Самостоятельно через Систему или│
│           Комиссию           │         │          через Портал          │
└──────────────┬───────────────┘         └────────────────┬───────────────┘
               V                                          │
┌──────────────┴───────────────┐                          │
│     Выдача уведомления о     │                          │
│    регистрации заявления     │                          │
└──────────────┬───────────────┘                          │
               V                                          V
┌──────────────┴──────────────────────────────────────────┴───────────────┐
│  Автоматическое формирование единого электронного реестра в Системе по  │
│                       дате регистрации заявления                        │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
                                     │
┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐
│             Предоставление информации о текущей очередности             │
└───────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────┘
                V                                          V
┌───────────────┴──────────────┐         ┌─────────────────┴──────────────┐
│    При личном обращении в    │         │       Самостоятельно по        │
│  комиссию при предъявлении   │         │индивидуальному номеру заявления│
│  документа, удостоверяющего  │         │         через Систему          │
│           личность           │         └────────────────────────────────┘
└──────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│      Автоматическое распределение Системой свободных мест в МБДОУ       │
└──────────────┬────────────────────────────────────────────┬─────────────┘
               V                                            V
┌──────────────┴───────────────┐         ┌──────────────────┴─────────────┐
│Выдача Заявителю направления в│         │     Мотивированный отказ в     │
│ МБДОУ при личном обращении в │         │  предоставлении муниципальной  │
│           Комиссию           │         │             услуги             │
└──────────────┬───────────────┘         └────────────────────────────────┘
               V
┌──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┐
│                        Зачисление детей в МБДОУ                         │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
                                     V
┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐
│ Удаление зачисленных в МБДОУ детей из электронного реестра очередников  │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Управляющий делами И.К.ЮДИН

Приложение N 2 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в МБДОУ, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)"

                                Уведомление
               о регистрации заявления в электронном реестре
                           "Электронная очередь"
    Ребенок _______________________________________________________________
                              Ф.И.О., дата рождения
зарегистрирован в электронном реестре "Электронная очередь" в городе Бийске
__________________________________.
  дата регистрации заявления
    Индивидуальный номер заявления_________________________________________
    М.П.                                         __________________
                                                     подпись
Информацию  о продвижении очереди и распределению мест в детские сады можно
посмотреть  на  сайте  Администрации города Бийска www.biysk22.ru в разделе
"Услуги"  -  "Электронная очередь в МБДОУ" или узнать в комиссии по адресу:
ул. Динамовская, 4,  по  вторникам, с 9.00 до 16.00 ч., перерыв  с 12.00 до
13.00 ч.

Управляющий делами И.К.ЮДИН

Приложение N 3 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в МБДОУ, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)"

                               В комиссию по комплектованию МБДОУ г. Бийска
                               от _________________________________________
                                             Ф.И.О. Заявителя
                               проживающего(щей) по адресу: _______________
                               тел. _______________________________________
                                 Заявление
    Прошу  внести  изменения в электронный реестр "Электронная очередь" для
моего ребенка _____________________________________________________________
                             Ф.И.О. ребенка, дата рождения
1. Указать (снять) льготу _________________________________________________
                                    указать льготную категорию
На основании документа ____________________________________________________
2. Изменить приоритеты МБДОУ ______________________________________________
                             указать последовательность пяти детских садов
                          Число сдачи заявления ___________________________
                          _________________________________________________
                             Подпись родителя (законного представителя)

Управляющий делами И.К.ЮДИН


© 2016-2017 iPRAVO.info
Сайт находится под управлением компании «Юристы 365»
Все права защищены.
Обратная связь